在2026年美加墨世界杯的綠茵場上,一個僅有54萬人口的西非島國佛得角,以“黑馬”之姿震撼了世界。他們不僅奇跡般地從小組賽突圍,更在1/16決賽中險些掀翻衛冕冠軍阿根廷。賽場上的驚艷表現,讓全球目光聚焦于這個在地圖上微不足道的“小點”,也讓一個疑問浮出水面:一個資源極度匱乏的島國,究竟強在哪里?其“中高收入國家”的頭銜又意味著什么?
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“中高收入”的真相:非洲優等生,但并非富裕國
要理解佛得角的“強”,首先要打破對“中高收入”的刻板印象。2025年,世界銀行將其列為中高收入國家,依據是其人均國民總收入(GNI)達到了5290美元。然而,人均收入達標并不等同于國家財政充沛。2024年,佛得角全國財政收入約8.5億美元(折合人民幣約60億元),這僅相當于中國東部一個發展較好的縣城。
但這并不意味著佛得角貧窮。在撒哈拉以南非洲地區,其人均GNI是地區平均水平(約1600美元)的三倍多。在非洲,它絕對是當之無愧的“優等生”:這里政局高度穩定,自1990年確立多黨制以來從未發生過軍事政變,清廉指數位居非洲前列;這里重視民生,小學入學率接近100%,人均預期壽命高達76歲,并在2024年成為50年來首個被世衛組織認證為“無瘧疾”的撒哈拉以南非洲國家。因此,佛得角的“中高收入”意味著它在非洲屬于第一梯隊,基本生活有保障、社會安定,但受限于國土狹小和資源匱乏,其整體消費能力和公共服務水平與真正的全球富裕國家仍有較大差距。
破局之道:將先天短板轉化為發展優勢
佛得角由10個火山島組成,遠離西非大陸,國土碎片化嚴重,且氣候干旱,九成以上物資依賴進口。面對如此惡劣的先天壁壘,佛得角的“強”體現在其沒有盲目復制傳統工業化道路,而是探索出了一條適配小島嶼國家的現代化之路。
首先,是將文旅產業打造為經濟支柱。依托純凈的海島風光和獨特的大西洋島國文化,佛得角打造了“非洲的加勒比”名片。2025年,該國接待國際游客超124萬人次,是本國人口的兩倍多,旅游業產值占GDP比重高達25%至46%左右,成為經濟增長的核心引擎。
其次,是盤活海外僑民資源。面對歷史上因干旱和貧困導致的大規模人口外流,佛得角通過制度建設強化與海外僑民的聯系,吸引大量僑匯回流,并引導其投向旅游、基建等重點領域,成功實現了從“人口流失”到“僑民賦能”的轉變。這種“軟回流”也為足球青訓提供了巨大支持,大量在歐洲出生長大的佛得角裔球員得以反哺國家隊。
最后,是依托高效治理與外部合作夯實基礎。佛得角政府清廉指數位居非洲前列,為經濟發展提供了穩定的制度保障。同時,該國積極擁抱國際合作,特別是與中國的戰略伙伴關系。從援建泡衣嶗水壩解決水資源危機,到承建普拉亞國家體育場(藍鯊體育場)讓國家隊告別“租借場地”的歷史,再到援建醫院重癥監護室,中國基建與技術的深度嵌入,有效彌補了佛得角基礎設施薄弱的短板。
佛得角的故事證明,資源稟賦并非決定國家命運的唯一因素。在世界杯的聚光燈外,這個西非島國正以不抱怨、不內耗的務實態度,一點點啃出屬于自己的逆襲之路。
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