重慶
今年以來，重慶市沙坪壩區城市管理局堅持服務項目建設與規范行業監管并重，聚焦建筑垃圾運輸審批中存在的材料準備不規范、運輸渠道不明確、內部轉運易被誤解為無需審批等問題，主動開展政策指導，優化審批流程，強化過程監管，推動建筑垃圾運輸管理由“事后發現問題”向“前端規范審批、過程閉環監管”轉變。
精準保障需求
服務項目建設不斷檔
針對園區建設、重點工程推進過程中土石方外運需求集中、運輸時效要求高等實際情況，區城管局主動對接建設企業，提前掌握項目運輸需求，指導企業規范辦理建筑垃圾處置核準、運輸許可等手續，統籌規范項目土石方外運渠道，切實解決企業土方外運難、運輸路線不合規、消納處置無渠道等現實問題。
截至目前，區城管局已為園區內35家建設企業辦結城市建筑垃圾運輸許可，累計保障項目棄土運輸總量約126.5萬立方米，有效保障園區工程項目有序推進。
沙坪壩區城管局提前介入，指導園區企業規范辦理。
優化審批流程
推動許可辦理提速增效
在不降低審批標準、不突破監管底線的前提下，區城管局持續優化建筑垃圾處置核準辦理流程，對城市建筑垃圾處置核準相關材料進行精簡，將審批辦結時限由5個工作日壓縮至2個工作日，整體審批效率提升60%，有效減少企業等待時間。
對企業申報過程中常見的輔助材料暫缺、配套資料不完善等問題，區城管局推行容缺受理承諾制。對主要申請材料齊全、基本條件明確，僅次要輔助材料暫未完善的項目，允許企業簽訂資料補齊承諾書，窗口先行受理并啟動審批流程，企業在承諾時限內補齊材料后完成后續審批手續，減少企業多次往返和重復補報。
同時，針對1000立方米以下的小方量項目，區城管局分類簡化辦理流程，引導企業通過備案方式規范辦理，進一步壓縮小型項目辦理時間，降低中小企業辦事成本。對重點項目開通綠色通道，實行優先勘驗、優先審核、優先出證，盡最大努力保障項目土方外運和施工進度。
堅持分類指導
幫助項目單位規范辦理手續
建筑垃圾運輸和回填項目類型不同、方量不同、材料基礎不同，辦理路徑也不盡相同。區城管局堅持“一項目一研判、一事項一指導”，根據項目實際情況分類確定辦理方式，既避免企業因不熟悉流程反復補正，也防止以內部轉運、臨時回填等名義規避監管。
針對中梁鎮地面塌陷回填治理項目點位分散、單點方量較小的實際情況，區城管局指導項目方按照1000立方米以下標準分批線上備案，并依托市級工程渣土治理利用平臺完成電子渣票規范核銷，在簡化流程、提升效率的同時確保監管不缺位。
強化協同聯動
推動運輸監管閉環規范
高效審批不是簡單放行。區城管局堅持將審批服務與執法監管、屬地管理、平臺核銷相結合，對建筑垃圾產生、運輸、回填、消納等環節實行全過程管理；對涉及回填和產生兩端的項目，指導項目單位同步完善產生備案和回填備案，形成“雙備案”閉環；對運輸路線、車輛管理、消納去向、電子渣票核銷等重點環節，明確監管要求，防止無證運輸、超量回填、違規傾倒等問題發生。
對審批服務過程中發現的違規運輸、電子渣票異常、運輸手續不完整等問題，區城管局及時與執法部門、屬地單位和項目主管單位聯動處置，通過現場踏勘、約談提醒、線索移交等方式推動問題整改，做到審批有依據、運輸有去向、過程可追溯、問題能閉環。
沙坪壩區城管局會同區生態環境保護局及屬地鎮街對重慶智展再生資源綜合利用場開展專家評審。
下一步，沙坪壩區城市管理局將繼續堅持服務與監管并重，進一步完善建筑垃圾運輸審批服務機制，推動審批流程更加清晰、運輸管理更加規范、部門協同更加高效，在保障重點項目建設的同時，堅決守牢建筑垃圾污染防治、安全運輸和城市管理秩序底線。
上游新聞 劉波
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