說到國企,大家并不陌生。身邊有親戚朋友在國企工作的也不在少數(shù)。
從建國初期開始,國企就有其特定的歷史背景,確實解決了很多人的就業(yè)問題,也養(yǎng)活了不少家庭。
提起腐敗,很多人第一反應是“有人收了錢,給誰批了一個項目”,其實這只是一種形式。今天咱們要講的,是一條看不見卻真實存在的腐敗鏈條,表面上看不出,但實際上身邊可能就有人在其中。
舉個例子。國企有不少投資項目,流程復雜,需要多級審批。有一類人專門盯著這些環(huán)節(jié)。比如采購某臺設備,按照規(guī)定應該比價公開招標,但在實際操作中,往往存在不少變通空間。
一些供應商和國企內(nèi)部的人慢慢形成了默契。有的項目報價故意抬高,有的服務費暗中返還,還有的變著法子引入一些根本用不上的設備。
國企領(lǐng)導表面上在進行正常審批,但實際上大家已經(jīng)形成了一個圈子,你幫我簽字,我?guī)湍惆才庞H戚入職。久而久之,這種彼此照顧、互行方便的做法,成了一種習慣,甚至變成了制度之外的“規(guī)矩”。
我有位朋友曾在國企工作,他說最怕的不是明目張膽要好處費的那種,那種畢竟少見,也容易被查。最常見的是“通過合規(guī)的流程,做不合規(guī)的事”,所有環(huán)節(jié)看起來都符合制度,但大家心里都清楚,有些資金就這樣被分掉了。從單據(jù)上看不出問題,該有的章都蓋了,支出的錢也在賬目里。比如一件設備原價十萬,最后報出來的費用卻變成三十萬,多出的二十萬通過各種名目流到了外面。這樣反復操作下來,企業(yè)的資金不斷被消耗,該有的效率也無從談起。
這種腐敗之所以可怕,是因為它已經(jīng)演變成了一條“產(chǎn)業(yè)鏈”,大家各自在其中分得一部分,彼此依存,誰也無法抽身,誰也不敢多說。即便有新員工進來,也很難改變局面,因為時間一長,他們也會被慢慢教會“怎么做事”。如果堅持按原則辦事,反而會被認為不合群、不靠譜。這些年,一些年輕人進了國企,沒多久就明白了,要想順利待下去,就得跟著走,否則處處都會遇到阻力。等到習慣了,反而覺得這也沒什么,反正大家都這么做。
不少國企里存在“小金庫”的說法。錢是企業(yè)節(jié)省下來的,項目成本壓低后,剩下的部分私下分配,不入賬。這種小金庫到年底就以各種名義發(fā)福利,過節(jié)時給大家發(fā)些錢,表面上是在關(guān)心員工,實際上是為“自己人”分配利益。久而久之,這種做法沒有人再覺得奇怪,有人甚至覺得“我辛苦了一年,就該多拿一點”。一旦形成習慣,整個企業(yè)就容易形成“重關(guān)系、輕能力”的氛圍。有能力的人被邊緣化,有關(guān)系的人一路升遷。時間一長,想調(diào)整都很難。
說到這些,很多人會覺得沒辦法,因為這種腐敗不像電視劇里演的那種大案,有些甚至是日積月累慢慢形成的,每個人不過是守住了自己那“一點好處”,但合在一起,就成了一個系統(tǒng)性問題。資金花出去了,辦事效率卻越來越低,企業(yè)越來越臃腫,最終受損的還是國家和普通百姓。
說到底,最棘手的地方在于,這種腐敗往往已經(jīng)與某些制度緊緊交織在一起,想從外部切入很難。老辦法查不出來,因為表面看起來都合規(guī),誰來了都得慢慢摸索其中的門道。而且查起來也不容易,一旦觸動了某些利益,后續(xù)的問題也不少。
說了這么多,我覺得最關(guān)鍵的,是我們不能對國企中的腐敗現(xiàn)象習以為常。哪怕只是很小的環(huán)節(jié)出了問題,放任下去也會慢慢演變成一個“大漏洞”。也不要覺得這些問題離自己很遠,其實每個人都可能或多或少受到影響。國企的資金最終是國家的,也就是大家的,如果都在暗中流失,最后吃虧的還是我們自己。
有些問題不是一天形成的,也不可能靠幾句話就改過來。但至少,我們需要意識到,這種隱藏得很深的腐敗,有時比表面上的“大案”更難防范,影響也更大。看到這些問題,不回避,能夠說出來,哪怕只是多一個人知道,心里多一份警覺,也是有用的。這個社會本來就沒有那么多英雄,誰也不可能一下子根除腐敗。但能夠把問題看清楚,本身就已經(jīng)是一種進步。
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