海外網 何 洌

烏拉圭駐華大使阿尼瓦爾·卡夫拉爾。 海外網 田亦農攝

2013年，時任烏拉圭總統何塞·穆希卡在北京外國語大學的友誼林內種下一棵云杉。今年2月，烏拉圭總統亞曼杜·奧爾西再度到訪北外，為這棵象征兩國友誼的云杉培土，并為新樹牌揭幕。

烏拉圭駐華大使阿尼瓦爾·卡夫拉爾感慨：“每次觀賞那棵云杉，我都十分感動。正如奧爾西總統所說，這棵樹歷經風雨始終穩固，正是因為根基深厚。烏中關系也是如此。”

“這段歷史是烏拉圭的驕傲”

1988年，中國與烏拉圭正式建交，但雙邊政治與經貿互動可以追溯到更早。1986年，烏拉圭邀請尚未與烏建交的中華人民共和國參加關貿總協定談判，這一舉措不僅為世界貿易組織成立打下基礎，也為日后中國加入世貿組織創造有利條件。

“這段歷史是烏拉圭的驕傲。”卡夫拉爾說，深化對華合作是烏拉圭基于信任與多邊主義做出的戰略選擇。中國歷來是全球貿易的重要參與者，如今更穩居世界貨物貿易第一大國，連續十多年都是烏拉圭第一大貿易伙伴。今年2月奧爾西總統訪華期間，近百名企業代表隨行，涵蓋農業、科技、能源、旅游等多個領域。卡夫拉爾指出，這是烏拉圭總統歷次出訪中規模最大的隨行經貿代表團，展現出雙邊合作的深厚根基。

2025年，中國是烏拉圭最大出口市場，也是烏拉圭最大進口來源國及最大外資來源國，既向烏提供多元化的工業產品、機械設備和前沿技術，對烏投資也持續增長。兩國經濟互補性很明顯，比如，烏拉圭為中國提供牛肉等優質農產品，中國為烏拉圭輸送清潔能源技術與可持續出行方案。如今在烏拉圭，每售出3輛新車，就有1輛是中國新能源汽車。

除大宗商品、新能源產業等實體領域合作持續走深，中國數字科技也給烏拉圭各界帶來全新體驗。談及中國科技，卡夫拉爾分享了自己的切身感受：“過去我跑步健身，總要隨身帶著錢包、鑰匙，如今拿上一部手機就能出門!”未來，他期待嘗試更多AI相關的中國產品，進一步感受科技魅力。

“鮮活、多元、熱情好客”

奧爾西總統指出，民心相通無法靠任何貿易協定直接達成，樂見兩國學生互訪留學、學者交流研討、高校開展多元文化共建。

卡夫拉爾介紹，烏拉圭駐華大使館鼓勵本國青年赴中國頂尖高校求學深造、學習中文，也歡迎中國學子學習西班牙語：“我們需要更多校際交流，讓年輕人跨越國界，成為真正的民間大使”。

“旅游與教育是最好的橋梁。”2025年10月抵華履新后，卡夫拉爾走訪中國多地，感觸頗深。“到中國，除了游覽長城，還應該走進胡同、在老街區品茶、坐高鐵……中國遠不止幾個經典符號，這里鮮活、多元、熱情好客。我想了解更廣大的中國。”去年，中國對烏拉圭試行單方面免簽政策，兩國人員往來頻次提升，商貿往來更加便利。

行走各地，卡夫拉爾親眼見證中國取得的歷史性成就，如數十年間實現8億多人口脫貧，并持續鞏固這一成果。奧爾西總統訪華時評價中國“著眼當下，更心系未來”。這種長遠眼光正是創造民生福祉的關鍵。烏拉圭福利體系較為完善，但仍存在難以根除的貧困問題，兒童貧困現象尤其突出，希望借鑒中國減貧經驗，著力破解頑疾。

“合作承載人類共同未來”

中烏合作前景廣闊。卡夫拉爾表示，中國綜合實力強大，烏拉圭能夠成為中國與拉美和加勒比地區交流的橋梁，中烏深度合作既惠及彼此，也推動全球多邊主義發展。

2026年，烏拉圭擔任拉共體輪值主席國及“77國集團和中國”輪值主席國，將以對話為橋梁，致力于和平解決分歧、推動發展中國家合作。

卡夫拉爾認為，中拉論壇已成為中國與拉美和加勒比國家對話的關鍵平臺。2025年5月，中拉論壇第四屆部長級會議在北京成功舉行，宣布啟動團結、發展、文明、和平、民心五大工程，為中拉基礎設施、貿易、文化、安全等領域合作指明具體方向和路徑。

一年多來，五大工程已在烏拉圭落地多項成果：中方開設專題培訓班，持續分享發展經驗與先進技術；中烏大豆研究與創新“一帶一路”聯合實驗室產出多項新成果；中烏生物納米制藥聯合實驗室正式啟動；中拉糧食可持續創新中心(烏拉圭)分中心揭牌；中方企業承建的500千伏輸變電環網閉合工程即將竣工……“烏拉圭將推動項目務實廣泛實施，切實改善民生。”卡夫拉爾說。

中國提出全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議，構成應對全球性挑戰的公共產品體系，搭建起中國推動全球治理體系變革的清晰行動框架。卡夫拉爾表示，烏拉圭高度關注并充分認可四大全球倡議，并已正式加入全球發展倡議。今年2月，中烏共同發布的《關于深化中烏全面戰略伙伴關系的聯合聲明》提到，雙方對簽署《關于推動落實全球發展倡議的諒解備忘錄》表示歡迎。

卡夫拉爾認為，中方提出的共建“一帶一路”倡議、四大全球倡議構成國際合作的頂層指引，在此框架下落地的五大工程持續推進務實協作。這些合作承載著人類共同發展的未來，并引領各國走出一條自愿協作、相互尊重、互利共享的共贏之路。