山東
剛剛有網(wǎng)友問，山東省的社會平均工資提高了，2026年的養(yǎng)老保險計發(fā)基數(shù)也會繼續(xù)提高吧？
什么是養(yǎng)老保險計發(fā)基數(shù)？
養(yǎng)老保險計發(fā)基數(shù)，主要指的是在退休養(yǎng)老金計算時，替代過去社平工資的一個數(shù)值。
比如說山東省在2006年推出計算公式時，明確的是退休上年度在崗職工月平均工資，而現(xiàn)在使用的是養(yǎng)老保險計發(fā)基數(shù)或者養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)。
事情的主要變化其實(shí)在2019年。當(dāng)時國家推出了《降低社會保險費(fèi)率綜合實(shí)施方案》，推動全國的社保繳費(fèi)政策逐漸統(tǒng)一。養(yǎng)老保險的單位最高繳費(fèi)比例明確為16%，比過去的最高20%降低了4個百分點(diǎn)。在當(dāng)時繳費(fèi)比例，全國各地差別很大。低的廣東省、浙江省只有13%~14%，高的地區(qū)則一直維持20%的比例。這樣實(shí)施也確實(shí)降低了社會保險負(fù)擔(dān)。
對于繳費(fèi)基數(shù)，過去各個地方使用的社平工資口徑相對復(fù)雜。從2019年開始，國家明確使用加權(quán)計算的城鎮(zhèn)非私營和私營單位就業(yè)人員的平均工資，即全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員社平工資核定繳費(fèi)基數(shù)上下限。
我們看一下全國的平均工資情況就知道了，城鎮(zhèn)非私營單位的社平工資接近私營單位的兩倍。為了使工資更加接近社會工資水平，我們主要是以就業(yè)人數(shù)為權(quán)數(shù)計算。
但是，就業(yè)人數(shù)受限于統(tǒng)計問題，其實(shí)很多我們自以為就業(yè)的人員并不在統(tǒng)計范圍內(nèi)，特別是一些靈活就業(yè)人員，全國范圍內(nèi)據(jù)統(tǒng)計已經(jīng)超3億人。個體工商戶等非法人單位的職工也不包括在內(nèi)。所以說，現(xiàn)在統(tǒng)計工資水平依然偏高。
2025年的社平工資情況。
根據(jù)6月23日公布的山東省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位就業(yè)人員平均工資，非私營單位的月均工資大約是9405元，增長4.4%，私營單位是5165元，增長了約1.3%。
去年，山東省核定繳費(fèi)基數(shù)上下限使用的100%檔次是7506元（其實(shí)人社部門也沒有以此工資定義為全口徑社平工資）。2024年的城鎮(zhèn)非私營單位社平工資為9011元，同比2023年增長率是0.93%。城鎮(zhèn)私營單位社平工資是5100元，同比僅增長0.25%。
在這種情況下，2025年繳費(fèi)基數(shù)上下限卻同比增長了2%、養(yǎng)老金增長率也是2%，養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)增長率還是2%。這種情況下有可能是2024年的社平工資權(quán)數(shù)不真實(shí)。
如果我們按照2025年的城鎮(zhèn)非私營和私營單位1.6：1的權(quán)數(shù)計算，全口徑社平工資預(yù)計為7774元，今年的工資增長率會是3.57%。
而2023年的城鎮(zhèn)非私營和私營單位的權(quán)數(shù)相對較低，只有1.45:1。按照這一比例計算的情況下，最終計算出來的全口徑社平工資是7674元，這種情況下增長率只有2.24%。
兩者相差100元。
說實(shí)話，其實(shí)我又校對了一下2022年的權(quán)數(shù)，1.5847:1，更加接近今年的情況。
所以總體來說，預(yù)計今年的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資會在7600~7800元之間。
養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)會怎么變？
關(guān)于養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)，增長率一般是不會超過全口徑社平工資增長率的。而且為了推動計發(fā)基數(shù)和社平工資的并軌，計發(fā)基數(shù)增長率可能只有社平工資增速的一半左右。這樣看起來，2026年養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)增加不會太多，也就是1%~2%左右，大約會在7900~8000元之間。
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小鋭有話說
