河南
大象新聞記者 夏萍 王向鋒 趙學玉 實習記者 王紫悅
6月30日，在《河南省交通運輸結構調整專項行動方案(2026-2028年)》省政府政策例行吹風會上，河南省交通運輸廳黨組書記、廳長 付磊介紹河南在推動內河水運高質量發展、加快“公轉水”方面的具體舉措。
河南是全國唯一地跨長江、淮河、黃河、海河四大水系的省份，內河航運資源稟賦優越。省委、省政府高度重視內河航運工作，省交通運輸廳堅持高起點謀劃、高標準要求、高質量推進，有力推動適水貨物“公轉水”。
(一)強化規劃引領。近期，交通運輸部印發了水運發展“十五五”規劃，經積極匯報爭取，我省沙潁河“通港達園”工程等一批跨區域跨流域大通道項目，沙潁河周口至省界段、周口港范營作業區提升改造等一批交通基礎設施更新和數智化改造項目納入國家規劃。按照省委、省政府工作部署，河南省內河水運“十五五”發展規劃正在加快編制，預計7月底完成。同時，加快港口總體規劃編制工作，周口港中心港區、信陽港、漯河港、許昌港、開封港等總體規劃已批復，周口港總體規劃完成意見征集，商丘港、南陽港等6個港口總體規劃年底編制完成。
(二)加快項目建設。一是提升航道通過能力。聚焦內河航運堵點卡點問題，加快推進國家高等級航道項目建設，加快實施淮河淮濱段、沙潁河周口至省界段等航道工程，力爭“十五五”末基本達標，盡快形成淮河、沙潁河、唐河、沱澮河4條通江達海水運通道。二是提升港口發展能級。以周口港為龍頭，以信陽港、漯河港為重點，加快周口港范營作業區、信陽港淮濱港區、漯河港中心港區等港口擴容提質，持續提升港口通過能力。三是完善港口集疏運體系。聚焦打通港口“最后一公里”，加快信陽港淮濱港區、周口港中心港區2條疏港鐵路項目建設，力爭年底前建成投用；加快漯河港、平頂山港、南陽港等鐵路專用線前期工作，力爭早日開工建設。
(三)突出綠色低碳轉型。一是打造綠色低碳港口。實施港口碼頭岸電設施升級改造，推動港區分布式光伏、風能等清潔能源的開發和集成應用，統籌規劃建設船舶超充設施和重卡充換電設施。二是大力推廣新能源船舶。用足用好國家“兩新”政策，加快老舊營運船舶報廢更新，到2028年實現全省老舊營運船舶基本淘汰；加快推廣應用新能源、清潔能源動力船舶，推動內河船舶電動化轉型，打造新能源船舶“區間巴士”。三是推廣新能源卡車航班。打造覆蓋港口腹地的新能源卡車航班線路，2028年底力爭達到30條，基本實現適水貨物產業園、物流園區與港口間的公路運輸新能源化。
(四)提升運營質效。一是完善運營保障機制。我省首部內河航運領域綜合性地方性法規，《河南省內河航運條例》7月1日正式施行，為內河航運高質量發展提供了法治支撐。按照《條例》要求，加快建立航運用水聯合調度機制，推進跨區域船舶過閘聯合調度，健全航運用水長效保障機制，持續提升航道通行效率。二是打造鐵海聯運線路。鞏固拓展鄭州至連云港、駐馬店至寧波等鐵海聯運線路，推動鄭州、洛陽、新鄉、焦作等地至山東沿海港口班列常態化開行，到2028年力爭打造鐵海聯運線路25條以上。三是強化港口運營能力。在周口港中心港區、信陽港淮濱港區2條疏港鐵路建成基礎上，加快完善港口碼頭功能，拓展“散改集”、海關監管、前置倉等業務，加快培育一批以我省內河港口為轉運節點的鐵水聯運精品線路。
(五)積極探索創新。大力推進中部多式聯運出海大通道交通強國試點，打造從中西部經河南、安徽、湖北到長三角港口群的中部便捷出海水運通道；高標準實施沙潁河“通港達園”交通強國試點，著力打造內河航道“通港達園”、平原地區智能節水船閘、綠色化智慧化裝備技術、拓寬船閘建設籌資渠道等4項示范。緊扣“十五五”國家水網、物流網等“六網”融合建設部署，積極申報區塊鏈賦能河南省內河多式聯運“一單制”、水利水運網融合發展交通強國建設試點，系統推進全省水利、水運網一體化融合發展，為全國同類地區水利水運協同發展提供河南樣板。
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