從雄安新區國貿中心出發，半小時到達北京大興國際機場，1小時抵達北京西五環，妥妥實現“出站即入城，入城即辦公”。

在這座未來之城，地下三層的立體樞紐，把高鐵、城際、地鐵、航站樓串聯進同一個可步行換乘的空間。

再將視線轉向數字世界，雄安新區啟動區用5297個攝像頭、33898個物聯傳感器、50種AI算法等數字城市底座能力，構建起智慧城市運行體系，城市部件、渣土車、環衛車都被納入可定位、可追溯、可考核的治理體系。

而無論是高效的基礎設施，還是數字網絡中閃動的城市節點，雄安新區試圖回答一個問題：如何建設一座沒有“城市病”的未來之城。

近日，新京報貝殼財經記者跟隨“活力中國調研行”來到雄安新區，走進雄安國貿中心片區、啟動區智慧城市運營中心、易安社區黨群服務中心。這片新城的城市治理水平，不僅體現在高樓、道路和地標建筑上，也體現在一棵樹倒了以后誰來管、一輛渣土車該怎么走、一條居民訴求能不能及時辦結這些具體的細節里。

地下三層，折疊一座“交通城”

雄安國貿中心片區總占地面積590畝，總建筑面積215萬平方米，地上是中國華能、中國中化等央企總部，以及國貿中心、高端酒店、公寓等職住一體配套設施；地下亦別有洞天，打造了集高鐵、城軌、航站樓等于一體的立體城際站樞紐，并通過城際站地上的新月形光廊的玻璃外立面設計，為地下空間提供良好的采光環境。

雄安新區國貿片區，地下交通樞紐正在建設。新京報貝殼財經記者 張曉慧 攝

要實現這樣的愿景，并不容易。雄安把“地下城”以接近1:1的比例“折疊”進整個國貿中心片區。

雄安城際站的地下空間，承擔著三重角色：地下一層是城市公共活動空間，滿足商業活動需求；地下二層是交通換乘層，雄忻高鐵、R1（京雄快線）、M1和M2四線在此交會，實現城市內外軌道交通快速換乘；地下三層是國鐵站臺，出站后，乘客只需步行約三分鐘即可換乘R1線，經由城市通廊直抵雄安城市航站樓，實現空地直連。

“地下三層”，并不是孤立的工程數字，而是一種城市空間的整合邏輯：把高鐵、城市軌道、城市活動和商業服務疊放在同一個地下體量中，將過去散落在不同地塊的功能，壓縮進一個可步行串聯的立體系統，不僅緩解地面壓力，更提高城市交通和運營效率。

“國貿片區從規劃階段就把交通規劃和城市功能分區結合起來，讓交通為城市和人服務。”雄安雄商公司總經理助理于瑞勇在接受新京報貝殼財經記者采訪時，將這一邏輯概括為“站城人產”一體化，這一片區在城市功能分區上為總部區，同時將交通樞紐、配套商業、酒店、住宅等進行了一體化統籌規劃，實現職住平衡、交通便捷。

云端織網，讓16.6萬個城市部件“會說話”

不僅是基礎設施建設，作為承載北京非首都功能疏解的集中承載地，雄安新區正在把沒有“城市病”的未來之城落到具體場景中。

據了解，雄安新區啟動區通過復用新區本級統建的5297個攝像頭、33898個物聯傳感器、50種AI算法等數字城市底座能力，構建形成智慧城市運行體系，覆蓋黨建引領、建設管理、城市管理、社區治理、經濟發展五大重點領域。

這套運營機制目前已推動20余個“一張圖、一件事”投入運行。所謂“一張圖、一件事”，并不是把原有業務簡單搬到線上，而是圍繞城市治理中的高頻事項，重新梳理責任邊界、處置流程和協同方式。

雄安新區智慧城市運營中心的智慧大屏。受訪者供圖

以“高效處置事部件一件事”為例，雄安新區城市管理與綜合執法局干部秦麗虹介紹，啟動區已將7大類134小類、16.6萬個城市部件納入全生命周期運維管理，井蓋、路燈、護欄、綠化等城市細部，都進入可定位、可記錄、可追溯、可考核的治理體系。問題出現后，視頻AI、無人機巡飛、人工巡查、12345熱線等線索被統一歸集，再根據網格區域和單位職責精準派單。

一件小事從發現到解決，不再主要依賴“誰看見了”“誰愿意管”，而是有了統一入口、明確責任和閉環流程。

城市治理的精細化，還體現在環衛和渣土這些最容易影響居民感受的日常場景中。雄安啟動區目前仍處于大規模建設階段，渣土車、施工噪音、揚塵等在建設期幾乎被視為“不可避免”的城市擾動，依托數字管理系統，啟動區從運輸前審核、運輸中定位、運輸后核查對每一輛渣土車進行全過程監管；環衛系統則是通過車輛定位、攝像頭AI識別、氣象模型等手段，把環衛作業從“憑經驗”轉向“看數據”，做到大風天控塵、雨后清淤、低溫時抓住濕掃窗口。

末梢扎根，接住每一件小事

“人房車的各類數據全都能在系統上看到，我的工作便利了很多。”談及智能化帶來的工作變化，易安社區專職社區工作者代悅向新京報貝殼財經記者介紹，有了這套系統，自己管轄范圍內出現任何問題，系統都會及時推送給對應的網格員，能夠第一時間處置問題，此外，AI系統能夠歸納分析居民關注度較高的事件，讓社區工作人員精準發力。

一座未來之城，并不能只靠未來感的建筑來定義。真正的未來感，或許恰恰藏在城市治理最細小的地方，體現在市民的每一件小事能不能被接住。

易安社區是目前雄安新區承接北京疏解人口的主要社區之一，覆蓋17個小區，現有超過2600戶、4600名居民入住。社區依托智慧社區平臺，通過民情智慧看、馬上辦、早預判三大功能，實現水氣用量異常精準推送、新入住提醒等功能，及時掌握居民訴求。

在易安社區的智慧城市運營中心大屏幕上，不僅實時展示水氣預警、非機動車亂停放、垃圾滿溢預警，還有居民矛盾、糾紛的風險預警監測，細致到每一個人和每一個角落。

從快速通達全球的交通樞紐到實時滾動的社區大屏，雄安新區正在用同一種邏輯回答兩個看似不同的問題——城市怎么建和城市怎么治。

天上一張網，地下建三層，這是雄安給未來之城建起的物理骨架。但骨架之外，還有一套看不見的制度網絡在同步運轉：每一個城市部件都有人負責，每一件問題都有流程托底，每一次建設都提前考慮運營，每一個居民訴求都能找到出口。

新京報貝殼財經記者 張曉慧

編輯 楊娟娟

校對 盧茜