來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐韓國(guó)特約記者 黎枳銀】韓國(guó)總統(tǒng)李在明29日在青瓦臺(tái)主持召開“韓國(guó)大跨越三大超級(jí)項(xiàng)目國(guó)民報(bào)告會(huì)”，他強(qiáng)調(diào)：“在執(zhí)政的第二年，我們要讓今年成為開啟世界上任何國(guó)家都無法替代的‘不可替代之韓國(guó)’新篇章的一年。而最核心的課題，就是躍升為擁有‘超級(jí)差距’競(jìng)爭(zhēng)力的韓國(guó)。”當(dāng)天的報(bào)告會(huì)上，企業(yè)公布了在半導(dǎo)體、人工智能、數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域的投資計(jì)劃，政府也發(fā)布了相應(yīng)的配套支援方案。《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)》報(bào)道稱，相關(guān)項(xiàng)目投資規(guī)模約為2000萬億韓元（1萬韓元約合44元人民幣）。韓國(guó)政府旨在通過此次布局將半導(dǎo)體、AI算力與實(shí)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新整合為國(guó)家級(jí)增長(zhǎng)戰(zhàn)略，并推動(dòng)核心產(chǎn)業(yè)從首都圈向西南圈、忠清圈和嶺南圈擴(kuò)展。不過，韓國(guó)政府的這一投資計(jì)劃在該國(guó)也引發(fā)多重爭(zhēng)議。

“迄今為止最大膽的舉措”

李在明表示，半導(dǎo)體、物理AI和AI數(shù)據(jù)中心是韓國(guó)打造產(chǎn)業(yè)“超級(jí)差距”的三大核心支柱。伴隨AI產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，半導(dǎo)體需求迅猛增長(zhǎng)，當(dāng)前以龍仁、平澤為核心的首都圈芯片生產(chǎn)基地面臨電力、用水和基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，僅靠首都圈單一布局難以支撐長(zhǎng)期產(chǎn)能擴(kuò)張。

據(jù)韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部長(zhǎng)官金正官披露的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，韓國(guó)將把西南地區(qū)打造為“第二半導(dǎo)體生產(chǎn)基地”，依托企業(yè)800萬億韓元投資建設(shè)4座存儲(chǔ)芯片工廠；投入81萬億韓元培育忠清地區(qū)先進(jìn)封裝產(chǎn)業(yè)集群，并將東南、大慶地區(qū)打造為半導(dǎo)體材料、零部件及設(shè)備供應(yīng)鏈樞紐。首都圈則將推進(jìn)產(chǎn)能擴(kuò)容與項(xiàng)目提速，政企聯(lián)動(dòng)在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)半導(dǎo)體產(chǎn)能翻倍，把部分原計(jì)劃于2040年后落地的晶圓廠提前至2030年后，最多縮短12年。

韓國(guó)政府還將在未來15年投入30萬億韓元，覆蓋半導(dǎo)體研發(fā)、設(shè)計(jì)、實(shí)證、制造全鏈條。物理AI方面，韓國(guó)政府發(fā)布“制造AI 2030戰(zhàn)略”，計(jì)劃到2030年政企共同投資20萬億韓元，創(chuàng)造100萬億韓元以上經(jīng)濟(jì)附加值，推動(dòng)AI、機(jī)器人和制造現(xiàn)場(chǎng)深度結(jié)合。

路透社29日?qǐng)?bào)道稱，上述計(jì)劃是韓國(guó)政府“迄今為止最大膽的舉措”，試圖將韓國(guó)的AI、芯片雄心與其縮小地區(qū)差距、振興首都圈以外經(jīng)濟(jì)的承諾相對(duì)接。不過，韓國(guó)國(guó)內(nèi)的反對(duì)派對(duì)政府的西南芯片樞紐計(jì)劃發(fā)出批評(píng)，質(zhì)疑該提案是否出于政治動(dòng)機(jī)，因?yàn)樵摰貐^(qū)85%的選民在去年總統(tǒng)選舉中支持了李在明。

