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北京的家人們！近日，北京市朝陽區人民政府公布了一則事故調查報告：2026年4月15日17時許，在朝陽區雙井街道雙花園南里地鐵17號線12標段項目施工現場發生一起閃爆事故，造成2人受傷！

接事故報告后，區應急局、市公安局公共交通安全保衛局、區住建委、雙井街道辦事處等有關部門領導立即趕赴現場，組織指導事故應急處置及善后工作。依據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》和朝陽區政府的授權，成立由區應急局、市公安局公共交通安全保衛局、區住建委、區總工會、區司法局、區人力社保局、雙井街道辦事處組成的事故調查組，同時邀請區紀委區監委參與事故調查。

事故調查組按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，通過現場勘驗、調閱資料、調查詢問，查明了事故發生的經過和原因，提出了事故防范和整改措施。經調查認定，朝陽雙井中鐵十四局集團隧道工程有限公司“4·15”閃爆事故是一起因工人違規作業，事發單位安全管理不力造成的生產安全責任事故。

出事地點大致位置

一、事故基本情況

（一）事發單位基本情況

中鐵十四局集團隧道工程有限公司（以下簡稱“十四局隧道公司”），法定代表人劉某陽，公司類型為有限責任公司（非自然人投資或控股的法人獨資），經營范圍包含建設工程施工、施工專業作業等。

（二）事故相關單位基本情況

1、濟南華辰陽光人力資源服務有限公司（以下簡稱“華辰公司”），法定代表人孔某綺，公司類型為有限責任公司（自然人投資或控股）。注冊地址為山東省濟南市槐蔭區緯七路90號。經營范圍：勞務派遣、勞務外包、施工勞務分包等。

2、北京佑君宏科貿有限公司（以下簡稱“佑君宏公司”），法 定 代 表 人 周 某 蘭 ，公司類型為有限責任公司（自然人獨資）。注冊地址為北京市通州區永樂店鎮永樂大街31號-1501號。經營范圍：建筑材料、建筑工程機械、建筑工程設備等。

3、北京金山瑞通商貿有限公司（以下簡稱“金山公司”），法 定 代 表 人 張 某 發 ，公司類型為有限責任公司（自然人獨資）。注冊地址為北京市豐臺區京開路臨15號2層2FA11。經營范圍：零售建筑材料、五金交電、機電設備等。

（三）事發項目基本情況

2025年10月，中鐵十四局集團北京地鐵17號線工程土建施工12合同段項目經理部與十四局隧道公司簽訂《工程內部施工協議》，約定由十四局隧道公司負責朝陽區雙花園南里一區周邊工地場地恢復、安全文明、設備設施保管看護及其他工作，總金額300萬元。

根據前期合同，由華辰公司負責安排包括顧某平、文某軍在內的數名勞務派遣人員，到事發項目工作。

2026年3月10日，十四局隧道公司北京地鐵17號線工程土建施工12合同段項目經理部與佑君宏公司簽訂《二三項料采購合同》，約定由佑君宏公司按照清單采購相關物資，總金額約16.97萬元。采購物資清單中包含10個容積為200L的新鐵桶，單價為298元/個，用于涉事項目工地防塵。

2026年3月16日，佑君宏公司總經理丁某森到金山公司位于豐臺區京開大廈的店面，以110元的單價采購了10個舊鐵桶。隨后金山公司店長李某壘聯系北京城南順發市場孫某個人，由孫某將場內存放的10個舊鐵桶直接運往涉事項目工地，相關貨款由李某壘按月向孫某結算。

經查，該批次10個舊鐵桶中已有2個在2026年3月中旬被切割使用，現場剩余的8個鐵桶（包括本次事故中發生閃爆的鐵桶），其表面無任何生產廠家及其他產品信息，個別鐵桶的外側桶壁及頂蓋殘留有被撕毀的標簽。

