近日,成都市市場監督管理局等21部門聯合印發《成都市個體工商戶分型分類精準幫扶工作實施方案》,為全市個體工商戶紓困賦能、提質發展提供制度保障。據悉,該《方案》立足成都市個體工商戶發展實際,聚焦經營發展痛點、難點及差異化發展需求,構建起梯次幫扶、精準培育、協同服務相結合的政策體系。
分類培育細化認定標準
《方案》將個體工商戶劃分為“生存型”“成長型”“發展型”三類,建立動態更新的“三型”數據庫,健全年度數據更新機制,每年動態調整,確保幫扶對象底數清、全覆蓋。
對“生存型”個體工商戶,側重優化政務服務,落實創業補貼、稅費減免政策,探索包容審慎監管機制,激發創業創新活力;對“成長型”個體工商戶,側重暢通招工渠道,鼓勵職業技能培訓,優化融資服務,增強持續經營能力;對“發展型”個體工商戶,側重知識產權保護、質量技術幫扶、合法權益保護,助力實現高質量發展。
在分類培育方面,《方案》完善細化“知名類”“特色類”“優質類”“新興類”四類個體工商戶認定標準,搭建“四類”備選庫,暢通個體工商戶自主申報“名特優新”渠道,并同步探索部門及行業協會商會多元推薦機制。市場監管部門會同相關部門建立聯合評審機制,對申報及推薦對象進行材料審核、實地走訪,認定結果統一公示,實行年度信息審核和三年評估的動態管理。對“知名類”個體工商戶深化品牌創建服務,推進信用信息公開;對“特色類”給予產業發展傾斜,推動融入產業鏈、供應鏈;對“優質類”扶持傳統技藝傳承,支持參與標準制修訂;對“新興類”組織電商直播帶貨,暢通入駐職工普惠平臺渠道,支持與平臺經濟深度融合。
已建立精準幫扶專項工作組
著眼破解以往個體工商戶政策零散化、碎片化、觸達不暢等短板,《方案》后附幫扶措施清單,由“三型扶持措施”和“四類培育措施”兩部分組成。“三型扶持措施”涵蓋便利政務服務、降低經營成本、優化營商環境、強化社會支持四個方面22條舉措,包括推進登記標準化、實行“一照多址”登記、優化信用修復“免申即享”服務、提供質量技術幫扶等內容,同時匯總人社、稅務等部門現行有效政策。“四類培育措施”涵蓋深化標識使用、助推質量提升、助力市場拓展、創新社會賦能四個方面13條舉措,包括減半收取自產自營產品檢驗檢測費用、支持主導或參與標準制修訂、暢通入駐職工普惠平臺渠道、創新需求定制服務機制等,統籌政府、社會等多方力量精準賦能。
在服務體系構建上,《方案》明確依托市、區兩級民促中心及個私協會等平臺,建立常態化溝通交流機制,提供資源對接、訴求響應、場景撮合等服務。結合“全國個體工商戶服務月”“民企會客廳”等活動,深入開展政策解讀和專題培訓;支持個體工商戶參與新春歡樂購、國際美食嘉年華等促消費活動和一刻鐘便民生活圈建設,拓展經營空間。
《方案》還統一規范了部門(單位)遴選推薦“名特優新”個體工商戶的標準模板,確保信息統一、篩選精準。
據悉,成都市已建立由21個市級部門參與的個體工商戶分型分類精準幫扶專項工作組,由市市場監管局牽頭負責日常事務,定期會商研判、破解堵點難點,壓實政策落實責任,并積極爭創全國、全省試點示范,持續提升個體工商戶發展質量。(成都日報錦觀新聞記者 張偉進)
來源:成都日報
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