長期以來,澳大利亞的隱私法律已嚴(yán)重過時(shí),無法適應(yīng)數(shù)字世界的現(xiàn)實(shí)。作為這項(xiàng)遲來更新的一部分,2024年的《隱私及其他立法修正案》指示澳大利亞信息專員辦公室制定一項(xiàng)準(zhǔn)則,以更好地保護(hù)年輕澳大利亞人在數(shù)字世界中的隱私。
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這一舉措迫在眉睫。分析人士指出,當(dāng)一個(gè)孩子年滿13歲時(shí),大約會(huì)有7200萬條關(guān)于他們的數(shù)據(jù)被收集。本周,澳大利亞信息專員辦公室發(fā)布了《兒童在線隱私準(zhǔn)則》草案,目前正向公眾征求意見。
該準(zhǔn)則的適用范圍遠(yuǎn)不止社交媒體,而是涵蓋了兒童使用的大多數(shù)在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)空間和平臺(tái)。外界認(rèn)為,值得注意的是,它還包括那些可能包含兒童個(gè)人數(shù)據(jù)但主要由成年人使用的服務(wù)。
從教育平臺(tái)到嬰兒追蹤應(yīng)用程序,所有這些都將受制于該準(zhǔn)則。兒童的最大利益被深植于該準(zhǔn)則之中,相關(guān)服務(wù)提供商將被要求據(jù)此進(jìn)行解釋和執(zhí)行。
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這項(xiàng)原則規(guī)定,在線服務(wù)只有在具備明確且直接的收集目的時(shí),才能收集兒童的個(gè)人數(shù)據(jù),并且這些數(shù)據(jù)只能在實(shí)現(xiàn)該目的所需的時(shí)間內(nèi)予以保留。任何進(jìn)一步的數(shù)據(jù)收集都需要獲得明確同意,且征求同意的方式必須符合兒童的年齡特點(diǎn)。
此舉旨在確保平臺(tái)只索取真正關(guān)鍵的信息。服務(wù)提供商有責(zé)任在不再需要這些個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí)立即將其刪除,以防止兒童數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)泄露事件中遭到波及。
如果平臺(tái)和服務(wù)持有兒童的個(gè)人數(shù)據(jù),兒童現(xiàn)在將擁有明確且清晰的權(quán)利,可以要求刪除這些數(shù)據(jù)。
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數(shù)十年來,“被遺忘權(quán)”一直是隱私倡導(dǎo)者愿望清單上的重要內(nèi)容。該權(quán)利承認(rèn)個(gè)人擁有自己的數(shù)據(jù),并應(yīng)在可能的情況下保持對數(shù)據(jù)的控制。
當(dāng)兒童同意數(shù)字設(shè)備和服務(wù)追蹤其地理位置,或者15歲以下兒童的父母代表他們表示同意時(shí),無論兒童年齡大小,只要追蹤服務(wù)正在共享這些信息,他們都會(huì)收到通知。
地理位置數(shù)據(jù)的處理往往尤為棘手,即便在家庭內(nèi)部也是如此。有些人可能認(rèn)為位置追蹤很有幫助,而另一些人則將其視為一種侵入性的監(jiān)視。確保這一過程至少對兒童保持透明,將有助于讓他們成為這些服務(wù)中積極且知情的參與者。
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當(dāng)兒童被要求同意分享他們的數(shù)據(jù)時(shí),準(zhǔn)則規(guī)定,對這一請求的解釋必須易于理解且符合其年齡特點(diǎn)。如果該請求針對的是一個(gè)十歲左右的孩子,那么解釋的內(nèi)容就需要讓普通的十歲兒童能夠看懂。
這一點(diǎn)至關(guān)重要,它不僅能讓兒童做出更好的選擇,還能在他們對自身數(shù)據(jù)做出有意義的決定時(shí),提升其數(shù)字素養(yǎng)。作為該規(guī)定的一部分,明確禁止使用可能誘騙兒童分享個(gè)人數(shù)據(jù)的欺騙性設(shè)計(jì)元素。
毫無疑問,大型科技平臺(tái)將對該準(zhǔn)則的適用范圍產(chǎn)生相當(dāng)大的抵制情緒。該準(zhǔn)則試圖打破常規(guī)的商業(yè)模式,要求兒童數(shù)據(jù)只能出于特定目的進(jìn)行收集,必須獲得明確同意,并且保留時(shí)間應(yīng)盡可能短。
這與當(dāng)今驅(qū)動(dòng)大多數(shù)科技公司和平臺(tái)的“盡可能多、盡可能久地獲取和保留數(shù)據(jù)”的邏輯背道而馳。大數(shù)據(jù)依然被視為數(shù)字時(shí)代的“石油”,而私密的個(gè)人數(shù)據(jù)則是其中最有價(jià)值的形式之一。分析人士指出,人工智能公司對這些個(gè)人數(shù)據(jù)的渴求甚至更為強(qiáng)烈,因?yàn)樗鼈冃枰璐藖碛?xùn)練其系統(tǒng)。
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對于15歲以下的兒童,該準(zhǔn)則依賴于父母的同意。這種同意對兒童是可見的,這在保持他們知情方面發(fā)揮著重要作用。要讓每位父母都具備必要的科技素養(yǎng),以便與孩子一起做出明智的選擇,仍有許多工作要做。
在某些情況下,兒童很難找到可以求助的父母或照顧者。對于處在最高風(fēng)險(xiǎn)和最艱難處境中的兒童來說,要確保同意過程真正符合他們的最大利益,可能會(huì)面臨重重困難。
在《構(gòu)建更佳兒童互聯(lián)網(wǎng)宣言》中,我和來自澳大利亞研究理事會(huì)數(shù)字兒童卓越中心的同事們提供了一份路線圖,旨在打造一個(gè)更符合兒童需求和體驗(yàn)的互聯(lián)網(wǎng)。我們強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)應(yīng)該放在保護(hù)數(shù)字環(huán)境中的兒童,而不是將他們與數(shù)字環(huán)境隔離開來。
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在數(shù)字世界中最大化兒童的機(jī)遇,意味著要努力為他們提供盡可能多的數(shù)字空間,同時(shí)確保這些空間的設(shè)計(jì)盡可能安全且符合其年齡特點(diǎn)。《兒童在線隱私準(zhǔn)則》必將為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn),它不僅承認(rèn)了兒童受保護(hù)的權(quán)利,也同樣認(rèn)可了他們參與的權(quán)利。
澳大利亞信息專員辦公室已經(jīng)推出了一個(gè)“兒童隱私”網(wǎng)站,為兒童和成人提供符合年齡特點(diǎn)的準(zhǔn)則解釋。該網(wǎng)站提供了各種工具和適齡資源,以便兒童和成人能夠?qū)?zhǔn)則草案發(fā)表自己的看法。
此次公眾咨詢將持續(xù)到今年6月5日。在對公眾咨詢做出回應(yīng)后,該準(zhǔn)則的最終版本必須在2026年12月10日之前正式生效。
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