美國海軍陸戰(zhàn)隊最近干了一件事，引起了全球軍事圈的廣泛關(guān)注。他們正式接收了六架嶄新的F-35B戰(zhàn)斗機，聽上去挺威風，可這批戰(zhàn)機的機頭雷達罩里裝的并不是雷達，而是一塊配重鐵塊。

這批價值不菲的五代機，目前主要用于基礎飛行訓練和起降科目，尚不具備超視距空戰(zhàn)或?qū)Φ鼐_打擊等完整作戰(zhàn)能力。

這事不是小道消息，是F-35聯(lián)合項目辦公室負責人馬西洛中將在2026年6月23日向美國國會參議院武裝部隊委員會作證時親口承認的。

五角大樓管這叫“高度并行的研發(fā)和生產(chǎn)計劃”下的“適應性交付”。而這背后撕開的，是美國軍工項目在研發(fā)管理、供應鏈協(xié)調(diào)以及新技術(shù)轉(zhuǎn)化上的深層困境。

新雷達難產(chǎn)，舊雷達不通用，戰(zhàn)機成了空殼子

咱們得先把這事兒的邏輯給它理清楚，這次出問題的是第17批次的F-35，原計劃是要換裝全新的AN/APG-85有源相控陣雷達。為什么換？

因為老款的APG-81雷達服役已有時日，美軍希望在探測距離、電子戰(zhàn)能力和散熱效率上再上一個臺階。這想法本身沒毛病，毛病出在執(zhí)行上。

諾斯羅普·格魯曼公司研發(fā)的AN/APG-85雷達，核心技術(shù)之一就是氮化鎵元器件。氮化鎵是個好東西，能讓雷達功率更大、看得更遠，但對散熱和材料工藝要求也更高。

然而，該雷達的研發(fā)和測試進度出現(xiàn)延遲，首批量產(chǎn)型雷達預計可能推遲至2027年甚至2028年才能交付。

有分析指出，自2023年中國對鎵、鍺等相關(guān)物項實施出口管制以來，全球鎵供應鏈確實受到一定影響。

不過，將APG-85雷達的延期直接歸因于中國出口管制，在現(xiàn)有公開的GAO報告和JPO聲明中尚未得到直接證實。

AN/APG-85作為一款全新設計的雷達，其本身的技術(shù)復雜性：包括更高的功率密度、熱管理要求以及與Block 4升級包的系統(tǒng)集成，同樣可能導致研發(fā)周期延長。

按常理，新雷達出不來，先用老雷達頂著也行，總比空著腦袋強。但這次的設計改動偏偏把路給堵死了。

為了適配APG-85，從第17批次開始，F(xiàn)-35的機頭雷達安裝隔框結(jié)構(gòu)做了修改，物理接口、電氣線路、冷卻系統(tǒng)全變了，跟老款的APG-81雷達完全不兼容。

這就像家里裝修，為了裝新款冰箱把墻上的插座和櫥柜尺寸都改了，結(jié)果冰箱遲遲到不了貨，舊冰箱還插不上去。

馬西洛中將在聽證會上能承認這事，說明五角大樓自己心里也清楚，這事藏不住了。這不是單純的技術(shù)故障，而是項目管理系統(tǒng)性風險的集中暴露。

研發(fā)和生產(chǎn)兩條腿各跑各的，項目管理的老毛病徹底爆雷

但你要是以為這僅僅是外部供應鏈這一個原因，那你就把美國那幫軍工巨頭的項目管理想簡單了。

供應鏈壓力是外部因素，真正讓F-35出現(xiàn)“機體等雷達”局面的，是五角大樓那套“邊研發(fā)、邊生產(chǎn)”的并行采購模式，以及承包商之間進度脫節(jié)的管理亂象。

這套模式的設計初衷是為了縮短新型武器系統(tǒng)從研制到列裝的周期。然而其風險在于，一旦某個子系統(tǒng)的研發(fā)進度落后于機身生產(chǎn)計劃，整個批次的飛機就會陷入部分功能缺失的狀態(tài)。

在F-35項目中，雷達由諾斯羅普·格魯曼負責研發(fā)生產(chǎn)，但其采購由美國政府單獨管理；機身制造和總裝由洛克希德·馬丁負責。

三方之間的進度協(xié)調(diào)并不總是同步。據(jù)JPO發(fā)言人回應，批準批量生產(chǎn)第17批次機身時，項目辦公室“充分考慮到在能力成熟前就準備批量生產(chǎn)飛機的風險”。

但仍決定按計劃推進，以維持生產(chǎn)線運轉(zhuǎn)，結(jié)果就是：諾斯羅普·格魯曼的雷達延期，洛克希德·馬丁的機身照造不誤，兩邊的進度表沒有對齊。

