中國文旅傳媒江蘇訊（記者 張沐茜 特約記者 杜家曄）無論“一店多招”的商鋪，想打擦邊球的廠房，還是玩起“躲貓貓”的小作坊……這些違法、違規(guī)建筑都會(huì)在執(zhí)法人員的重拳鐵腕下“化為烏有”。自2021年以來，江蘇省蘇州高新區(qū)滸墅關(guān)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局對違法、違規(guī)建設(shè)行為保持零容忍態(tài)度，并采取相關(guān)整治措施。截至8月31日，滸墅關(guān)共整治違法、違規(guī)建筑面積達(dá) 63689萬平方米。

重拳出擊 部門聯(lián)動(dòng)凝聚整治合力

近期，一家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)有8處200平方米的違規(guī)戶外廣告被徹底拆除。在違規(guī)廣告牌拆除現(xiàn)場周邊，綜合行政執(zhí)法隊(duì)員早已拉起隔離帶劃分安全區(qū)域，確保違規(guī)廣告牌拆除工作在安全無虞的條件下進(jìn)行。據(jù)現(xiàn)場執(zhí)法隊(duì)員向中國文旅傳媒（http://www.hkzlcm.com/）記者介紹，此次整治的重點(diǎn)是將未經(jīng)審批、不符合戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、陳舊破損影響市容市貌、及無主廢棄、存在安全隱患等戶外廣告進(jìn)行“下架”。

今年以來，為加強(qiáng)戶外廣告規(guī)范化管理，推動(dòng)建立“一戶一檔”“一招一檔”的創(chuàng)新管理機(jī)制。滸墅關(guān)綜合行政執(zhí)法局對此進(jìn)一步加大對轄區(qū)戶外廣告、店招店牌的監(jiān)管力度，并開展“地毯式”排摸，通過“拆、改、管、治”，拆除并規(guī)范一批違規(guī)設(shè)置的戶外廣告，并對窗口區(qū)域部分戶外廣告進(jìn)行提檔升級。通過規(guī)范化管理，不僅有效消除了“視覺污染”，也讓城市顏值愈發(fā)清朗。同時(shí)，滸墅關(guān)綜合行政執(zhí)法局在戶外廣告審批相關(guān)環(huán)節(jié)，還推出了“你張嘴，我跑腿”上門服務(wù)，商戶只要準(zhǔn)備好相關(guān)審批材料，通知網(wǎng)格執(zhí)法隊(duì)員上門收取，商戶足不出戶就能完成戶外廣告相關(guān)審批 ，大大節(jié)省了商戶來回跑的時(shí)間，代辦幫辦的服務(wù)舉措一經(jīng)推出就受到了商戶們的好評。目前，該項(xiàng)服務(wù)已惠澤轄區(qū)300多家商戶。

排除隱患 采取“立體化”巡查模式

據(jù)滸墅關(guān)綜合行政執(zhí)法隊(duì)員工作人員向記者介紹： “違規(guī)、違法建設(shè)行為是阻礙滸墅關(guān)一體化發(fā)展的硬傷，不僅違法占用耕地、破壞城鄉(xiāng)規(guī)劃的完整性，同樣存在安全隱患。”。從諸多違建拆除現(xiàn)場觀察情況來看：違規(guī)、違法建筑大多存在偷工減料現(xiàn)象，建筑質(zhì)量較差，是潛藏在城市中的安全隱患。除了建筑本身的安全隱患外，違法、違規(guī)建筑物還極易“藏污納垢”，是許多“散亂污”企業(yè)的“藏身之所”。比如：集生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、辦公等于一體“三合一”的場所。這些企業(yè)還存在安全生產(chǎn)經(jīng)營管理混亂，亂拉電線，違規(guī)占用防火間距、消防通道等現(xiàn)象，并超標(biāo)排放廢水、廢氣、廢渣，對環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展不利。

為了嚴(yán)厲打擊違規(guī)、違法建設(shè)行為，有效遏制違法建設(shè)行為苗頭，滸墅關(guān)經(jīng)開區(qū)集成指揮中心充分利用現(xiàn)代化科技手段，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”為違建、違法建筑配備了“最強(qiáng)大腦”。全面實(shí)行“發(fā)現(xiàn)問題—指揮中心轉(zhuǎn)辦—網(wǎng)格員現(xiàn)場辦理反饋—工作回訪、群眾評價(jià)”的工作流程。同時(shí)與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、消防、派出所等相關(guān)部門聯(lián)合協(xié)作：采取天上看、地上查、網(wǎng)上管的“立體化”巡查模式，織牢了整治防控網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了對違法建設(shè)行為的精細(xì)化、精準(zhǔn)化的全周期監(jiān)管管理。使違法建設(shè)行為無處遁形。

高空有無人機(jī)，地面有綜合行政執(zhí)法隊(duì)員的巡邏，再加上遍布滸墅關(guān)的網(wǎng)格員以及集成指揮中心智慧化平臺(tái)的運(yùn)用，把違法建設(shè)行為的生存空間壓縮至極限，一大批影響市容市貌、并存在安全隱患的老舊違章被紛紛拆除。滸墅關(guān)綜合行政執(zhí)法局先后拆除了位于滸墅關(guān)青蓮路一工業(yè)園內(nèi)16處2400平方米違規(guī)建筑、商業(yè)街區(qū)9處1520平方米的“空中違建”、青燈村4487平方米違規(guī)建筑……

剛?cè)岵?jì) 執(zhí)法有力度更有“溫度”

作為違規(guī)、違法建設(shè)行為治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的“主戰(zhàn)場”之一，滸墅關(guān)綜合行政執(zhí)法局清醒認(rèn)識(shí)到，新形勢下，違法建設(shè)行為整治不但要有力度更要有“溫度”。

不久前，該局執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn)滸墅關(guān)九圖村一處違建住宅，執(zhí)法人員當(dāng)即下達(dá)通知，并希望當(dāng)事人能自行拆除。面對違建者的抵觸情緒，執(zhí)法人員多次約談違建當(dāng)事人，并找來村干部一起做其思想工作。通過講法規(guī)、擺道理、舉案例，指出違法之處，查擺強(qiáng)制拆除的弊端。再經(jīng)過執(zhí)法人員耐心細(xì)致地說服教育之后，終于做通當(dāng)事人的思想工作。

“曉之以理、動(dòng)之以情、明之以法”......這樣的例子在滸墅關(guān)還有很多。比如：一村民未申請建設(shè)手續(xù)前就運(yùn)來材料準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)住宅，被執(zhí)法隊(duì)員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。執(zhí)法隊(duì)員對村民耐心講明了未批先建的后果，并細(xì)心指導(dǎo)村民辦理正確建設(shè)手續(xù)。