最近一篇關(guān)于“草根治理專家”故意制造小區(qū)矛盾的文章引發(fā)熱議，文中將90%的小區(qū)亂象歸咎于這些所謂的“職業(yè)攪局者”。但當(dāng)我們放下情緒化的指責(zé)，走進(jìn)全國各地成千上萬個(gè)正在發(fā)生積極變化的小區(qū)，看到的卻是另一番景象——真正的專業(yè)力量正在成為小區(qū)治理的“滅火器”，而非“縱火犯”。

文章中將小區(qū)治理專家描繪成靠混亂吃飯的“職業(yè)攪局者”，但現(xiàn)實(shí)中的數(shù)據(jù)告訴我們完全相反的故事。

在上海靜安區(qū)，芷江西路街道引入的治理專家團(tuán)隊(duì)像“家庭醫(yī)生”一樣深入小區(qū)，直接列席業(yè)委會(huì)工作例會(huì)，為治理難題“把脈開方”。在三興大樓小區(qū)，當(dāng)業(yè)委會(huì)為“樓道堆物怎么管”爭(zhēng)論不休時(shí)，專家現(xiàn)場(chǎng)提供了一套清晰的“五步法”操作指南，建立了“發(fā)現(xiàn)—告知—?jiǎng)褡琛謇怼獔?zhí)法”的閉環(huán)流程。這哪里是制造矛盾？分明是在化解矛盾。

更令人信服的是山陽鎮(zhèn)的實(shí)踐。自2018年成立居民區(qū)顧問團(tuán)以來，這些由老黨員、老干部、老教師組成的“小巷顧問”6年多來共提出各類意見建議760條，解決居民區(qū)疑難事項(xiàng)563件。比如悅立方小區(qū)的水表分戶改造在顧問建議下落實(shí)到位，解決了居民最關(guān)心、最迫切的需求；三島龍洲居民區(qū)顧問宋曉萍促成31部電梯更新落地，真正為小區(qū)居民辦實(shí)事。

原文指責(zé)專家們“左手吃業(yè)主，右手吃物業(yè)”，但成功的案例顯示，透明和規(guī)范恰恰是專業(yè)顧問的核心價(jià)值。

在廈門金海華景小區(qū)，業(yè)委會(huì)與海投物業(yè)被稱為“黃金搭檔”。當(dāng)小區(qū)架空層需要改造而公維金不足時(shí)，業(yè)委會(huì)主任陳亞泡組織黨員、業(yè)委會(huì)帶頭捐款，廣大業(yè)主積極響應(yīng)，短短幾天湊齊改造資金。改造過程中，從選材到監(jiān)督施工，業(yè)委會(huì)與熱心業(yè)主全程參與，與物業(yè)共商共量。這種公開透明的工作方式，贏得了業(yè)主的信任。

成都綠地錦都小區(qū)的故事更值得深思。業(yè)委會(huì)成員包括教師、律師、心理咨詢師、財(cái)務(wù)、建筑專業(yè)人員等，專業(yè)搭配合理。他們學(xué)習(xí)法律、物業(yè)知識(shí)，在監(jiān)督、協(xié)助物業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)“漏洞”，通過專業(yè)談判將物業(yè)費(fèi)從3.2元/平方米降至2.81元/平方米，還將之前多繳納的約360萬元差額補(bǔ)了回來。這些專業(yè)人士不是在制造對(duì)立，而是在用專業(yè)能力平衡各方關(guān)系。

原文稱專家們“鼓動(dòng)業(yè)委會(huì)對(duì)抗街道、對(duì)抗社區(qū)”，但成功的治理模式恰恰強(qiáng)調(diào)協(xié)同合作。

蘭州市推動(dòng)的“黨建引領(lǐng)小區(qū)協(xié)同治理”建立了“四方聯(lián)席會(huì)議制度”，明確了社區(qū)黨組織、業(yè)委會(huì)、物業(yè)及相關(guān)部門的職責(zé)，通過“1+3+N”聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制整合多元力量，形成“大事共議、要事共決、實(shí)事共辦”的治理格局。這種模式不是對(duì)抗，而是構(gòu)建治理共同體。

在上海打浦橋街道華業(yè)公寓，業(yè)委會(huì)邀請(qǐng)了5名熱心業(yè)主和1名物業(yè)工作人員、1名居委干部成立顧問團(tuán)，共同提升社區(qū)治理能效。這種“全透明”模式讓小區(qū)物業(yè)治理在陽光下運(yùn)行，信息不公開、運(yùn)作不規(guī)范這些引發(fā)矛盾的關(guān)鍵癥結(jié)得到了有效解決。

