西班牙政府推出的非法移民身份合法化(大赦)申請于6月30日正式截止。就在申請結束前夕,西班牙最高法院(Tribunal Supremo)發布一份司法文件指出,這項大規模合法化措施可能與歐盟現行移民法規存在沖突,并正研究是否將相關法律問題提交歐盟法院(TJUE)進行解釋。
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最高法院于6月24日發布的司法文件中表示,政府此次通過法令實施的大規模身份合法化,可能與歐盟2024年通過的《移民與庇護公約》(Pacto de Migración y Asilo)存在兼容性問題。
法院認為,歐盟現行移民制度強調成員國之間的信息共享與協調合作,而西班牙此次實施的是一項針對符合條件非法移民的普遍性合法化措施,而非針對個案進行審批,因此有必要進一步厘清其是否符合歐盟法律框架。
此外,最高法院還指出,這項措施可能涉及多個法律問題,例如是否可以向正在遣返或驅逐程序中的人員發放臨時居留許可,以及大規模合法化是否會對申根區人員自由流動制度產生影響。
目前,最高法院已給予案件相關各方5天時間提交意見,以決定是否有必要向歐盟法院提出"先決裁決"(Cuestión Prejudicial)。如果最終決定提交歐盟法院審理,相關程序可能受到影響。
不過,截至目前,最高法院并未裁定該合法化措施違法,也沒有宣布暫停或取消此次身份合法化程序。
此次司法程序源于阿拉貢自治區政府和瓦倫西亞自治區政府針對該法令提出的訴訟。
根據西班牙政府公布的數據,本次身份合法化申請自4月16日開放線上申請、4月20日開放線下辦理以來,截至申請截止前,全國已收到約100萬份申請,遠高于政府最初預計約50萬人的申請規模。
此外,西班牙多個警察工會此前曾表示,在此次身份合法化過程中,曾發現涉及住家登記(Empadronamiento)、行政預約以及相關證明材料等方面的涉嫌欺詐行為,目前有關部門仍在持續調查。(編譯 ZZ)
圖源:20minutos
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