加拉加斯政權(quán)正在反駁對其不援助地震受害者的指控。反對派領(lǐng)袖馬查多則宣布將返回。
加拉加斯委內(nèi)瑞拉中央大學(xué)(UCV)前的廣場如同一個巨大的蟻丘。超過一千名志愿者,其中大部分是學(xué)生,正提著袋子、箱子和瓶子來回奔走。人們排著隊,為地震災(zāi)難的受害者捐贈物品。
這場強烈地震已過去一周,悲劇的規(guī)模日益清晰。傷亡人數(shù)每天都在增加。數(shù)千人無家可歸,失去了一切。
志愿者們是地震發(fā)生后最初幾天首批救出被埋受害者的隊伍。他們也是首批帶著水和食物進入受災(zāi)最嚴重沿海地區(qū)的人。即便在地震一周后,如果沒有委內(nèi)瑞拉公民社會的自發(fā)行動,這個國家早已陷入人道主義危機。不僅在委內(nèi)瑞拉中央大學(xué)前,在加拉加斯和全國無數(shù)地方,人們都拿出一點自己原本也很需要的東西,來幫助那些一無所有的人。
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委內(nèi)瑞拉中央大學(xué)及其他大學(xué)的學(xué)生和教師組織著整個流程,從接收和檢查救援物資,到打包和轉(zhuǎn)運。何塞·卡斯蒂略站在一道柵欄后面,那里正在分類裝有醫(yī)療物資的紙箱,他說自己從第一天起就在這里。這位學(xué)生講述了來自遙遠聯(lián)邦州的救援物資。卡斯蒂略動情地提到一只來自遙遠莫納加斯州的箱子,里面還附有一張紙條,上面寫著鼓勵志愿者們工作的話,感謝他們的付出。就連普通市民也帶來他們可以省下的東西,有人拿著一包尿布,有人從藥房帶來一盒手套。
學(xué)生運動的核心人物之一米格爾·安赫爾·蘇亞雷斯在交談中說,人們把捐贈物送到大學(xué)而不是交給官方捐贈中心,這顯示了他們對政府的不信任有多深。“沒有人相信國家機構(gòu)能夠有效緩解當前局勢。”蘇亞雷斯說,在正常國家,軍隊擁有應(yīng)對此類危機的必要儲備。但在委內(nèi)瑞拉,軍隊卻來找學(xué)生請求幫助。這位學(xué)生領(lǐng)袖講述了周末軍隊人員到委內(nèi)瑞拉中央大學(xué)前捐贈中心走訪的情形。“幾乎是一種自相矛盾的局面:士兵們來要食物和物資,因為國家沒有給他們足夠的配備。”
地震后,政府被指責(zé)對災(zāi)難毫無準備。學(xué)生蘇亞雷斯批評國家缺乏維護、裝備和災(zāi)害防護。他說,消防員和民防人員在委內(nèi)瑞拉幾乎就是志愿者,因為他們拿的是“赤貧工資”,他講述道,地震當天,加拉加斯的消防隊是由學(xué)生們提供伙食的。政府不應(yīng)對地震負責(zé),“但它有責(zé)任的是沒有機器設(shè)備及時到達拉瓜伊拉去救出被埋的人。”這種缺乏預(yù)防對許多委內(nèi)瑞拉人來說是幾十年來公共服務(wù)被忽視的證明。
在最初的震驚僵持之后,政府試圖控制人道主義援助以及通訊,不讓其落入批評者之手。近幾天來,安全部隊和當局有針對性地試圖解散私人收集點,聲稱捐贈只能通過官方政府渠道進行。據(jù)報道,救援人員甚至被禁止將他們的收集點稱為“捐贈中心”,因為政府將這一術(shù)語據(jù)為己有。還有報道稱,私人救援物資被沒收,隨后被貼上政府的標志。批評者認為,這是政府試圖利用災(zāi)難為自己牟取合法性。