當(dāng)我們把目光從個(gè)別負(fù)面案例移開，會(huì)發(fā)現(xiàn)專業(yè)力量正在全國范圍內(nèi)推動(dòng)小區(qū)治理的深刻變革。

信托制物業(yè)模式就是一個(gè)創(chuàng)新范例。作為這一模式的提出者，舒可心老師20年前就開始探索，如今已在全國40多個(gè)城市、1000多個(gè)物業(yè)小區(qū)落地實(shí)施。成都武侯區(qū)向中共中央政法委提交的“信托制”案例，被評(píng)為“新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)”之一。這種模式徹底改變了財(cái)務(wù)信任難題——物業(yè)公司按合同約定和預(yù)算支出，業(yè)委會(huì)根據(jù)其每月實(shí)際服務(wù)支出總額，另加一定比例作為酬金支付。物業(yè)專注于提升服務(wù)即可獲得合理回報(bào)，實(shí)現(xiàn)了“按效取酬、良性循環(huán)”。

在蘇州新康花園小區(qū)，面對(duì)總戶數(shù)超3000戶的大型小區(qū)物業(yè)選聘難題，大成業(yè)委會(huì)律師團(tuán)隊(duì)全程護(hù)航，以專業(yè)的法律服務(wù)為業(yè)委會(huì)排憂解難，最終助力小區(qū)業(yè)主實(shí)現(xiàn)物業(yè)更換的夙愿。專業(yè)法律支持讓業(yè)委會(huì)在復(fù)雜流程中不迷失方向。

讓我們看看那些引入專業(yè)力量的小區(qū)發(fā)生了什么變化：

• 北京石油大院小區(qū)，從“問題小區(qū)”變?yōu)槿珖痉叮瑯I(yè)主滿意度從91.72%升至97.35%，物業(yè)費(fèi)收繳率從92%提升至98.65%。
• 蘭州陽光雅居小區(qū)，在“物業(yè)+業(yè)委會(huì)”共同治理下，投訴量下降83%，物業(yè)費(fèi)收繳率從65%躍升至92%，居民滿意度達(dá)到95%。
• 上海中遠(yuǎn)兩灣城業(yè)委會(huì)，通過專業(yè)審計(jì)和訴訟，為全體業(yè)主追回4000萬元?dú)v史結(jié)余資金。

這些不是孤例。在長(zhǎng)沙，金色比華利小區(qū)連續(xù)六年物業(yè)費(fèi)收繳率超98%，累計(jì)向業(yè)主返還結(jié)余資金超600萬元；東成大廈連續(xù)7年給業(yè)主發(fā)紅包，每戶1000元，還成功更換6臺(tái)新電梯，未動(dòng)用維修基金。

小區(qū)治理確實(shí)存在亂象，也確實(shí)有不專業(yè)、不道德的所謂“專家”。但因此否定所有專業(yè)力量，就像因?yàn)橛袔讉€(gè)庸醫(yī)就否定整個(gè)醫(yī)療行業(yè)一樣荒謬。

真正的問題不是專家太多，而是真專家太少；不是專業(yè)力量有害，而是專業(yè)力量不足。

當(dāng)我們?cè)谂u(píng)“草根治理專家”時(shí)，更應(yīng)該思考：為什么業(yè)主需要求助于這些“草根專家”？因?yàn)檎?guī)渠道的專業(yè)支持不夠！如果街道、社區(qū)能夠提供足夠的專業(yè)指導(dǎo)，如果業(yè)委會(huì)能夠得到系統(tǒng)的培訓(xùn)，如果物業(yè)公司能夠更規(guī)范地運(yùn)營，業(yè)主又何必四處尋找“專家”？

小區(qū)治理不是“斗獸場(chǎng)”，但也不是“無菌室”。它需要規(guī)則、需要專業(yè)、需要多方協(xié)同。而那些真正的專業(yè)顧問，正在用自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，幫助小區(qū)建立規(guī)則、化解矛盾、提升品質(zhì)。

下一次當(dāng)你聽到關(guān)于“小區(qū)治理專家”的批評(píng)時(shí)，不妨多問一句：他們是真的在“放火”，還是在幫助“滅火”？因?yàn)樵谶@個(gè)信息爆炸的時(shí)代，最可怕的不是問題本身，而是讓偏見蒙蔽了我們發(fā)現(xiàn)解決方案的眼睛。

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