作者：朱方清

安徽省藥監(jiān)局一位退休阿姨新近向單位提交一份《困難職工情況登記表》，讓人驚掉下巴。

該表顯示：阿姨63歲，退休金7899元，老公12100元。兒子在美國，經(jīng)濟(jì)收入情況良好。

5月底她因肩袖撕裂手術(shù)后需要休息半年，不能做家務(wù)，由此帶來的經(jīng)濟(jì)和精神壓力較大。因此申請困難補(bǔ)助。

具有諷刺意味的是，此事一經(jīng)網(wǎng)上曝光，令涉事單位頗有些慌作一團(tuán)。

6月30日，安徽省藥監(jiān)局工作人員告訴記者，這張表格是支部初步摸排情況的表，還沒有經(jīng)過局里機(jī)關(guān)黨委的審核，不知道怎么泄露出去了。

隨后，該局機(jī)關(guān)黨委工作人員告訴媒體，表格填寫人可能對困難黨員標(biāo)準(zhǔn)把握不清楚，目前經(jīng)初步審核不符合困難條件，已經(jīng)將她去掉，之后也不會進(jìn)行走訪慰問。

關(guān)于表格外泄，工作人員稱，“經(jīng)過核實，我們一個工作人員不小心，在表格又沒蓋章又沒審核的情況下，把這張粗填表擅自拍照發(fā)到一個微信群里。”

根據(jù)上述官方說法，這顯然稱得上是一起幫扶領(lǐng)域的烏龍事件，全由條件明顯不符的當(dāng)事人一廂情愿操作所致。

同時也暴露了初審“摸排”環(huán)節(jié)疏于把關(guān)，似乎存有“何不送順?biāo)饲橄葓笊先ピ僬f，萬一通過了豈不美哉”的心理！

這里必須普及一個“常識”，所謂內(nèi)部幫扶資金，也叫職工愛心互助金、困難幫扶基金等，是行政事業(yè)單位為幫扶本單位在職及離退休干部職工，針對大病、重大災(zāi)禍、家庭變故等困難危機(jī)而建立的單位內(nèi)部互助性專項資金。

可幫扶的情形包括職工本人罹患重大疾病，醫(yī)保報銷后個人自付醫(yī)藥費(fèi)金額較大而造成家庭生活困難。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)通常分為一般困難：1000?5000 元 / 次；重病特困：5000?20000 元 / 次。原則上一年可申請 1?2 次，重大持續(xù)性重病可逐年申請，單位制度可自行明確檔位。

可以看出，相較于職工薪酬、社保及福利始終處在低檔位運(yùn)行甚至不惜拖欠和賴賬的一些民企而言，行政事業(yè)單位這方面的優(yōu)越性可謂相當(dāng)明顯。

兒子在美國、省級機(jī)關(guān)退休月入兩萬的夫妻倆申請困難職工補(bǔ)助，這在外人看來很不可思議，但在其單位內(nèi)部可能屬于正常邏輯范疇和一種慣性思維，即使引發(fā)外界質(zhì)疑討論，也不過試探底線的行為，及時叫停止損就完了。

于是安徽省藥監(jiān)局將事件歸咎于信息外泄，稱“導(dǎo)火索”是“我們一個工作人員不小心，把表格擅自拍照發(fā)到一個微信群里”。

看來，該局緊接著依紀(jì)對這名“不小心員工”做出嚴(yán)肅處理，并從嚴(yán)完善相關(guān)保密制度，是大有必要和很有可能的。

從此后，任何此類內(nèi)部事項，都只管在本機(jī)構(gòu)封閉運(yùn)行，決不輕易示人和走漏半點(diǎn)風(fēng)聲，則萬事大吉。

誠如新近云南衛(wèi)健委拒絕公開8份行政處罰文書，市民胡先生已向省政府申請行政復(fù)議。

胡先生認(rèn)為，云南省衛(wèi)健委對案涉信息性質(zhì)認(rèn)定錯誤，適用法律存在根本性偏差，不予公開決定缺乏法律依據(jù)。

"可以不予公開"規(guī)定適用前提是信息本身具有內(nèi)部性、過程性，公開可能影響執(zhí)法公正性或內(nèi)部決策秩序；同時，若法律、法規(guī)、規(guī)章對同類信息有強(qiáng)制公開要求，則應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用強(qiáng)制公開規(guī)定，不得再以"案卷信息"為由拒絕公開。

胡先生在行政復(fù)議申請書中請求，確認(rèn)云南省衛(wèi)生健康委員會《政府信息公開申請答復(fù)書》違法并撤銷；責(zé)令其依法重新作出答復(fù)。

目前，這起行政復(fù)議案尚在進(jìn)程之中，最終結(jié)果值得期待。

而與之對照，安徽省藥監(jiān)局在“困難職工申報”事件中忽略問題根源，只顧“向下甩鍋”的做法態(tài)度，

不是同樣值得關(guān)注，且存有很大的探討余地嗎？