這兩天,中美之間的互動突然變得密集起來。
先是中美外長通了電話,緊接著,美國國務院又對這次通話作出回應,再加上美國在涉臺事務、涉華法律以及臺灣芯片產業上的連續表態,短短24小時內,美方等于是三次對華喊話。
這些聲音放在一起看,就不只是普通外交互動那么簡單了。
一邊是中美高層溝通重新被強調,另一邊是美國在臺灣問題上繼續動作不斷,而特朗普再次談到臺灣時,又把矛頭指向了島內最重要的半導體產業。
對賴清德和民進黨當局來說,這顯然不是一個輕松的信號。
本來,中美外長通話之后,外界看到的第一個信號還算平穩。
美國國務院發言人7月2日談到這次通話時,措辭并沒有太多火藥味,只是說雙方談到了經貿、全球安全等共同關切議題,也同意后續繼續靈活安排各層級對話。
美方還強調,中美保持高層外交溝通,符合美國和中國雙方共同利益。
可問題在于,這種看起來相對克制的表態,并沒有持續太久。不到24小時,美方另一副面孔就露了出來。
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美國國務院先是對中國施行“促進民族團結法”說三道四,接著美國在臺協會又在無人機合作問題上公開鼓動美臺加強聯系,再然后,特朗普又把臺灣芯片產業拿出來說事。
美國國務院7月3日發表聲明,攻擊中國相關法律“成問題”,聲稱這部法律要求居住在中國境外的個人積極推廣中國的“民族團結”計劃,否則就會面臨中國的報復。
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美方還宣稱,美國會維護自身主權,阻止外國政府和政權在美國境內對個人實施所謂噤聲、恐嚇、騷擾、傷害或脅迫。
這種表態其實并不難理解。
中國“促進民族團結法”中涉及對境外“臺獨”分子追責懲戒的內容,顯然讓美國方面坐不住了。
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尤其是在臺灣問題上,美國長期把一些分裂勢力當成牽制中國的工具,一旦這些人面臨更明確的法律壓力,美方自然會跳出來把問題政治化。
幾乎同時,美國對臺灣芯片產業的盤算也越來越明顯。
特朗普再次談到臺灣時,重點并不是臺海穩定,而是芯片。他一直惦記島內半導體產業鏈,想推動更多芯片制造環節回到美國。
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這樣一來,即便未來臺海局勢發生重大變化,美國和美西方受到的影響也能被壓低。
美國這些年制造業空心化的問題非常嚴重,真正能稱得上核心制造業的領域已經不多。
除了軍工產業和汽車制造業之外,芯片產業幾乎就是美國維持工業和科技優勢的重要支撐。
特朗普反復強調把芯片制造帶回美國,說到底,就是不想讓美國在關鍵產業上繼續被外部供應鏈牽著走。
再回頭看中美外長通話之后的美方回應,就能看出其中的反差。
我們外長已經明確警告美國,臺灣問題牽一發動全身,希望美方務必慎之又慎對待涉臺事務。
而美國方面這一次沒有在涉臺問題上表現得特別強硬,也沒有繼續放狠話,反而強調溝通、穩定和共同利益。
這種姿態當然可以被視為一種冷處理。
美國沒有在涉臺問題上給出什么實質承諾,但至少沒有馬上用強硬語言頂回來,而且還暫停了對臺軍售計劃。
單從這一點看,確實算是一個積極信號,也說明中美之間并不是沒有繼續加強溝通的空間。
可美方的克制往往只停留在外交辭令上,真正到了涉臺操作層面,美國在臺協會的動作從來沒有少過。
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這個機構名義上是所謂民間組織,但近段時間卻頻頻公開跳到臺前,介入我國島內事務的力度越來越大。
比如推動美臺軍購案,邀請美國議員政客竄臺,安排島內政客竄美,還對大陸的反制行動指指點點。
這些動作擺在一起,已經不是普通交流,而是在持續給島內一些勢力撐腰,也是在不斷把臺灣問題往復雜化方向推。
