分析師和西方領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，盡管美國(guó)與伊朗達(dá)成協(xié)議，德黑蘭仍將加大對(duì)民兵組織的支持

周五，馬爾科·魯比奧結(jié)束對(duì)中東的短暫訪問(wèn)時(shí)，試圖以最積極的姿態(tài)呈現(xiàn)他與海灣國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的討論。這些領(lǐng)導(dǎo)人深感憂慮，本月早些時(shí)候伊朗與美國(guó)達(dá)成的協(xié)議未能解決他們的擔(dān)憂——伊朗仍在持續(xù)通過(guò)代理人投射力量與影響力。

“他們向我們提出了一些非常具體的關(guān)切，”美國(guó)國(guó)務(wù)卿承認(rèn)，并堅(jiān)稱任何最終協(xié)議都必須要求德黑蘭不僅限制其核計(jì)劃，還要停止對(duì)加沙的哈馬斯、黎巴嫩的真主黨、伊拉克的民兵組織以及也門的胡塞武裝的支持。

但分析師和西方安全官員認(rèn)為，沖突結(jié)束后伊朗可能會(huì)加大對(duì)這類團(tuán)體的支持，而這場(chǎng)沖突恰恰印證了德黑蘭現(xiàn)有的戰(zhàn)略思維。

他們表示，由以色列以及（在較小程度上）美國(guó)資助和武裝的非正規(guī)武裝分子的活動(dòng)也可能加劇。

真主黨仍然是伊朗在中東地區(qū)盟友和代理人聯(lián)盟的中堅(jiān)力量，盡管在2024年和2025年與以色列的長(zhǎng)期沖突中遭受重創(chuàng)。這個(gè)伊斯蘭激進(jìn)組織也明顯未能履行其對(duì)伊朗的首要戰(zhàn)略角色：威懾以色列的直接打擊。

但德黑蘭仍堅(jiān)定支持真主黨。該組織40多年前在黎巴嫩成立，得到了伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的支持。

“伊朗人認(rèn)為這只是暫時(shí)的低谷期，相信真主黨會(huì)重建……對(duì)革命衛(wèi)隊(duì)而言，重建其在周邊地區(qū)的代理人并控制其決策至關(guān)重要，”華盛頓近東政策研究所高級(jí)研究員哈寧·加達(dá)爾表示。

通過(guò)將伊朗與美國(guó)停火與黎巴嫩戰(zhàn)事結(jié)束掛鉤，伊朗在以色列（希望繼續(xù)對(duì)真主黨發(fā)動(dòng)攻勢(shì)）與華盛頓之間引發(fā)了重大緊張關(guān)系。

也門的胡塞武裝也與德黑蘭關(guān)系密切，他們?cè)诮跊_突的最后階段才加入，但展示了打擊以色列的能力——盡管傷害不大——并威脅了紅海的國(guó)際航運(yùn)。他們對(duì)其主要贊助者仍保持較大獨(dú)立性。

“（胡塞武裝）非常強(qiáng)硬，在戰(zhàn)爭(zhēng)期間很有用，但……他們有自己的決策程序，不涉及伊朗人，”加達(dá)爾說(shuō)。

在伊拉克，受伊朗扶持和供養(yǎng)超過(guò)二十年的什葉派民兵在沖突期間展示了力量，但從未動(dòng)用全部進(jìn)攻性武器。多個(gè)組織聲稱對(duì)針對(duì)美國(guó)在伊資產(chǎn)的數(shù)十次無(wú)人機(jī)和火箭彈襲擊負(fù)責(zé)，并曾將科威特作為目標(biāo)，但并未大規(guī)模動(dòng)員。致命的報(bào)復(fù)性空襲以及伊拉克國(guó)內(nèi)復(fù)雜的政治局勢(shì)，使得許多派別領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)升級(jí)與美國(guó)的沖突持謹(jǐn)慎態(tài)度。

“他們比伊朗人可能希望的要更厭惡風(fēng)險(xiǎn)，”全球政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司Horizon Engage的伊拉克民兵專家邁克爾·奈茨說(shuō)。

伊朗還利用伊拉克的什葉派民兵打擊庫(kù)爾德武裝，以阻止他們積極參戰(zhàn)。實(shí)際上，庫(kù)爾德人本身也有理由避免做出任何承諾。

在1月份與伊朗的沖突剛開(kāi)始時(shí)，美國(guó)和以色列曾試圖動(dòng)員伊朗少數(shù)民族的武裝組織，包括伊朗西南部的阿拉伯人和東南部的俾路支人。但這些努力未能成功。“（與這些群體）有過(guò)一般性接觸，但沒(méi)有進(jìn)展，”特拉維夫大學(xué)分析師、前情報(bào)官員邁克爾·米爾施泰因說(shuō)。

