在河南省周口市商水縣的企業生產車間、河道溝渠、城鄉建設工地,總有一位步履匆匆的執法者常年奔走一線。他就是周口市商水生態環境保護綜合行政執法大隊大隊長蘇振楠。從軍營沙場到生態環保執法一線,二十余載初心不改,他褪去軍裝換“執法藍”,以法治為綱、以服務為本、以擔當為責,扎根基層生態治理一線,全力守護一方綠水青山,用堅守與實干詮釋新時代環保執法人的初心與使命。
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據了解,為實現嚴格執法與暖心服務雙向統一,蘇振楠立足基層執法實際,創新推行“不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到”的“四到”服務工作法。嚴格落實“掃碼入企”、無事不擾制度,杜絕多頭檢查、重復檢查,最大限度減少對企業正常生產經營的干擾。針對企業環保痛點難點問題,建立上門幫扶機制,企業遇環保難題時,執法人員第一時間到場答疑解惑、精準指導。
同時,他摒棄“一罰了之”的粗放執法模式,推行柔性執法、精準幫扶,對企業輕微環境問題,優先采取普法約談、行政指導、技術幫扶等柔性措施,主動上門送政策、送法規、送整改方案,助力企業規范整改、綠色發展。始終堅守誠信執法原則,對企業承諾事項逐項落地、件件兌現,既嚴守生態安全底線,又用心服務企業發展,持續擦亮法治化營商環境底色。
據介紹,商水生態環保執法大隊退役軍人占比偏高,隊伍作風硬朗、執行力強,但存在專業執法能力短板。針對隊伍發展痛點,蘇振楠牽頭建立常態化學習培訓機制,創新開展“老兵學法”專項行動,引導全體隊員將部隊令行禁止、攻堅克難的優良作風,轉化為依法行政、秉公執法的職業素養,全面提升隊伍專業執法水平。
面對基層執法裝備薄弱、監管覆蓋面有限等現實難題,他主動改革創新,積極推進非現場執法模式落地,依托在線監控、用電監管、視頻預警等數字化監管手段,構建精準化、智能化、常態化的環境監管體系,有效提升環境問題發現、處置效率,全力打造政治強、本領高、作風硬、敢擔當的生態環保鐵軍。
據悉,從事環保執法工作以來,蘇振楠始終堅守“事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用準確”的執法準則,全面推行行政執法三項制度,規范每一起案件辦理流程。憑借嚴謹細致的工作態度、規范標準的執法流程,其帶隊辦理的行政處罰案件,多年來實現零行政復議撤銷、零行政訴訟敗訴,以嚴格規范公正文明執法守護生態法治權威。
在環境信訪處置工作中,他積極踐行新時代“楓橋經驗”,要求隊員對群眾環保投訴第一時間核查、第一時間處置、第一時間反饋,嚴格落實事事辦結、件件回訪工作機制,高效化解各類環境矛盾糾紛,將大量生態環境信訪問題化解在基層、化解在萌芽狀態,切實守護群眾生態環境權益。(中國日報河南記者站 編輯:史寶銀 通訊員:史艷可)
來源:中國日報網
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