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美國國務院對中美外長通話的具體回應中,還特別提到,會依照美國長期一個中國相關政策處理涉臺事務,并持續關注臺海和平與穩定。
聽起來好像是在維持現狀,可美方一邊講這些話,一邊又不斷強化和臺當局的軍事、產業聯系,這種兩面手法早就不新鮮了。
美國在臺協會處長谷立言近期更是公開叫囂,美臺可以在無人機產業化方面進行深度合作。
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他還鼓動臺當局在臺海構建一個由大量無人機、無人艇組成的“蜂巢”防御體系,說是要有效嚇阻沖突。這樣的說法看似是談防務,實際上就是繼續把臺灣推到對抗前沿。
無人機、無人艇這些東西,一旦和所謂“蜂巢”防御體系掛鉤,就已經不是單純產業合作,而是在為臺海軍事化添火。
美國嘴上說關注臺海和平穩定,手上卻推動臺當局加強軍事部署,這種做法本身就說明,美方并沒有真正把和平穩定放在第一位。
至于美方攻擊中國“促進民族團結法”,更沒有什么站得住腳的理由。
美西方長期對別國企業、機構和個人搞跨國制裁,動不動就把國內法伸到其他國家身上。現在中國依法針對分裂勢力采取追責懲戒措施,他們卻反過來指責中國,這本身就是雙重標準。
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臺灣問題是中國內政,針對“臺獨”分裂勢力采取必要措施,也是維護國家主權和領土完整的應有之義。
美國沒有資格在這個問題上橫加指責,更沒有資格把分裂勢力包裝成所謂受害者。說到底,美方真正擔心的不是法律本身,而是它手里的臺灣牌越來越不好打。
特朗普7月3日談到芯片問題時,把話說得更露骨。
他稱美國芯片制造商英特爾此前遇到一些問題,受到很大打擊,原因是過去歷任總統都沒有像他一樣征收關稅。
另外還說,臺灣幾乎把100%的芯片業務都拿走了,如果自己當時是總統,這種事情絕對不會發生,臺灣也不會處于今天的地位。
特朗普還表示,現在臺灣的處境有點脆弱,因為他正在讓芯片制造商搬回美國。他甚至預計,等到自己任期屆滿時,美國將擁有40%、50%,甚至60%的芯片產能。
這番話表面上是在談美國制造業回流,實際上卻把臺灣半導體產業當成了美國重建芯片霸權的目標。
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芯片產業的利潤空間高,技術門檻也高,更關鍵的是,它牽動人工智能、軍工、汽車、通信等一系列高科技領域。
美國如果只掌握設計環節,卻無法控制制造環節,那么它的高科技優勢就始終存在缺口。特朗普想把制造環節也抓回美國,本質上就是想讓美國在高科技競爭中繼續占據主導位置。
這對賴清德和民進黨當局來說,才是真正棘手的地方。
過去民進黨把“倚美”當成安全依靠,可美國一旦盯上島內半導體產業,民進黨就會陷入兩難。
不配合美國,等于得罪華盛頓;全力配合,把島內半導體工廠和產業鏈往美國送,又很難向島內交代。
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半導體產業是島內最重要的經濟支柱之一,也是民進黨長期對外宣傳的底氣。
若是這個產業被美國一步步掏空,賴清德當局不僅會面對產業界反彈,也會面對島內民眾的質疑。到那時,所謂“臺美關系堅若磐石”的說法就會變得很尷尬。
所以,美方這24小時內的三次喊話,表面上看有外交溝通,有法律指責,也有產業表態,但放在一起看,核心都繞不開臺灣問題。
美國既想穩住中美關系,又不愿放棄臺灣牌;既想利用島內牽制大陸,又想把島內最有價值的芯片產業搬回美國。
賴清德真正要擔心的,也正是這一點。
美國需要臺灣時,會把臺當局推到最前面;美國需要芯片時,又會毫不猶豫地把島內產業往美國方向拉。
民進黨當局如果繼續把所有籌碼押在美國身上,最后面對的恐怕不只是大陸的反制壓力,還有島內經濟和政治層面的反噬。
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