總統(tǒng)牽頭推進(jìn)“一站式行政審批”快速落地

英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道提到，韓國(guó)提出上述項(xiàng)目的背景是中日等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手正擴(kuò)大芯片及其他相關(guān)技術(shù)的投資。作為當(dāng)前全球人工智能熱潮中表現(xiàn)最亮眼的參與者之一，三星和SK海力士未來的投資計(jì)劃受到關(guān)注。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，三星電子和SK海力士對(duì)西南圈800萬億韓元的投資規(guī)模創(chuàng)韓國(guó)國(guó)內(nèi)民企之最，更超出政府今年全年預(yù)算（約728萬億韓元）。

三星將光州列為半導(dǎo)體新投資候選地。除半導(dǎo)體外，三星還將在龜尾布局AI數(shù)據(jù)中心和機(jī)器人相關(guān)投資，并在蔚山、釜山、仁川松島等地分別擴(kuò)大電池、先進(jìn)封裝基板和生物產(chǎn)業(yè)投資。

SK海力士的崔泰源則表示，集團(tuán)將投入約1000萬億韓元布局AI數(shù)據(jù)中心、1100萬億韓元擴(kuò)張半導(dǎo)體產(chǎn)能，未來十年保持年均超100萬億韓元的國(guó)內(nèi)投資強(qiáng)度。SK將以SK電信為核心，打造總規(guī)模15吉瓦的AI數(shù)據(jù)中心集群。

針對(duì)地方大規(guī)模投資可能引發(fā)的企業(yè)負(fù)擔(dān)爭(zhēng)議，李在明承諾，將由總統(tǒng)牽頭推進(jìn)“一站式行政審批”快速落地，依據(jù)《半導(dǎo)體特別法》，為地方產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障電力、用水等核心基礎(chǔ)設(shè)施供給。《韓國(guó)先驅(qū)報(bào)》援引反對(duì)人士的話報(bào)道稱，兩家相互競(jìng)爭(zhēng)的財(cái)閥同時(shí)為同一地區(qū)宣布大規(guī)模投資計(jì)劃，很可能是政府干預(yù)的強(qiáng)制決定，不過韓國(guó)執(zhí)政黨對(duì)此言論進(jìn)行了回?fù)簟?/p>

產(chǎn)業(yè)界的質(zhì)疑聲音

韓國(guó)業(yè)內(nèi)認(rèn)為，該項(xiàng)目既是韓國(guó)強(qiáng)化半導(dǎo)體和AI產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的舉措，也是推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展的重要布局。

不過，《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)》報(bào)道也提到，產(chǎn)業(yè)界部分人士對(duì)超大型投資的可行性表示擔(dān)憂，因?yàn)轫n國(guó)半導(dǎo)體材料、零部件、設(shè)備企業(yè)以及核心設(shè)計(jì)、工程人才長(zhǎng)期集中在首都圈，地方新建產(chǎn)業(yè)集群能否吸引并穩(wěn)定相關(guān)人才仍是課題。與此同時(shí)，確保大規(guī)模用水和穩(wěn)定電力供應(yīng)是半導(dǎo)體工廠開工的必要條件，也被認(rèn)為是企業(yè)面臨的巨大不確定性因素。值得注意的是，該媒體表示，業(yè)界還流露出一種不安情緒，擔(dān)心未來卷入政治斗爭(zhēng)之中。

除此之外，韓聯(lián)社報(bào)道稱，釜山商界認(rèn)為，此次項(xiàng)目核心在于向西南圈投入大規(guī)模半導(dǎo)體投資，而釜山相關(guān)內(nèi)容基本停留在既有規(guī)劃延續(xù)，缺乏明確新增投資計(jì)劃和投資金額，顯示不同地區(qū)的投資分配和項(xiàng)目實(shí)際含金量仍存在落差感。