執筆 “述策”團隊

《孫子兵法》中有這樣一句話：“善守者藏于九地之下，善攻者動于九天之上。”言下之意，防守的一方要做到像藏在地下一樣，隱蔽部隊讓對方虛實難測；進攻的一方則要做到像神兵天降那樣，行動迅速出其不意。如今，隨著技術的飛速發展尤其是太空力量的巨大進步，“天眼”隨時開著，大規模作戰想要隱蔽部隊面臨巨大挑戰。換句話說，太空力量在現代戰爭中扮演著關鍵的角色。如果缺乏“天眼”加持，就好比拳擊決斗中雙眼被蒙上一塊布，難以看到對手的位置，再硬的拳頭也會失去準頭。

在美國把中國定位為長期的主要的戰略競爭對手的大背景下，鑒于太空力量在現代戰爭中的重要作用，“述策”團隊圍繞“太空力量”主題，新近完成了兩份報告《美國太空軍軍力評估報告》（2025年版，約12萬字）《與美國軍方合作的商業航天公司調研報告》（2025年版，約10萬字）。

2022年初，俄軍突襲烏克蘭，滿以為可以通過武器攻擊的“硬破壞”和電磁干擾的“軟殺傷”等方式，中斷烏方的通訊聯絡從而癱瘓對方的指揮系統，不料烏克蘭的指揮系統仍然在有效運行。后來才知道，是因為美國向烏克蘭提供了星鏈服務，支撐起烏克蘭在戰場上的通訊聯絡。2023年6月1日，美國國防部宣布已聘請SpaceX公司，通過其由4000多顆星鏈衛星組成的衛星群，為烏克蘭提供通信服務。烏克蘭用于襲擊俄羅斯海軍艦隊的無人艇，也是由星鏈控制。此外，卡佩拉公司也為烏克蘭提供商業SAR衛星圖像，而烏軍一直依靠SAR圖像來跟蹤俄羅斯軍隊行動，并制定作戰計劃。2022年4月，美國國家地理空間情報局（NGA）的一名官員表示，商業衛星圖像采集與傳播技術的進步使美國情報機構能夠在幾分鐘內將商業衛星圖像提供給烏克蘭。

眾所周知，星鏈是馬斯克的太空探索公司旗下的拳頭產品。不僅是烏克蘭在星鏈的幫助下活下來，連美國軍方也越來越依賴太空探索公司這類民間商業航天公司。

從美國太空軍目前管理的主要裝備系統看，大部分系統是上世紀60-70年代就開始部署的，后面只是不斷升級而已，近年來采購的新系統較少。太空軍那些老舊的系統是冷戰期間美國與蘇聯軍備競賽的結果，美國雖然占得了上風，但也付出了高昂代價——每一套系統都花費了巨額資金。冷戰后，美國沒有了蘇聯這樣的競爭對手，國會便削減了軍費開支，武器裝備的采購及研發預算大幅下降，各軍種縮編科研機構，大幅裁減科研人員。

無論在哪個時代，“最貴”的其實不是裝備，而是人才。人才流失導致美國的太空力量大為萎縮，衛星等關鍵裝備不斷老化而難以及時升級換代。太空領域的精英們離開部隊后到哪里去了呢？相當一部分流入民間商業航天公司。此消彼長之下，美國民間商業航天公司的能力（包括火箭發射能力、對地監測能力、通訊能力、載人載貨能力）在很大程度上已經超過軍方，以至于包括美國太空軍在內的美國軍方需要求助于這類民間商業航天公司。

國際電信聯盟

國際電信聯盟（International Telecommunication Union，簡稱ITU）是聯合國負責數字技術（ICT）事務的專門機構，由194個成員國和1000多家公司、大學以及國際和區域性組織構成。國際電信聯盟總部設在瑞士日內瓦，在各大洲設有區域代表處，是全球歷史最悠久的政府間國際組織之一，核心職能是協調全球電信與信息通信技術領域的標準、資源與發展，推動技術普惠和全球互聯互通。

這里需要特別注意的是，根據國際電信聯盟規定，關于衛星軌道位置、關鍵頻段資源，各國按照“先登先占”的規則競爭協調使用。隨著低軌衛星大量涌現，低軌空間安全面臨巨大挑戰，后來者面臨“無位可占、無頻可用”的困境，且碰撞風險大大提高。另外，由于相近頻率之間會產生信號干擾，不同的衛星通信系統不能使用相同頻率。因此，只要成功完成太空軌道的備案，即便星鏈衛星尚未發射，他方也無權使用該軌道——因為后續備案的項目不能與先前備案的項目相沖突。美國憑借SpaceX星鏈等商業低軌衛星星座的快速部署，已搶先占據大量頻軌資源。目前在軌的星鏈衛星數量已達到驚人8094顆，這一數字已占國際電信聯盟（ITU）規定的4.2萬顆上限的19%。也就是說，我們需要加快腳步了，否則將只能“喝西北風”。

有鑒于此，“述策”團隊挑選了6家有代表性的美國商業航天公司進行調研——

1.太空探索公司（Space Exploration Technologies）

截至2025年8月1日，SpaceX在軌星鏈衛星的數量達到8094顆，已形成全球覆蓋的衛星通信網絡，具備為軍事行動提供全域通信支持的能力。

2.“麥克薩”公司（Maxar Technologies）

美國最大的地理空間情報和空間技術公司。今年美軍遠程突襲伊拉克核設施的“午夜之錘”行動中，該公司也名聲鵲起，其提供的衛星圖像被美國官方和媒體官方使用，用于對空襲效果進行評估。

3.“黑色天空”公司（BlackSky）

業內領先的美國新興商業遙感衛星公司，其擁有20顆遙感小衛星，可提供全球任何位置每天拍攝亞米級影像的采集能力，它還將建立60顆高分辨率多光譜衛星組成的星座，能夠每30分鐘、不分晝夜地監視地球上的位置。

4.“卡佩拉太空”公司（Capella Space）

以創新方式利用合成孔徑雷達（Synthetic Aperture Radar，以下簡稱SAR）技術，提供可靠持久、清晰準確的地球觀測服務，與美國國防部、美國海軍、國家偵察局、美國空軍等單位簽訂多項合同，逐步成為美軍核心遙感數據供應商。

5.“藍色起源”公司（Blue Origin）

一家專注于亞軌道和軌道航天技術的私營太空探索公司，從SpaceX和聯合發射聯盟（ULA）手中搶走美國軍方的不少訂單。

6.“鷹眼360”（HawkEye 360）

一家射頻（RF）數據分析公司，專注于海域監控，有效彌補傳統手段（如AIS186）的不足，在偏遠或復雜地形邊境（如印太海域、東歐邊境），通過射頻信號識別異常軍事活動（如部隊集結、越境行為），輔助資源精準調度。

本報告歷時2年而成，分八個部分：緒言；第一至六章：對以上6家有代表性的商業航天公司進行了全面系統的調研，包括公司的基本情況、與美國軍方的合作情況、總體評估與動向趨勢、對我威脅和對策建議；第七章：總體評估與對策建議，從整體上盤點美國民間商業航天公司的能力特點，如何對美國軍方提供支持，短板弱項，發展動向與趨勢、對策建議；最后是結語。本報告共約10萬字，重要的數據和信息均用腳注標記了出處，全文腳注約210多個。

下面是該報告的和目錄——

“述策”團隊創建人簡介

許述，軍事學博士，出版《這才是美軍》《兵道》《這也是美軍：美軍的50個弱點》；從軍約20年，曾在戰區級機關工作；退役后成立“述策”團隊，專門研究美軍。