北京
來源：滾動播報
（來源：上觀新聞）
今年適逢“長江大保護”實施十周年，也是上海市新一輪雨污混接全面普查與集中整治的攻堅收尾之年。這項工作既是落實中央生態環境保護督察整改要求的具體行動，也與市民身邊的水環境質量改善息息相關，同時為“十五五”生態建設夯實基礎。7月2日，上海市政協召開“雨污混接整治工作情況”委員平時視察暨專項民主監督會，圍繞整治進展、存在短板及長效管理聽取各方意見，開展協商監督。
治理成效逐步顯現
崇明區政協樊紅妹副主席代表專項民主監督工作組通報調研情況。工作組通過實地走訪、部門座談交流，并赴廣東、江蘇等地學習治理經驗。調研顯示，全市雨污混接整治進度符合預期，累計排查完成混接點位7321個，綜合整治率達87.3%。正穩步沖刺年底“排水用戶達標超90%、排水分區達標超80%”的總目標。溯源排查、標準完善與智慧監管有序推進，全市防汛泵站放江水質、污水廠進水質量均有明顯改善，水環境提升效果逐步顯現。
同時調研也發現，當前工作仍存在不少薄弱環節，例如，部門協作銜接不夠順暢、資金保障針對性不足、老舊小區整治推進實施難度大、數字化治水應用不夠深入等問題較為突出。對此，工作組建議，后續要進一步打通部門數據、聯動基層網格，完善監管執法閉環；精準調配資金資源，重點補齊短板區域；擴大智能監測覆蓋、升級數字化治理平臺，分類推進小區精細化整治，用長效治理成效回應群眾對優質水環境的美好期待。
市水務局副局長李琳介紹了全市雨污混接整治具體推進情況。本輪整治立足源頭整改，通過對全市管網、排水用戶開展拉網式排查，全面摸清管網隱患、雨污混接及納管農污系統外水入侵等問題底數，取得階段性治理成效。推進過程中，突出實效，嚴格達標驗收。同時堅持民生優先，盡量降低工程施工對居民日常生活的影響。針對沿街商鋪等小微排污主體數量多、監管難的特點，水務部門主動靠前服務，引導經營戶落實源頭分流、規范排水、完善手續，形成“事前服務引導、事后剛性約束”的治理模式。
當前整治工作仍面臨小區施工協調難度大、長效管護機制不夠成熟、排水系統智能調度水平有待提升等問題。將繼續依托河長制工作平臺，聚焦收官攻堅，持續鞏固整治成果，不斷提升城市水環境治理效能。
聚焦短板弱項 共商鞏固之策
在交流發言環節，嘉定區政協主席、黨組書記楊莉表示，當前第三方專業運維進小區缺乏穩定資金來源，覆蓋面有限；同時，小區物業人員缺少系統培訓，難以準確識別雨污混接、外水入侵、管道破損等隱患，導致問題發現滯后、操作不規范，專業養護能力偏弱，直接影響治理成效的鞏固。為此，她建議逐步推廣專業運維進小區，并常態化開展物業人員排水設施運維實操培訓，切實補齊基層專業能力短板。
寶山區政協主席、黨組書記凌惠康認為，雨污混接不能“一改了之”，隨著小區裝修、商鋪更替、設施損壞等情況變化，新的混接問題還會不斷產生；僅靠人工巡查，容易存在發現滯后、定位不準、處置不快等問題。為此，他建議，加快推動智慧監管手段在雨污混接治理中的應用，在重點排水用戶、小區出門井、沿街餐飲支管、關鍵管網節點等部位，因地制宜布設水質、水位、流向等感知設備，提升異常排水、外水入侵、雨污混接等問題的自動識別和預警能力。同時，依托數字化管理平臺，實現問題自動預警、快速派單、限時整改、閉環銷號，推動監管從“被動發現”向“主動預警”轉變。
上海市環境科學研究院首席專家林衛青建議，住宅小區應實施分類精準治理：老舊小區聚焦歷史遺留問題，實行“一小區一方案”；普通商品房小區強化日常巡查與風險排查；新建小區從規劃設計源頭嚴格落實雨污分流，尤其針對陽臺混接因地制宜推進立管分流改造，從源頭解決反復出現的頑疾。同時，他建議加快法治保障，結合《上海市排水與污水處理條例》修訂，研究增加住宅小區專項管理條款，明確居民私改排水設施、違規排放等禁止性規定和處罰標準。同時，建立裝修備案、物業巡查、執法聯動機制，將違法行為防范在前端、發現在萌芽、處置在基層。
原標題：《上海市政協開展雨污混接整治專項民主監督：收官之年看進展，協商建言謀長效》
欄目編輯：趙菊玲
來源：作者：新民晚報 解敏
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