作者:周軍律師.
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建工訴訟中,有時候會碰到工程造價鑒定報告遺漏簽證、增量等工程量,審理法院不組織補充鑒定,反而直接告知承包人就漏項工程量另行起訴的情形。
那么,造價鑒定遺漏工程量,法院要求承包人另訴是否違法?
最高院在《山西三建集團有限公司、大同市泰和春房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審案》中明確:
法院委托鑒定機構(gòu)進(jìn)行造價鑒定后,鑒定意見出現(xiàn)遺漏部分已完工程量、未完成委托鑒定事項的,法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令鑒定機構(gòu)開展補充鑒定或重新鑒定。法院不得直接要求承包人就遺漏工程量另案起訴,否則屬于遺漏、分割訴訟請求,程序違法。
本案焦點為:工程造價鑒定意見書中未包含的工程施工內(nèi)容及費用如何處理。
按照案涉《建設(shè)工程施工合同》約定,山西三建已完工的總工程量及總工程款須以相關(guān)鑒定意見為準(zhǔn),但案涉工程卻有部分工程款和工程量未能鑒定。如果本案的總工程款不能查明,根據(jù)雙方合同約定,則不足以判斷發(fā)包方泰和春公司是否按時足額支付了承建方山西三建的工程進(jìn)度款。
同時,原審法院根據(jù)司法鑒定作出的大部分工程款來對比發(fā)包方已付承建方的工程進(jìn)度款,從而得出發(fā)包方泰和春公司不違約,缺乏充分證據(jù)證明,可能與實際情況不符。
故原審判決關(guān)于“對于工程造價鑒定意見書中未包含的工程施工內(nèi)容及費用,雙方當(dāng)事人可另行主張"的判定不當(dāng),影響到本案的最后裁判結(jié)果。山西三建的該項再審申請理由成立。
【裁判觀點簡析】
最高法厘清底層審判邏輯:承包人主張工程價款,屬于單一、完整的訴訟標(biāo)的。工程款請求權(quán)不可人為拆分,鑒定漏項并非獨立新訴求,仍屬于原審全部工程款主張的覆蓋范圍。法院在原審中負(fù)有全面審理、完整核算工程造價的法定職責(zé),不能規(guī)避審理義務(wù),將漏項工程量推向另案處理。
依據(jù)民事訴訟一事不再理規(guī)則,針對同一工程、同一債權(quán)拆分起訴,法定構(gòu)成重復(fù)起訴。原審法院指引當(dāng)事人另訴,本質(zhì)是誤導(dǎo)當(dāng)事人陷入程序陷阱,變相剝奪承包人完整受償權(quán)利,依法屬于可再審的重大程序違法情形。
法院三類處置方式的合法性判定
結(jié)合本案裁判要點,實務(wù)中直接判定法院處置行為是否合法:
第一,合法處置:庭審中發(fā)現(xiàn)鑒定漏項,依法準(zhǔn)許補充鑒定、重新質(zhì)證,當(dāng)庭修正造價結(jié)論;
第二,審慎處置:鑒定存在重大瑕疵,依法啟動重新鑒定,全盤復(fù)核工程價款;
第三,違法處置:拒不準(zhǔn)許補充/重新鑒定,直接要求承包人另訴追責(zé),屬于可再審的違法情形。
周軍律師提醒,造價鑒定遺漏工程量,應(yīng)當(dāng)庭書面提出異議,明確拒絕另行起訴,堅持申請補充鑒定并記入庭審筆錄。如法院要求另訴的,當(dāng)事人可以原審分割訴訟請求、程序違法為由申請再審,通過再審補充鑒定追回遺漏工程款。遇到相關(guān)問題,建議及時咨詢專業(yè)律師,尋求有效的法律幫助,以免錯失維權(quán)良機。
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