在受災(zāi)特別嚴重的拉瓜伊拉州沿海災(zāi)區(qū),已變成軍事禁區(qū)。私人救援物資被阻止。兩名企業(yè)家報告說,他們從另一個州調(diào)來了清理工作急需的挖掘機,但被拒之門外,目前滯留在加拉加斯。此外,周末還能乘坐政府大巴前往沿海的記者,自周一起也被禁止進入。政府以衛(wèi)生原因為由,還稱必須保持交通道路暢通。
許多委內(nèi)瑞拉人認為,這是為了讓災(zāi)難的規(guī)模被掩蓋。根據(jù)外國救援隊能夠找到的遇難者的最新報告,救援工作現(xiàn)在進入了陰暗的階段。令人擔憂的是,數(shù)萬名仍下落不明者的尸體可能埋在廢墟下。專家們認為,對救援物資和信息流的嚴格控制是威權(quán)政權(quán)的一種慣用模式,即國家試圖通過管理危機來轉(zhuǎn)移對內(nèi)部缺陷的注意力。
地震一周后,可以看出,災(zāi)難應(yīng)對正在成為政治沖突的舞臺。因為不僅僅是政府在試圖利用這場災(zāi)難為其目的服務(wù)。反對派領(lǐng)袖瑪麗亞·科里納·馬查多,其政治運動也是積極的捐贈收集者之一,正在利用媒體關(guān)注來指出政府的不足,從而加大對政治變革的壓力。馬查多在一段視頻中宣布她很快將返回委內(nèi)瑞拉,并指責(zé)政府阻止她乘坐私人飛機入境。據(jù)悉馬查多目前身在巴拿馬。
不僅加拉加斯政權(quán)反對馬查多返回委內(nèi)瑞拉。據(jù)媒體援引白宮消息人士報道,華盛頓方面也對目前這一步驟持高度懷疑態(tài)度。馬查多的努力被視為一場政治作秀,分散了對實際救災(zāi)工作的注意力。華盛頓的目標是穩(wěn)定該國局勢。美國正與現(xiàn)任過渡政府總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯合作,以確保醫(yī)療和救援工作。馬查多在這個不穩(wěn)定階段的回歸可能使本就脆弱的委內(nèi)瑞拉局勢更加復(fù)雜。
與馬查多關(guān)系密切的反對派政治家德爾薩·索洛薩諾在與媒體的交談中強調(diào),馬查多擁有不可侵犯的權(quán)利返回自己的國家。“為什么一名委內(nèi)瑞拉女性在這種局勢下不能待在自己的國家?”在委內(nèi)瑞拉,是由政府決定誰受歡迎誰不受歡迎,誰是公民誰不是。“這不過是政治迫害,”索洛薩諾說。
盡管華盛頓不支持馬查多入境,索洛薩諾仍對美國深表感激,并確信1月3日逮捕國家元首尼古拉斯·馬杜羅不僅為她個人帶來了自由,也為釋放近900名政治犯鋪平了道路。“美國的民主過渡計劃必須繼續(xù),”她說,并強烈警告,人道主義援助如果沒有捐助國嚴格的國際監(jiān)督,必然會消失在政權(quán)的腐敗結(jié)構(gòu)中。
索洛薩諾本人直接受到了這場災(zāi)難的影響。她在加拉加斯的公寓被毀,因為整棟建筑的重量都壓在她位于一樓的公寓上。她在幾秒鐘內(nèi)就變得無家可歸。而這一切發(fā)生在一個沒有正常信貸或保險制度的國家。在索洛薩諾看來,這場地震毫不留情地揭示了“27年的忽視”。“國家不存在,”她說。擺脫這種困境的途徑只能是真正的民主化和重建堅實的機構(gòu)。“一個將援助作為控制工具的系統(tǒng),不能成為解決方案。”
學(xué)生領(lǐng)袖蘇亞雷斯也持同樣觀點。這個國家的真正復(fù)蘇與政權(quán)合法性問題以及回歸法治密不可分。他說,該政權(quán)沒有財政能力幫助所有受災(zāi)者。“一個沒有人民意志合法化的政府,永遠無法完成重建這一艱巨任務(wù),因為它缺乏世界和本國公民的信任。”
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