同樣，美國(guó)和以色列與伊拉克北部庫(kù)爾德派別的戰(zhàn)略也未能成功，盡管他們與庫(kù)爾德人有著歷史聯(lián)系。

前庫(kù)爾德高級(jí)官員和美國(guó)軍方官員表示，美國(guó)在戰(zhàn)時(shí)的一項(xiàng)長(zhǎng)期計(jì)劃是，派遣數(shù)千名輕武裝的庫(kù)爾德戰(zhàn)斗人員在美國(guó)特種部隊(duì)的陪同下進(jìn)入伊朗西北部。在美國(guó)和以色列空中力量的保護(hù)下，這些戰(zhàn)斗人員將盡可能遠(yuǎn)、盡可能快地推進(jìn)，旨在動(dòng)搖德黑蘭政權(quán)并引發(fā)其他地區(qū)起義。伊朗的正規(guī)軍和準(zhǔn)軍事部隊(duì)預(yù)計(jì)將抵抗推進(jìn)的庫(kù)爾德人，這會(huì)使他們暴露在毀滅性的空襲之下。

了解該計(jì)劃（他們描述該計(jì)劃已“束之高閣”20多年）的人士對(duì)其成功可能性看法不一。一位在該地區(qū)長(zhǎng)期任職的前美國(guó)特種部隊(duì)顧問(wèn)表示，一支嵌入美國(guó)特種部隊(duì)的庫(kù)爾德部隊(duì)可以“像圓鋸一樣穿過(guò)伊朗”，但另一位人士表示，在西北部庫(kù)爾德人占主導(dǎo)的地區(qū)之外取得進(jìn)展即便不是不可能，也會(huì)非常困難。

最終，只有“幾百名”戰(zhàn)斗人員可供立即部署，而庫(kù)爾德領(lǐng)導(dǎo)人幾周前因看到美國(guó)在敘利亞的“背叛”——華盛頓支持一項(xiàng)強(qiáng)制協(xié)議，使庫(kù)爾德民事和軍事當(dāng)局受中央政府控制——而對(duì)美國(guó)保持警惕。

美國(guó)和庫(kù)爾德前官員均表示，該計(jì)劃需要12至24個(gè)月的準(zhǔn)備時(shí)間，以訓(xùn)練足夠數(shù)量的戰(zhàn)斗人員、分發(fā)武器并在庫(kù)爾德人中建立統(tǒng)一指揮——而白宮似乎認(rèn)為可以在幾天內(nèi)實(shí)施。

最后一個(gè)因素是土耳其總統(tǒng)雷杰普·塔伊普·埃爾多安的強(qiáng)烈個(gè)人反對(duì)，這促使唐納德·特朗普在以色列戰(zhàn)機(jī)攻擊伊朗警察局、軍營(yíng)和邊境哨所以便庫(kù)爾德組織發(fā)動(dòng)入侵幾天后重新考慮。

除了與庫(kù)爾德人的關(guān)系外，據(jù)報(bào)以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)還向敘利亞新的德魯茲民兵組織提供了現(xiàn)金、情報(bào)和武器。以色列軍方官員上周表示，成立“軍事委員會(huì)”是為了保護(hù)這個(gè)陷入困境的宗教少數(shù)群體，盡管專家指出，該組織也會(huì)抵制敘利亞新政府在其地區(qū)鞏固權(quán)威，這符合以色列的利益。

在加沙，以色列建立了一系列巴勒斯坦民兵組織來(lái)對(duì)抗哈馬斯。哈馬斯已重新確立其對(duì)居住在以占60%以上領(lǐng)土以外的230萬(wàn)巴勒斯坦人的管理權(quán)。

這些民兵組織對(duì)哈馬斯發(fā)動(dòng)了襲擊，并承擔(dān)了其他“非常有限”的戰(zhàn)術(shù)任務(wù)，但結(jié)果好壞參半。

“它們絕不會(huì)改變加沙的戰(zhàn)略局勢(shì)……它們完全沒(méi)有民眾支持，……絕對(duì)不可能取代哈馬斯，”米爾施泰因說(shuō)。

在整個(gè)地區(qū)，各方都在推動(dòng)解除民兵武裝并加強(qiáng)國(guó)家權(quán)威，以抵消日益加劇的不穩(wěn)定，但盡管風(fēng)險(xiǎn)明顯，使用代理人的誘惑依然存在。敘利亞、利比亞、蘇丹以及其他地區(qū)近期和持續(xù)的沖突中，都大量使用了代理人。

“你不能依賴代理人。他們不僅沒(méi)用，”米爾施泰因說(shuō)，“他們還會(huì)造成損害。”