來(lái)源:東哥筆記
作者:李成東
東哥筆記192期:
中國(guó)就業(yè)壓力一直是一個(gè)主要問(wèn)題,但勞動(dòng)力平衡主要看總就業(yè)人口數(shù)量。
2040年的時(shí)候新生年輕勞動(dòng)力會(huì)有個(gè)大滑坡,也就是2017年允許二胎出生,開(kāi)始進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)。后面每年減少幾百萬(wàn)年輕勞動(dòng)力!
還有就是老年勞動(dòng)力退出速度,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了高峰期。就是1962,1963出生人口大漲,假定都是60歲退休,未來(lái)每年退出2700-2900萬(wàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)。
目前來(lái)看勞動(dòng)力退出數(shù)量遠(yuǎn)大于新增數(shù)量,每年差額有1000萬(wàn)。如果假定總工作數(shù)量是一定的,平衡的,每年減少1000萬(wàn)勞動(dòng)力,意味著供不應(yīng)求,工資上漲。
但現(xiàn)在的問(wèn)題是工作的人少了,退休領(lǐng)養(yǎng)老金卻更多了,社會(huì)養(yǎng)老壓力在快速上漲。沒(méi)有爆發(fā)出來(lái)資金問(wèn)題,是因?yàn)楝F(xiàn)在絕大多數(shù)老去的人戶籍是農(nóng)村人口,一個(gè)月才領(lǐng)幾百元退休金。
用數(shù)據(jù)看一些真實(shí)現(xiàn)狀
2024年中國(guó)養(yǎng)老金總支出為7萬(wàn)億元人民幣+,中國(guó)60歲以上老人總數(shù)為3.1億(女性55歲退休,領(lǐng)取退休金人數(shù)3.28億),老齡化率22%。
根據(jù)社保報(bào)告其中:城鄉(xiāng)居民(農(nóng)村老人1.6億):1.8億人(均值246元);企業(yè)職工老人(含國(guó)有企業(yè)):1.185億人(均值3200元,其中3000萬(wàn)人退休金大于5000元);機(jī)關(guān)事業(yè)單位體制內(nèi)老人:2950萬(wàn)人(均值7256元)。
假設(shè)農(nóng)村老人的每月退休金為體制內(nèi)老人的三分之一,私營(yíng)企業(yè)職工老人的每月退休金為體制內(nèi)老人的三分之二。
可以計(jì)算得出體制內(nèi)老人的每月退休金為約3461.91元。城鄉(xiāng)/農(nóng)村老人每月退休金:1153.97元;企業(yè)職工老人每月退休金:2307.94元。所以只要體制內(nèi)減少一半退休金,企業(yè)職工減少28%(有3000萬(wàn)要減一半),就可以讓1.8億農(nóng)村老人每月拿到1190.48元,過(guò)的還算體面的生活!
兩個(gè)為什么
為什么不存在體制內(nèi)比農(nóng)民交的多?
我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是在1991年(企業(yè))和2014年(機(jī)關(guān)事業(yè)單位)才全面建立的,在此之前,職工并沒(méi)有繳納社保,但他們的退休待遇由單位或國(guó)家承擔(dān)。為了讓這些人在新制度下不受損失,國(guó)家規(guī)定他們改革前的工作年限"視同繳費(fèi)"。
所以這些人退休,并沒(méi)有一筆錢交到老社保基金,有也是極少的,是當(dāng)下退休收入的九牛一毛。說(shuō)白了還是現(xiàn)收現(xiàn)付,就是現(xiàn)在的年輕人工作交社保,老人領(lǐng)退休金。
為什么提高農(nóng)民退休金就很難?
因?yàn)檫^(guò)去就沒(méi)有考慮過(guò)農(nóng)民退休的問(wèn)題,就沒(méi)考慮過(guò)給退休金,都是活到老干到老。三提五統(tǒng)的稅是農(nóng)民義務(wù),不是和退休工資掛鉤的。農(nóng)業(yè)稅取消前,只要承包集體的地就得交稅到老。
池子里的錢是有限的
造成三個(gè)明顯的階層,200多,2000多和6000多,和貢獻(xiàn)大小沒(méi)有必然的關(guān)系,和交的社保也沒(méi)什么太大關(guān)系,主要還是看制度上怎么安排。
現(xiàn)在當(dāng)下的三個(gè)退休階層,農(nóng)民200多,私營(yíng)企業(yè)職工2500多,體制內(nèi)6200多,這種差異和交的有關(guān)系,但考慮到之前的收入都很低,公務(wù)員也就是兩三百月收入,最多的也就是交幾十塊/月,到退休前,2000年后收入漲起來(lái)了,加起來(lái)估計(jì)也就三四萬(wàn),剛退休這批會(huì)高一些,五六萬(wàn)。和現(xiàn)在均值在6200+/月的退休工資是不匹配的。
證據(jù)很好找,2000年中國(guó)社保基金收入2278億,是2024年社保收入的1/45,滾存余額才1307億元。2010年中國(guó)社保基金收入17071億,滾存余額21438萬(wàn)。
2024年中國(guó)社保基金收了11萬(wàn)億,支付了10萬(wàn)億,余額14萬(wàn)億。
現(xiàn)在體制內(nèi)能拿到更多的收入,不是來(lái)自自己交了多少,而是當(dāng)下年輕人交的多。這種差異,主要還是看分配制度怎么安排!
