社會救助是保障困難群眾基本生活的“民生底線”。瀏陽市大瑤鎮商貿發達、流動人口多、鎮村布局分散,轄區老弱病殘群眾集中,以往救助工作存在標準不一、排查被動、辦事繁瑣等問題,不少群眾遇困不了解政策、求助不清楚門路。
近年來,大瑤鎮聚焦社會救助提質增效,以救助程序、救助陣地、救助摸排三大標準化建設為核心,做細做實救助工作,將精細服務、暖心幫扶及時送進群眾家中。
流程標準一把尺 精準救助有溫度
救助事關群眾切身利益,公平公正是底線,高效便民是關鍵。為此,大瑤鎮救助工作始終堅持執行“硬規矩”:全面統一社會救助辦理標準,規范申請受理、入戶核查、村級評議、公開公示、審核審批、跟蹤回訪全鏈條流程,讓“一把尺子量到底”。
同時,全鎮所有救助家庭實現“一戶一檔”電子紙質雙臺賬,清晰留痕、分類成冊、規范可查。鎮村常年公示救助名單,把救助明細清清楚楚擺出來、明明白白亮出來。監督電話隨時暢通,全程陽光透明。
去年12月,李畋村村民劉某夫婦因突發意外產生大額支出,導致家庭生活陷入困境,鎮村兩級迅速啟動應急救助程序,壓縮審批時限,當天完成核查研判,救助資金次日發放到位,為這個家庭解決了“燃眉之急”。
在辦理時效上,大瑤鎮嚴格落實限時辦結制度,鎮級受理后3個工作日內啟動入戶核查,普通救助20個工作日內辦結,大病受災、突發意外等急難情況即接即核、快速辦結,第一時間為困難群眾“雪中送炭”。
結合務工人員家庭收入波動起伏的特點,全鎮救助實行季度復核、年度年審,符合條件即納入,條件好轉依規退出。定期比對房產、車輛、存款、醫保等信息,準確核驗家庭經濟狀況,堅決杜絕“人情保”“關系保”和錯保漏保,鼓勵、支持和引導有勞動能力的社會救助對象自助自立、開啟嶄新生活。2025年全鎮完成957戶救助家庭年審,清退34戶87人,22戶家庭落實就業漸退政策。
陣地建設一張網 便民服務不打烊
走進大瑤鎮政務服務中心,強盛村民政專干陶芬正在社會救助專屬窗口前,為村內77歲特困老人李某辦理相關手續。
“老人家庭困難、收入微薄、身體不便,之前多次去醴陵治病卻沒有申報救助,我在走訪時了解到了這一情況,就立即上門核驗信息,聯系醴陵醫院收集材料,幫他代辦流程。”陶芬說。
可以看到,大廳墻上張貼著簡易流程圖,紙質政策手冊隨手可取。社會救助專屬窗口整合低保、特困、殘疾人幫扶、臨時救助、醫保幫扶等業務,由專人坐班值守,一次性告知材料清單、辦理流程、辦結時限。針對高齡老人、重度殘疾人等行動不便群體,則由村民政專干、小區主任上門收件、全程代辦;針對外出務工群眾,推行線上申報、掌上辦理,最大程度減少群眾跑腿次數。
村級覆蓋也進行了同步提升。各村(社區)黨群服務中心統一掛牌社會救助服務站,固定民政專干在崗履職,集政策宣講、業務辦理、隱患摸排、矛盾調解于一體,就地解決群眾急難愁盼。
鎮上開店、進廠務工的群眾白天沒空怎么辦?對此,各服務站點創新推出預約服務、延時服務、錯峰服務,適配群眾作息,獲得辦事群眾的廣泛好評和真心認可。
網格摸排一盤棋 政策找人無盲區
大瑤鎮建立“網格摸排+系統預警+專項核查+群眾上報”四維發現機制,積極下沉干部力量,嚴格落實“日常網格巡、每月集中排、每季專項查、節假重點訪”的工作機制,重點關注獨居老人、重病患者、困境兒童等八類群體,并將小微企業務工困難人員、外來常住困難流動人口、受災受困家庭納入摸排范圍。困難線索當日上報、2個工作日內入戶核實、精確匹配幫扶政策,讓困難群眾早被發現、早得幫扶。
在上升村,小區主任彭星繼摸排發現獨居老人周某重病住院,主動協助辦理低保救助,緩解老人就醫壓力;老桂新村村干部劉磊發現村民遭遇重大交通事故,隨即啟動緊急臨時救助,助其減輕家庭大額醫療負擔。各級工作人員緊盯網絡籌款、群眾求助信息,主動挖潛困難家庭,上門對接幫扶。
為進一步延伸救助觸角,大瑤鎮還推出“四小一新摸排法”,聯動小鄰長、街邊小門店、重點小群體、突發小意外、線上新媒體,廣泛收集困情線索,構建全員參與的救助格局。依托部門數據聯動賦能,每月比對醫保報銷、人社就業、應急救災等數據,線上預警與線下核查雙向發力,杜絕漏救、遲救、慢救問題。
如今,大瑤鎮社會救助流程更規范、服務更貼心、摸排更精準、兜底更牢固,為全鎮基層治理、鄉村振興、平安建設打下堅實基礎。
民生無小事,枝葉總關情。接下來,大瑤鎮將繼續提質升級社會救助標準化工作,不斷擦亮民生救助品牌。優化特殊場景救助流程,壓縮急難幫扶辦理時限,豐富鎮村服務陣地功能,引入社工與志愿力量。深化走訪與大數據預警融合,拓寬政策宣傳渠道,凝聚慈善幫扶合力,全力打造優質暖心、群眾認可的基層社會救助標準化建設樣板。(廖桔霞 鄧楚婕 曹婭婕)
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