對承包商來說，飛機按時交付了，軍方也簽字接收了，至于雷達什么時候裝，那是后續(xù)的事。這里面每一方都在按合同辦事，但湊在一起，就是一出幾十億美元的項目管理困局。

美國政府問責辦公室的公開報告早就點出了病根。2026年6月發(fā)布的報告顯示，F(xiàn)-35機隊的全任務能力率在2025財年已降至25%的歷史最低點，而2021財年這一數(shù)據(jù)為38%。

基礎任務能力率從2021財年的67%降至2025財年的44.1%。報告指出，造成這一狀況的原因包括零部件短缺導致維修時間延長、機身腐蝕問題以及軟件更新交付延遲等。

馬西洛中將在作證時表示，他不會質(zhì)疑GAO的數(shù)據(jù)采集方法，但認為其結(jié)論“或多或少有些片面”，因為JPO與GAO對戰(zhàn)備狀態(tài)的統(tǒng)計口徑存在差異。

按照JPO自己的計算方式，F(xiàn)-35機隊的基礎任務能力率約為56%，但他也坦承缺裝雷達的F-35“不能算作具備全任務能力”。

這已經(jīng)不是某顆螺絲沒擰緊的問題了，而是整個機隊戰(zhàn)備狀態(tài)的系統(tǒng)性問題。

往前倒幾十年，類似情形并非沒有先例：上世紀70年代，美國空軍曾因發(fā)動機供應短缺，接收過一批缺少發(fā)動機的F-15戰(zhàn)斗機。

當年美軍搞朱姆沃爾特級驅(qū)逐艦，也是技術(shù)指標超前，電磁炮、全電推進等項目因技術(shù)跳票或成本超支而最終縮水，只造了三艘就草草收場。

今天的F-35，某種程度上走的是類似的老路：先進子系統(tǒng)的研發(fā)速度跟不上機身生產(chǎn)節(jié)奏。

嘴上喊供應鏈安全，身體卻被全球產(chǎn)業(yè)鏈深度綁定

這件事最核心的看點是，它把美國軍工供應鏈的脆弱性暴露在了聚光燈下。他們天天把“供應鏈安全”、“去風險化”掛在嘴邊，可一碰到鎵、鍺這類關(guān)鍵材料，就面臨現(xiàn)實壓力。

一套先進的氮化鎵雷達，離不開高純度的鎵材料。中國是全球最大的鎵生產(chǎn)國，占全球鎵產(chǎn)量的90%以上，同時在精煉加工環(huán)節(jié)也具有主導地位。

自2023年中國對鎵、鍺相關(guān)物項實施出口管制以來，全球鎵的現(xiàn)貨價格出現(xiàn)明顯上漲，部分海外買家面臨審批流程延長和采購量縮減的壓力。

美國國防部在2024年后曾啟動多個項目試圖建立本土鎵提煉能力，但至今尚未實現(xiàn)大規(guī)模量產(chǎn)。

這就形成一個現(xiàn)實困境：美國軍工想降低對特定供應鏈的依賴，喊了多年，但產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的速度遠比預期要慢。

有個事件常被關(guān)聯(lián)討論，2010年9月，日本海上保安廳在釣魚島附近海域扣押了中國拖網(wǎng)漁船“閩晉漁5179號”及船員。

事件發(fā)生后，有外媒報道稱中國暫停了對日稀土出口，但中國商務部隨即予以否認。

將該事件定性為戰(zhàn)略性的“壓力測試”，屬于將不同領域、不同時間節(jié)點的事件進行關(guān)聯(lián)性解讀，在公開政策文件和官方表述中缺乏直接支撐。

中國在2010年前后對稀土出口政策進行過調(diào)整，其背景涉及國內(nèi)環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)整合以及世貿(mào)組織爭端解決機制下的合規(guī)考量等多方面因素。

將單一外交事件與貿(mào)易政策變動直接建立因果關(guān)系，在事實層面并不牢靠。

F-35機頭那塊配重鐵，壓著的是美國軍工項目在追求技術(shù)領先與維持生產(chǎn)進度之間長期存在的張力。

這不是一次單純的技術(shù)延期，而是一套并行研發(fā)生產(chǎn)模式在子系統(tǒng)脫節(jié)時暴露出的結(jié)構(gòu)性風險。

當設計圖上的先進理念，撞上現(xiàn)實中的供應鏈波動和項目管理失衡，再先進的武器平臺也會面臨階段性功能缺失的尷尬。

這起事件也提醒人們：在高度全球化的產(chǎn)業(yè)鏈背景下，任何試圖單方面切斷供應鏈聯(lián)系的做法，最終都可能反作用于自身。

美軍這波“空腦殼”交付，究竟是一次技術(shù)攻關(guān)前的陣痛，還是軍工體系深層問題的又一次預警，恐怕還需要更長時間的觀察。

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