二、事故發生經過及應急處置

（一）事故發生經過

• 2026年4月15日16時30分許，十四局隧道公司涉事項目安全員趙某峰指派華辰公司勞務派遣人員顧某平、文某軍到事發工地試驗棚內切割鐵桶。

• 16時50分許，文某軍使用角磨機切割鐵桶，顧某平在旁協助。

• 17時許，鐵桶內殘留的可燃氣與空氣混合物發生閃爆，文某軍、顧某平二人受傷倒地。

（二）應急救援情況

事故發生后，現場其他人員立即將文某軍、顧某平從試驗棚中救出，同時撥打了“120”急救電話及“119”消防救援電話。

17時15分許，“120”急救車趕到事發現場，將文某軍、顧某平二人送往北京大望路急診搶救醫院救治。

（三）事故現場情況

事故現場位于朝陽區雙井街道北京地鐵17號線工程土建施工12合同段項目工地試驗棚內。

該試驗棚南北長約7米，東西寬約4米，內部層高約3米，四周及頂部使用彩鋼瓦進行圍擋，南北各設一個出入口。棚內中間位置建有一隔墻，將試驗棚分為南北兩部分，隔墻偏西位置開有門洞。事發位置位于試驗棚北側部分西北角。

（四）人員傷亡和直接經濟損失情況

事故造成2人受傷。

• 傷者一：文某軍，男，41歲，貴州人，華辰公司勞務派遣人員。經北京大望路急診搶救醫院診斷為：燒傷18%深II度、5%淺II度，13%面部、四肢。

• 傷者二：顧某平，男，55歲，貴州人，華辰公司勞務派遣人員。經北京大望路急診搶救醫院診斷為：左腓骨頭粉碎性骨折；雙肺下葉墜積性改變。

文某軍、顧某平傷情均符合重傷標準。截至2026年6月5日，兩名傷者的治療、康復費用共計約24萬元。

三、事故原因分析

經公安機關勘查及技術鑒定，已排除人為故意刑事案件嫌疑。事故調查組最終確認事故直接、間接原因如下：

（一）直接原因

文某軍、顧某平在未嚴格檢查、清洗鐵桶情況下，使用角磨機切割鐵桶側壁，桶內的可燃氣與空氣混合物被切割產生的火花引爆，導致文某軍被燒傷，顧某平左腿骨折。

（二）間接原因

1、作業現場安全管理不力。十四局隧道公司未督促現場作業人員嚴格執行切割鐵桶的操作規程；未嚴格落實生產安全事故隱患排查治理制度，未采取技術措施、管理措施，及時發現并消除文某軍、顧某平在未嚴格檢查、清洗鐵桶情況下違規切割鐵桶的生產安全事故隱患。

2、安全教育培訓不到位。十四局隧道公司對事發項目勞務派遣人員的安全教育培訓不到位，致使文某軍、顧某平安全意識淡薄，在未嚴格檢查、清洗鐵桶的情況下違規使用角磨機開展切割作業。

四、責任處理建議

經調查組認定，中鐵十四局集團隧道工程有限公司對本次事故負主要管理責任。

該公司存在未督促作業人員執行安全操作規程、未排查消除現場安全隱患、勞務派遣人員安全教育缺失等多項違規問題，違反《安全生產法》相關規定。調查組建議由朝陽區應急管理局對其依法作出罰款的行政處罰。

五、整改和防范措施

1、嚴格規范動火作業全流程管理：涉事企業需全面整改收尾項目安全管理漏洞，嚴格執行動火作業審批、報備制度，規范“企安安”報備流程。加大施工現場巡查力度，全程監督切割、動火等高危作業，嚴格落實鐵桶清洗、灌水、通風等前置操作，堅決杜絕無防護、無檢查、違規冒險作業。 2、強化全員安全教育與統一管理：嚴格落實勞務派遣人員統一管理制度，將所有務工人員納入企業安全培訓體系，常態化開展安全規章制度、崗位操作規程、應急處置技能培訓，破除僥幸麻痹思想，提升全員安全防護意識，實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變。

各施工單位需深刻吸取本次閃爆事故教訓，緊盯工地動火、切割、臨邊作業等高危環節，壓實安全生產主體責任，全面排查整治安全隱患，堅決防范同類生產安全事故再次發生。

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來源：北京朝陽區人民政府

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