誰能想到,被美國喊了兩百年“后院”的拉美,這次出了個讓全世界意外的結(jié)果。秘魯選新總統(tǒng),差不到4.3萬票贏下選舉的,居然是個第三代日裔女性。這事出來后不少人盯著中秘合作的大項目捏汗,結(jié)51歲的藤森慶子,這已經(jīng)是第四次沖擊總統(tǒng)寶座了。前三次她都打進了第二輪,次次都以毫厘之差輸了,2016年那次才差0.24%,比這次還接近,說她是秘魯選舉圈的“倔強玩家”都不為過。
果翻一翻中國的布局,才發(fā)現(xiàn)我們早就把她爹就是老藤森,當(dāng)年南美第一位日裔總統(tǒng),搞定了占了三分之一國土的極端組織,也壓下了飛漲的通脹,但后來因為丑聞流亡日本,被引渡回國坐牢后,2024年因癌癥去世。老藤森既是藤森慶子最大的政治光環(huán),也是甩不開的包袱。
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路鋪穩(wěn)了。19歲那年,她就被父親喊回去當(dāng)?shù)谝环蛉耍闪四厦烙惺芬詠碜钅贻p的第一夫人。她自己學(xué)歷也很亮眼,波士頓大學(xué)畢業(yè),哥倫比亞大學(xué)拿了MBA,老公還是美國人,在美國政商圈根基深得很。說直白點,就是日裔面孔,美式培養(yǎng),在南美政治圈摸爬滾打幾十年的世家繼承人。
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秘魯這些年的亂,說出來你可能不信,十年換了八個總統(tǒng)。沒有一個民選總統(tǒng)能干滿五年任期,其中三個還被國會彈劾罷免。上一任卡斯蒂略2022年被拉下臺,接任的副總統(tǒng)博魯阿爾特,又因為治安崩壞干不下去,老百姓早就看夠了走馬燈。
這次能贏,核心就是戳中了老百姓最痛的點。過去兩年首都利馬亂得離譜,街頭勒索、綁架、搶店鋪的案子到處都是,商戶白天要交保護費,普通居民晚上不敢出門。民調(diào)里“公共安全”直接甩開經(jīng)濟、就業(yè)好幾個身位,成了所有人最關(guān)心的頭等大事。
藤森慶子這次也學(xué)乖了,收起以前的斗士姿態(tài),改走“秩序管家”人設(shè),一口一個“秩序秘魯”,承諾用鐵腕整治犯罪,還簽了承諾書說不會走父親的威權(quán)老路。這一套剛好戳中了城市中產(chǎn)的痛點,一下子拉到不少票。
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她的對手桑切斯來自左翼政黨,主張調(diào)整發(fā)展模式,重新分配利益,這套在南部高原、內(nèi)陸農(nóng)村和原住民群體里很吃得開。但利馬和沿海城市的選民等不起,誰愿意天天活在不安全里等慢慢改革呢。
近一年拉美整體政治風(fēng)向偏右,就在藤森慶子勝選前幾天,哥倫比亞剛確認極右翼候選人當(dāng)選總統(tǒng),也是微弱優(yōu)勢險勝。藤森這次贏,既是秘魯國內(nèi)治安焦慮堆出來的結(jié)果,也是拉美地區(qū)政治風(fēng)向變化的一朵小浪花。
這次選舉計票過程,簡直就是過山車。第二輪投票結(jié)束后,藤森先是領(lǐng)先,后來被桑切斯反超,秘魯股市跟著應(yīng)聲下挫。最后靠著偏遠大區(qū)的剩余票和海外僑民票,藤森又重新反超,最接近的時候,1800萬張選票里差不到600票。
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海外票是關(guān)鍵,秘魯裔美國人的票幾乎一邊倒投給藤森。桑切斯一直不認結(jié)果,公開說海外票計票違規(guī),放話不承認藤森政府,還說要向國際組織申訴,硬生生把最終結(jié)果拖了一周才出來。6月29日最終落定,藤森贏下選舉,按規(guī)定7月28日秘魯獨立日宣誓就職。
現(xiàn)在秘魯?shù)纳鐣至衙髅靼装讛[在臺面上,首都利馬、沿海城市、海外選民一邊倒支持藤森,南部高原、內(nèi)陸農(nóng)村、原住民區(qū)域全是桑切斯的票倉。利馬是秘魯?shù)慕?jīng)濟心臟,資本、礦業(yè)集團都占藤森,南部那群人沒吃到全球化的紅利,就想換個活法。
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秘魯國立大學(xué)的教授說,兩人得票率這么接近,說明選民立場高度分化,秘魯社會的裂痕比表面看到的還要深。藤森慶子就算贏了,也沒多少時間慶祝,一大堆麻煩等著她。
先是繞不開合法性陰云,0.27%的勝差加上桑切斯拒絕認輸,一上臺就得先處理一堆訴訟官司。再就是國會那邊卡脖子,她的黨是國會第一大黨團但沒拿到絕對多數(shù),反對黨咬得緊,想推任何政策都得不停磨嘴皮子討價還價。還有就是選民期望值拉得太滿,大家都等著她一下子把治安物價腐敗全解決,這些哪是一朝一夕能辦成的,強硬路線短期不見效,中間選民跑的比誰都快。
