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亞太日報 胡寧宥
英國大曼徹斯特市長安迪·伯納姆公布了一份激進的權力下放改革藍圖。他于周一在曼徹斯特發表競選主旨演講,承諾若成功入主唐寧街,將在曼徹斯特設立“北方唐寧街10號”辦公中心。
這位素有“北方之王”稱號的市長表示,這座全新的首相府北部分部將作為英國首相辦公室的聯合總部,統籌全國權力下放、產業復興、住房建設與跨區域基建投資工作。
這是伯納姆正式宣布參選首相后,首場重磅主題演講。他指出,英國長期以白廳、威斯敏斯特為絕對核心的集權治理模式,造成了東南部富裕地區與北部、中部、沿海社區長達數十年的發展失衡。
“這將是我們這一代人經歷過規模最大的國家權力再平衡改革。”伯納姆在曼徹斯特市中心面向各地市長、地方議會領袖與商界代表發表講話,“長久以來,所有決定民眾生活的重大政策,都只在倫敦市中心幾平方英里范圍內敲定。北方唐寧街10號將永久改變這一現狀。”
按照他的方案,負責區域均衡發展、交通、住房、地方經濟增長的首相核心團隊,將長期駐扎曼徹斯特,不再全部留守倫敦白廳。高級文官、首相顧問與內閣大臣需要每周分駐倫敦唐寧街與北部分部辦公,每季度在北方舉辦全國核心政策峰會。
伯納姆承諾,在設立北方唐寧街的同時,中央會向聯合管理局、地方議會大規模下放實權:地方將完整掌控保障性住房預算、成人職業技能培訓、區域交通網絡與定向福利扶持,取消數十項目前由白廳掌握的中央審批否決權。
他駁斥了該計劃會損害南部選區利益的說法,稱這項改革是全國層面的資源再分配,而非南北零和博弈。“這不是偏袒北方,而是讓康沃爾到蘇格蘭邊境的每一片國土,都擁有應有的治理自主權。”
這位工黨政界人士補充,雙唐寧街模式將撬動數十億英鎊資金投入地方制造業、綠色能源與保障房建設,扭轉公共財政長期過度傾斜倫敦及周邊郡縣的局面。
威斯敏斯特政壇已有批評聲音質疑雙首相總部模式的運營成本與落地實操難度;基爾·斯塔默的黨內盟友也警示,這套激進分權方案可能在未來黨魁競爭前,撕裂工黨現行的中央集權政策路線。
本次演講全程不開放媒體問答。伯納姆競選團隊工作人員確認,一旦他入主唐寧街,將在百日內出臺《北方唐寧街10號》完整配套立法。
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