池子里的錢是有限的,人人都想過(guò)退休的好日子是顯然不可能的!只能先讓一部分日子好一些!
這么安排,自然有它的合理之處,我們還是要理解歷史發(fā)展特殊性。
中美退休差異在哪
美國(guó)退休群體退休金差異:
最低階層:35%低收入者(如服務(wù)員、售貨員)工作35年以上,月均社保金約1000-1500美元。
最高階層:高收入者(如高管)按最高收入繳費(fèi)35年,延遲至70歲退休,月均社保金上限約3,800美元,相差約2.5~4.3倍。
美國(guó)人退休中位數(shù)年齡為64歲,大概能再活13年就掛了!所以美國(guó)老人會(huì)處理掉自己的房產(chǎn),作為退休金補(bǔ)充。總體來(lái)說(shuō),大部分美國(guó)老人退休日子過(guò)的還算可以!
中國(guó)退休群體退休金差異:
最低階層是農(nóng)民,總共1.8億,占比54.5%。平均每個(gè)月是246元!
中間階層是私營(yíng)企業(yè)職工,約1.1億,占比33.3%,平均每個(gè)月2500-3500元+,區(qū)域差別大。
最高階層是體制內(nèi)退休職工,約4000萬(wàn),12%,平均每個(gè)月6580元+,最低階層和最高階層,退休工資相差近30倍!
中國(guó)實(shí)際情況是男的退休年齡不到60歲,女的是55.1歲。男的退休后還能活15歲,女的還能活25歲!
中國(guó)60%是農(nóng)村老人,退休金不足,農(nóng)村的房子又不值錢,沒(méi)有辦法處置后養(yǎng)老,需要子女承擔(dān)起責(zé)任!當(dāng)然也可以選擇,活到老干到老!
強(qiáng)制社保的必要性
2014-2024年中國(guó)社保收支:
2014年社保收入39186億元,支出33669億元;
2015年收入44660億元,支出39357億元;
2016年收入48273億元,支出43919億元;
2017年收入55380億元,支出48952億元;
2018年收入72649億元,支出64586億元;
2019年收入80844億元,支出74989億元;
2020年收入72116億元,支出78835億元(出現(xiàn)赤字6000億+);
2021年收入94735億元,支出87876億元;
2022年收入101523億元,支出91453億元;
2023年收入111500億元,支出99281億元;
2024年收入118945億元,支出106061億元;
十年間社保收入年均增速 12.5%,支出年均增速 12.3%。2024年收入達(dá)118,945億元(較2014年增長(zhǎng)203%),支出106,061億元(增長(zhǎng)215%)。
社保支出增長(zhǎng)動(dòng)力:主要是參保人數(shù)擴(kuò)大,2024年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保10.73億人,較2014年增約3億人。
社保基金余額夠發(fā)多少年呢?1年3個(gè)月,社保基金累計(jì)結(jié)余從2014年5.04萬(wàn)億元增至2024年14.34萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)11.2%。
所以看上去中國(guó)政府的資產(chǎn)很多(但資產(chǎn)流動(dòng)性很差,回報(bào)率很低),負(fù)債很低,但是社保支付對(duì)財(cái)政的壓力是剛性的。
美國(guó)政府是很窮,負(fù)債累累,但是美國(guó)的401基金有46萬(wàn)億美元資產(chǎn)。其中社保基金(2.5萬(wàn)億)+ 私營(yíng)養(yǎng)老基金(43.4萬(wàn)億)≈ 45.9萬(wàn)億美元。
未來(lái)十年,每年有2720萬(wàn)老人開(kāi)始退休了!這就是為什么現(xiàn)在新規(guī)出來(lái),要強(qiáng)制交社保。
你不能說(shuō)工作的時(shí)候不想交社保,但退休了又想要退休工資,要公平,還想看齊體制內(nèi),不可能的!
東哥結(jié)語(yǔ)
2014年中國(guó)60歲以上老人2.12億(總?cè)丝?5.5%),2024年3億(總?cè)丝?1.2%)了,所以每年新增退休人880萬(wàn)。
預(yù)計(jì)2034年60歲以上老人會(huì)在4.2億(總?cè)丝?1.6%),每年新增1200萬(wàn)。
醫(yī)療技術(shù)越來(lái)越好了,大家的壽命越來(lái)越長(zhǎng)了,社保壓力越來(lái)越大了,大家都有美好未來(lái)。
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