菲律賓干了件全世界沒一個國家干過的事。他們直接宣布,國家進入緊急狀態(tài)。不是因為戰(zhàn)爭,也不是因為天災(zāi),而是因為整個國家的油箱,馬上就要見底了。
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總統(tǒng)馬科斯簽下那份行政令的時候,整個國家的石油儲備,只剩下40天。這個數(shù)字不是個比方,而是個倒計時。
翻開能源部的明細表,每一頁都讓人后背發(fā)涼。航班用的航空燃油,庫存39天。路上跑的柴油,46天。最要命的是家家戶戶燒飯的液化氣,只夠全國用23天。
??馬科斯簽行政令那天,總統(tǒng)府外面全是舉著牌子的民眾。有人舉著空油桶,有人喊著要吃飯,還有人堵在門口不讓官員出來。能源部的辦公室里,部長加林對著一疊數(shù)據(jù)單,手都在抖。國際能源安全線是90天,菲律賓直接腰斬,裸奔到了全世界面前。
??馬尼拉的加油站早沒了往日的熱鬧。凌晨三點,隊伍就從油站門口排到了兩條街外,有人搬著小馬扎,有人抱著被子,熬通宵就為了加一箱油。柴油價格一周內(nèi)翻了一倍,120比索一升,加一箱油夠普通工人吃半個月飯。
??吉普尼司機們徹底熬不住了。這是菲律賓街頭最常見的公共交通,現(xiàn)在一半以上都趴了窩。司機們一天跑下來,凈收入只剩200比索,連糊口都難。運輸聯(lián)盟直接發(fā)起全國罷工,街頭的車一夜之間少了九成,上班族只能徒步,高速公路上全是背著書包趕路的學(xué)生。
??航空業(yè)更是慘到?jīng)]眼看。菲律賓航空的航班大面積取消,剩下的航班得提前算好油,自備往返全程的燃油才能起飛。跨國旅客從馬尼拉去國外,得先去新加坡加油再返程,折騰一天,機票錢翻了三倍。
??普通家庭的日子更難熬。液化氣罐一瓶漲到原來的兩倍,很多人家不敢開火,頓頓吃冷食。電費也跟著漲,普通家庭一個月電費多花幾百比索,本就拮據(jù)的日子雪上加霜。
??馬科斯政府的動作倒是快。緊急狀態(tài)一宣布,立刻推出“UPLIFT”綜合應(yīng)對框架,總統(tǒng)親自掛帥,多部門聯(lián)合辦公。能源部砸3.2億美元鎖定106萬桶原油現(xiàn)貨,分三批運到蘇比克灣儲運中心,先撐兩個月。
??政府還搞起了節(jié)能。全國政府機關(guān)實行每周四天工作制,辦公室空調(diào)調(diào)到24度以上,午休關(guān)非必要設(shè)備,號召民眾拼車出行。街頭貼滿節(jié)能海報,連學(xué)校都臨時停課,省下來的電給醫(yī)院和民生保障用。
??找油的路子也鋪開了。菲律賓95%原油靠中東進口,中東一亂,命脈就被掐住。馬科斯同時向中國和俄羅斯求援,還找美國要豁免,想從伊朗、委內(nèi)瑞拉進口石油。
??中國這邊,明確表示愿意提供柴油、化肥等民生物資支持,同時重啟南海油氣聯(lián)合開發(fā)談判,這是從根上解決問題的路子。俄羅斯也爽快,五年來首次向菲律賓出口10萬噸ESPO原油,解了燃眉之急。
??可這些都是治標(biāo)。菲律賓能源儲備長期靠進口,沒有自己的油田,戰(zhàn)略儲備庫空空如也,抗風(fēng)險能力幾乎為零。緊急狀態(tài)要持續(xù)一年,這一年里,每一分每一秒都在考驗這個1.16億人口的群島國家。
??街頭的隊伍還在排,民眾的抱怨還在傳。有人罵政府沒遠見,有人怪國際局勢太動蕩,也有人開始算,下一個23天用完后,家里的液化氣該怎么辦。
??馬科斯在電視上講話,聲音沙啞。他說國家正面臨前所未有的挑戰(zhàn),每一個菲律賓人都要共克時艱。鏡頭前的他,沒了往日的意氣風(fēng)發(fā),眼底全是疲憊。
??能源危機像一面鏡子,照出了菲律賓能源安全的致命短板。沒有自主能源,國家就像沒裝電池的手機,隨時會關(guān)機。這不是一天兩天能補回來的,需要長期規(guī)劃,需要技術(shù)投入,更需要擺脫對外依賴的決心。
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