美股財經(jīng)社華盛頓——美國最高法院周一裁定,總統(tǒng)特朗普暫時無權(quán)解雇美聯(lián)儲理事麗莎·庫克(Lisa Cook),這一重磅裁決維護(hù)了這家掌管美國貨幣政策的央行的獨立性,對特朗普擴(kuò)張行政權(quán)力的努力構(gòu)成挫敗。
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裁決公布后,押注美聯(lián)儲獨立性得以保全的投資者推動美股走高。道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)當(dāng)日收盤首次站上52,000點,納斯達(dá)克綜合指數(shù)漲2%,標(biāo)普500指數(shù)漲約1.2%。
最高法院由首席大法官約翰·羅伯茨執(zhí)筆的意見認(rèn)定,特朗普目前無權(quán)將庫克從美聯(lián)儲理事會中免職,但裁決并未就特朗普最終是否有權(quán)解雇庫克或其他理事作出判斷。法院維持了下級法院此前阻止其被解職的初步禁令,案件將發(fā)回下級法院繼續(xù)審理,這一過程可能耗時甚久。羅伯茨稱這份意見”范圍有限”。
根據(jù)《聯(lián)邦儲備法》,總統(tǒng)只能”因故”(for cause)解雇美聯(lián)儲理事。羅伯茨寫道,依據(jù)先例,庫克在被解職前有權(quán)獲得通知并有機(jī)會作出回應(yīng),但這并不意味著她有權(quán)獲得總統(tǒng)的當(dāng)面陳情或一場完整的司法審判。
值得注意的是,最高法院在同日公布的另一份裁決中作出了相反取向的判斷。法院推翻了1935年的”漢弗萊遺囑執(zhí)行人訴合眾國”(Humphrey’s Executor)這一關(guān)鍵判例,準(zhǔn)許特朗普解雇聯(lián)邦貿(mào)易委員會委員麗貝卡·斯勞特(Rebecca Slaughter),擴(kuò)大了總統(tǒng)對其他獨立聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的人事控制權(quán)。兩份意見均由羅伯茨執(zhí)筆,法院實際上為美聯(lián)儲劃出了一個獨立性”例外”,理由部分在于美聯(lián)儲獨特的結(jié)構(gòu)與歷史。
此案可追溯至去年夏天。特朗普于2025年8月稱要解雇庫克,理由是她在出任美聯(lián)儲理事前被一名特朗普任命的官員指控涉嫌抵押貸款欺詐。 CNBC庫克是美聯(lián)儲111年歷史上首位被總統(tǒng)解雇的理事,她隨后提起訴訟,此后在聯(lián)邦地區(qū)法院法官及最高法院先后阻止其被免職的情況下,一直留任理事會。庫克是首位出任美聯(lián)儲理事的非洲裔女性,由前總統(tǒng)拜登提名。
外界普遍認(rèn)為,抵押貸款指控只是表面理由。庫克及其他一些人士認(rèn)為,特朗普的真實動機(jī)是她拒絕按總統(tǒng)要求投票支持降息。庫克在周一的聲明中表示, CNBC此事從來與她出任理事多年前簽署的抵押貸款文件無關(guān),而是借一個人為制造的借口、企圖在她拒絕屈從于政治壓力后將其免職。
大法官卡瓦諾在協(xié)同意見中警告稱,政府方律師所主張的”總統(tǒng)可因故解雇任何美聯(lián)儲理事、且該決定不受法院審查”的立場,將削弱乃至摧毀美聯(lián)儲的獨立性。
特朗普方面未善罷甘休。他在社交平臺Truth Social上稱該裁決”純屬程序性”,并表示將立即采取適當(dāng)行動,確保有不當(dāng)行為者不得參與重大決策。提出最初指控的聯(lián)邦住房金融局局長普爾特(Bill NPR Pulte)則堅持其說法,稱他相信庫克將因抵押貸款欺詐被起訴。
此案凸顯出市場對美聯(lián)儲獨立性的高度關(guān)切。除前主席鮑威爾外,幾乎所有在世的現(xiàn)任及前任美聯(lián)儲主席,連同兩黨的財政部長和知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,都曾聯(lián)署一份提交最高法院的法庭之友意見書,敦促法院不要動搖美聯(lián)儲的獨立性。
資料來源:最高法院判決書(Trump v. Cook, No. 25A312)、彭博社、CNBC、NBC News、華盛頓郵報、NPR。
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