中國社科院的拉美問題研究員說得直白,與其說這是藤森慶子必然的成功,不如說就是偶然的僥幸。這事真正牽動大家神經(jīng)的,其實不是秘魯國內(nèi)的亂局,是太平洋另一端,我們和秘魯?shù)膸装賰|生意。
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2025年中秘雙邊貿(mào)易額就到了504.41億美元,同比漲了26.9%,我們從秘魯進口就有326.28億美元。中國現(xiàn)在是秘魯全球第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場、第一大進口來源國。秘魯挖出來的銅,七成以上都賣給了中國,全給我們的工業(yè)化供血。
最受關(guān)注的就是錢凱港,這個港口在利馬以北78公里,由中遠海運控股60%,2024年11月正式開港,總投資35億美元,最大水深17.8米,能停靠18000標(biāo)準(zhǔn)箱的超大型集裝箱船。開通之后,秘魯?shù)街袊暮_\時間從35到40天縮短到23天,能省兩成以上的物流成本,每年還給秘魯創(chuàng)造八千多個直接就業(yè)崗位。
到今年3月,錢凱港已經(jīng)累計處理了超過6萬個進出口集裝箱,預(yù)計2027年就能達到50萬個。秘魯央行估算,運營第一階段,它對秘魯GDP的貢獻就能從0.3%升到0.9%,現(xiàn)在巴西的大豆、鐵礦石,哥再說回藤森慶子,她確實貼著親美的標(biāo)簽,不管是學(xué)歷背景還是家庭,安全防務(wù)上都靠美方,競選的時候也反復(fù)說要深化對美合作,在安全、禁毒這些領(lǐng)域向華盛頓靠攏。但她也不傻,不會跟到手的利益過不去。
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倫比亞的咖啡、牛油果,都盯著這條新通她爹當(dāng)年就是秘魯?shù)谝晃辉谌卧L華的總統(tǒng),1991年就訪華推動簽了投資保護協(xié)議,三十多年過去,中秘合作的盤子越來越大。她自己2015年還率團訪華考察過中資項目,這次競選綱領(lǐng)里,不僅沒否定錢凱港等中資項目,還把錢凱港放進了國家級物流樞紐規(guī)劃,明明白白寫著中國是秘魯首要貿(mào)易伙伴與關(guān)鍵投資來源國。
道搶生意
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她所在的政黨也把外交定位說的很清楚,和美國中國都保持平衡關(guān)系,不自動倒向任何大國,一切都以秘魯自身利益為準(zhǔn)。說白了就是政治上親美,經(jīng)濟上對華務(wù)實,這不是秘魯獨有的操作,是拉美多數(shù)國家都在走的路子,穩(wěn)賺不虧就行。
我們這邊其實早就把布局做穩(wěn)了,根本不用臨陣慌神。2013年中秘就升級成了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,秘魯是最早加入一帶一路的拉美國家之一,也是第一個和中國簽一攬子自貿(mào)協(xié)定的拉美國家。
去年11月,兩國又簽了自貿(mào)協(xié)定升級議定書和共建一帶一路合作規(guī)劃,錢凱港這種大項目,早就走完了秘魯本地的法律和行政程序,根基穩(wěn)得很。我們累計對秘魯投資超過300億美元,從礦業(yè)到港口,整條產(chǎn)業(yè)鏈上幾萬工作崗位都靠著中秘合作吃飯。真要動這個盤子,先得掂量掂量本國工人和商界的反彈,誰都扛不住。
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中國這些年在拉美一直是這個思路,不跟著民調(diào)選邊,不追熱點站隊,踏踏實實把項目做好,把利益聯(lián)結(jié)做深,不管哪個政黨上臺,都留足了對話空間。之前巴西、智利、阿根廷這些國家換政權(quán),這套思路都驗證過,競選的時候口號喊得再響,上臺一看實打?qū)嵉呢斦~單,最后還是會選務(wù)實的路子。
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對秘魯人來說,藤森慶子勝選是十年動蕩里的又一次翻頁。對我們來說,不過是拉美棋局里一次尋常的變化。外面的風(fēng)向怎么變,把自己手里的棋下好,把合作的根基扎穩(wěn),比什么都實在。
參考資料:
新華社 全部計票結(jié)果顯示:藤森慶子贏得秘魯總統(tǒng)選舉
新華社 國際觀察丨藤森慶子勝選,秘魯治理難題待解
中華人民共和國外交部官網(wǎng) 雙邊關(guān)系·秘魯
中華人民共和國和秘魯共和國 關(guān)于深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明
京報網(wǎng) 藤森慶子,無暇慶祝
商務(wù)部 對外投資合作國別(地區(qū))指南·秘魯
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