大象新聞?dòng)浾?夏萍 王向鋒 趙學(xué)玉 實(shí)習(xí)記者 王紫悅

6月30日，河南省政府召開《河南省交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)行動(dòng)方案(2026-2028年)》政策例行吹風(fēng)會(huì)。針對(duì)媒體關(guān)注的內(nèi)河水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展、適水貨物“公轉(zhuǎn)水”推進(jìn)路徑，省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長付磊詳細(xì)解讀五大硬核舉措，依托河南獨(dú)跨長江、淮河、黃河、海河四大水系的獨(dú)特航運(yùn)稟賦，全方位打通內(nèi)陸省份通江達(dá)海水運(yùn)通道，持續(xù)降低物流成本、優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

內(nèi)河航運(yùn)具備運(yùn)量大、成本低、能耗少的突出優(yōu)勢，是河南推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、降低全社會(huì)物流成本、支撐內(nèi)陸對(duì)外開放的關(guān)鍵抓手。省委、省政府高度重視內(nèi)河航運(yùn)工作，省交通運(yùn)輸廳會(huì)同相關(guān)單位，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)，有力推動(dòng)適水貨物“公轉(zhuǎn)水”。

強(qiáng)化頂層規(guī)劃，搶抓國家戰(zhàn)略布局機(jī)遇

河南主動(dòng)對(duì)接國家水運(yùn)“十五五”規(guī)劃，我省沙潁河“通港達(dá)園”工程等一大批跨區(qū)域跨流域大通道項(xiàng)目，沙潁河周口至省界段、周口港范營作業(yè)區(qū)提升改造等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造項(xiàng)目納入國家規(guī)劃。按照省委、省政府工作部署，河南省內(nèi)河水運(yùn)“十五五”發(fā)展規(guī)劃正在加快編制，預(yù)計(jì)7月底完成。同時(shí)，加快港口總體規(guī)劃編制工作，周口港中心港區(qū)、信陽港、漯河港、許昌港、開封港等總體規(guī)劃已批復(fù)，周口港總體規(guī)劃完成意見征集，商丘港、南陽港等6個(gè)港口總體規(guī)劃，爭取年底編制完成。

攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)，織密通江達(dá)海水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)

聚焦航道、港口、集疏運(yùn)三大短板集中攻堅(jiān)，打通水運(yùn)發(fā)展堵點(diǎn)：

一是升級(jí)高等級(jí)航道。加快淮河淮濱段、沙潁河周口至省界段等航道工程實(shí)施，力爭“十五五”期末建成淮河、沙潁河、唐河、沱澮河4條通江達(dá)海高等級(jí)水運(yùn)通道，大幅提升航道通行能力。

二是擴(kuò)容提質(zhì)港口能級(jí)。構(gòu)建以周口港為龍頭，信陽港、漯河港為重點(diǎn)的港口集群，推進(jìn)周口港范營作業(yè)區(qū)、信陽港淮濱港區(qū)、漯河港中心港區(qū)改擴(kuò)建，持續(xù)擴(kuò)充港口吞吐規(guī)模。

三是打通港口集疏運(yùn)“最后一公里”。信陽港淮濱港區(qū)、周口港中心港區(qū)2條疏港鐵路力爭今年底建成投用；漯河港、平頂山港、南陽港鐵路專用線加快前期工作，盡早實(shí)現(xiàn)港鐵無縫銜接。

深耕綠色低碳，打造全國內(nèi)河航運(yùn)綠色轉(zhuǎn)型樣板

緊扣“雙碳”目標(biāo)，全面推進(jìn)港、船、車全鏈條綠色改造：

一是建設(shè)零碳綠色港口。全面升級(jí)碼頭岸電設(shè)施，布局港區(qū)分布式光伏、風(fēng)電清潔能源，同步配套船舶超充、重卡充換電一體化場站。

二是加速船舶電動(dòng)化更新。用好國家新能源船舶扶持政策，2028年前基本淘汰全省老舊營運(yùn)船舶，推廣清潔能源船舶，打造內(nèi)河新能源船舶“區(qū)間巴士”。

三是普及新能源公路集疏運(yùn)。布局覆蓋港口腹地的新能源卡車航班，2028年底力爭開通30條線路，實(shí)現(xiàn)適水產(chǎn)業(yè)園、物流園與港口間公路運(yùn)輸新能源全覆蓋。

優(yōu)化運(yùn)營質(zhì)效，多式聯(lián)運(yùn)雙輪驅(qū)動(dòng)

7月1日，我省首部內(nèi)河航運(yùn)綜合性地方性法規(guī)《河南省內(nèi)河航運(yùn)條例》正式實(shí)施，為水運(yùn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。依托條例，河南將建立航運(yùn)用水、跨區(qū)域船舶過閘聯(lián)合調(diào)度長效機(jī)制，持續(xù)提升航道通航效率。

多式聯(lián)運(yùn)通道持續(xù)擴(kuò)容：鞏固鄭州—連云港、駐馬店—寧波成熟鐵海聯(lián)運(yùn)線路，推動(dòng)鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、焦作至山東沿海港口班列常態(tài)化運(yùn)營，2028年力爭建成25條以上鐵海聯(lián)運(yùn)線路。依托疏港鐵路投運(yùn)契機(jī)，拓展港口“散改集”、海關(guān)監(jiān)管、前置倉儲(chǔ)等增值業(yè)務(wù)，培育一批內(nèi)河鐵水聯(lián)運(yùn)精品線路。

深化改革創(chuàng)新，打造中部多式聯(lián)運(yùn)示范標(biāo)桿

河南大力推進(jìn)中部多式聯(lián)運(yùn)出海大通道交通強(qiáng)國試點(diǎn)，打造從中西部經(jīng)河南、安徽、湖北到長三角港口群的中部便捷出海水運(yùn)通道；高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施沙潁河“通港達(dá)園”交通強(qiáng)國試點(diǎn)，著力打造內(nèi)河航道“通港達(dá)園”、平原地區(qū)智能節(jié)水船閘、綠色化智慧化裝備技術(shù)、拓寬船閘建設(shè)籌資渠道等4項(xiàng)示范。

下一步，我省將緊扣國家“六網(wǎng)”融合建設(shè)部署，積極申報(bào)區(qū)塊鏈內(nèi)河多式聯(lián)運(yùn)“一單制”、水利水運(yùn)網(wǎng)融合發(fā)展國家級(jí)試點(diǎn)，推動(dòng)水利、水運(yùn)一體化協(xié)同發(fā)展，為全國內(nèi)陸省份港航融合提供河南方案。

依托系列舉措落地，河南將充分釋放四大水系航運(yùn)潛力，持續(xù)引導(dǎo)大宗適水貨物“公轉(zhuǎn)水”，進(jìn)一步降低綜合物流成本、減少交通運(yùn)輸碳排放，以高水平內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)賦能現(xiàn)代化內(nèi)陸開放強(qiáng)省建設(shè)。