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歐洲的安全格局,正在以一種讓人不安的速度滑向冷戰時期的核對抗模式。而這一次,站到風口浪尖上的,是一個曾經當了七十多年中立國、以"東西方橋梁"自居的北歐國家——芬蘭。
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當地時間7月1日,芬蘭《核能法》修正案正式生效,該法案解除對核爆炸裝置在芬蘭境內交付、運輸和部署的全面禁令。此舉意味著,跟俄羅斯共享1300多公里陸地邊境線的芬蘭,理論上隨時可能架起核導彈,瞄準500公里外的莫斯科。
今年3月,芬蘭政府宣布推動修改現行法律,并正式提交了修正案,到了6月17日,芬蘭議會就批準通過了。不到10天后,6月26日,芬蘭總統斯圖布簽字批準。7月1日,修正案正式生效。從提案到落地,總共用時不到4個月,這種速度在芬蘭這種法治健全的國家里,可以說是相當罕見,足見背后推動的力量有多急切。
圖注:俄聯邦安全會議副主席梅德韋杰夫
這話說得很重,但背后的邏輯并不復雜。一個跟自己有著上千公里共同邊界的鄰國,突然解除了核武器的部署禁令,俄羅斯怎么可能無動于衷?
相信大家會很好奇,放著好端端的中立國不當,芬蘭為什么要加入北約,后面又解除了部署核武器的禁令?背后的原因很復雜,可以分為幾點:
首先是俄羅斯的因素。俄烏沖突爆發后,芬蘭的安全焦慮被急劇放大。芬蘭和俄羅斯之間有著漫長的陸地邊界,歷史上兩國還爆發過沖突。雖然芬蘭在二戰之后一直奉行中立政策,跟莫斯科保持著還算平穩的經貿往來,但俄烏沖突一打起來,芬蘭國內的"恐俄"情緒迅速升溫。很多芬蘭人開始擔心:俄羅斯今天能打烏克蘭,明天會不會打到芬蘭頭上?這種恐懼情緒,成了芬蘭拋棄中立政策、申請加入北約的最直接推手。
但這里面有個關鍵問題:俄羅斯從來沒有對芬蘭表達過軍事敵意。即便在俄烏沖突爆發后,俄羅斯也沒有對芬蘭進行過任何軍事威脅。芬蘭的恐懼,很大程度上是被人為制造出來的。
圖注:2023年4月,芬蘭正式加入北約
這就不得不說到第二個層面,即北約和部分西方國家的煽動與慫恿。北約對芬蘭的拉攏,并不是俄烏沖突后才開始的,而是持續了整整三十年。
早在上世紀90年代,北約就邀請芬蘭成為觀察員國,推出了"和平伙伴關系計劃",建立了各層級的定期會談機制。這些舉措表面上是為了“合作”,實際上就是在一步步給芬蘭做思想工作,向他們傳遞出一個信號:俄軍隨時可能打過來,你們必須做好準備。
2014年烏克蘭廣場革命之后,北約更是加大了拉攏力度,軟硬兼施。最終,在俄烏沖突全面爆發后,芬蘭的中立防線徹底崩塌,2023年正式加入了北約。
而現在,芬蘭解除核武器部署禁令,可以說是"入約"之后的自然延伸。既然已經加入了北約的防務體系,那么在芬蘭境內部署北約的核武器,就只是時間問題了。可問題是,這一步邁出去的性質,跟單純加入北約完全不同,加入北約是防御性的結盟行為,而在本土部署核武器,那就是典型的進攻屬性了,與當年的古巴導彈危機有很多相似之處。
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圖注:1962年古巴導彈危機期間,一架美國P2V“海王星”巡邏機飛越一艘蘇聯貨輪
古巴導彈危機的導火索,很多人都以為是蘇聯先把核導彈運到了古巴,但實際上,事情并非如此,真正先動手的是美國。1961年,美國在靠近蘇聯本土的土耳其和意大利部署了中程核導彈,這些導彈的射程足以直接覆蓋莫斯科等蘇聯核心城市。蘇聯當時覺得自己被逼到了墻角,于是采取了反制措施,把核導彈秘密運到了美國眼皮底下的古巴,從而形成戰略制衡。
盡管這場危機最終以雙方的妥協化解了,但當年差點把全世界推到核戰爭懸崖邊上的一幕,至今讓人心有余悸。
如今回過頭來看芬蘭的情況,跟當年何其相似。芬蘭邊境距離俄羅斯首都莫斯科只有500多公里,這意味著現代中程彈道導彈飛完這段距離只需要幾分鐘時間,一旦北約在芬蘭境內部署核武器,莫斯科和圣彼得堡這兩個俄羅斯最重要的城市,將直接暴露在北約核武器的打擊半徑之內。對俄羅斯來說,這是絕對無法接受的戰略威脅。
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圖注:從芬蘭邊境到莫斯科的距離,不足500公里
要知道,俄羅斯當初決定對烏克蘭發動特別軍事行動,公開擺出來的理由之一,就是擔心北約把中程導彈架到烏克蘭的邊境線上。而烏克蘭跟莫斯科之間的距離,比芬蘭跟莫斯科之間的距離還要遠一些。現在芬蘭直接解除核武器部署禁令,等于是把北約的核武器架到了距離莫斯科更近的地方。這比烏克蘭局勢對俄羅斯造成的安全威脅,只大不小。
面對這種情況,俄羅斯顯然不會坐以待斃。如今梅德韋杰夫的表態只是第一步,接下來俄方很可能會采取更為激進的反制手段。比如,包括在加里寧格勒部署核武器、在白俄羅斯增加核武器數量,甚至在俄芬邊境部署能攜帶核彈頭的中程導彈系統。
但不論是哪種反制,一旦雙方都向前跨出了那一大步,全世界離第三次世界大戰的距離,恐怕又近了一步。
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