馬克龍宣布助高市早苗一臂之力,幫日本突破中國稀土封鎖。
法國總統(tǒng)馬克龍已經(jīng)與日本首相高市早苗舉行峰會,法日兩國在核發(fā)電和下一代反應(yīng)堆研發(fā)方面達(dá)成加強(qiáng)合作的協(xié)議,同時雙方對中國限制稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)出口表示所謂“深切關(guān)切”,同意以拓展稀土采購多元渠道作為對策。
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這是馬克龍任期內(nèi)第四次對日本進(jìn)行訪問,隨行人員包括法國防長、外長等官員以及超過200家法國企業(yè)代表。時隔四個月后,在中東局勢日趨緊張之時,馬克龍再次啟動亞洲之旅,可以說是一場精心策劃的“政治棋局”。
稀土焦慮倒逼聯(lián)手,法日各取所需補(bǔ)供應(yīng)鏈短板
日本對中國稀土的依賴,其實早就不是什么秘密了。這些年不管是高端制造、軍工生產(chǎn),還是新能源產(chǎn)業(yè),日本很多關(guān)鍵的原材料,都得從中國進(jìn)口。
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中國在稀土開采、冶煉分離,還有深加工這一整條產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢,目前來看,日本根本找不到可以替代的方案。
最近這幾年,中國出于國家安全、資源保護(hù),還有防擴(kuò)散的責(zé)任,不斷完善稀土出口的管理制度,對一部分中重稀土和相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)范管理,這本來就是符合國際慣例的正常操作,可在高度依賴進(jìn)口的日本看來,這卻讓他們坐立難安。
高市早苗政府一直把擺脫對華稀土依賴,當(dāng)成經(jīng)濟(jì)安全方面的一件大事來抓,到處找關(guān)系、尋渠道,就想找到替代的供應(yīng)來源。
法國這邊,其實也有自己的小算盤。作為歐洲推動戰(zhàn)略自主的核心國家,法國可不想在關(guān)鍵礦產(chǎn)這種要命的領(lǐng)域,被別的大國牽著鼻子走,它也想通過掌控稀土這種戰(zhàn)略資源,保住自己在高端制造、新能源、軍工這些領(lǐng)域的競爭力。
法國本身有一定的稀土資源開發(fā)潛力,在深加工技術(shù)上也有基礎(chǔ),而日本這邊,既有龐大的市場需求,又有足夠的資金實力,倆國家合作,剛好能互補(bǔ)長短。
按照雙方談好的協(xié)議,今年年底的時候,會在法國西南部啟動一個公私合作的項目,專門做重稀土的精煉加工,主要服務(wù)于電動汽車電機(jī)、高端裝備制造這些領(lǐng)域,說白了就是想搭建一條不依賴中國的稀土供應(yīng)鏈。
對日本來說,這能緩解稀土可能斷供的風(fēng)險,算是一條實際的出路;對法國來說,既能借助日本的資金,推進(jìn)自己本土稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還能趁機(jī)加強(qiáng)在亞洲的影響力,倆國家各取所需,這場稀土合作,也就順理成章地成了。
核能綁定稀土合作,打造全鏈條自主防御體系
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這次法日合作,不只是盯著稀土這一個領(lǐng)域,還把核能技術(shù)和關(guān)鍵礦產(chǎn)綁在了一起,想打造一套覆蓋能源和原材料的完整自主體系。
兩國明確說了,要加強(qiáng)核發(fā)電、下一代高速反應(yīng)堆的研發(fā)合作,這背后的心思其實很深。
一方面,日本福島核事故之后,一直在推進(jìn)核電重啟,還在搞新技術(shù)研發(fā),而法國是全球有名的核電技術(shù)強(qiáng)國,不管是反應(yīng)堆的設(shè)計,還是運(yùn)營管理,都有成熟的經(jīng)驗,倆國家在技術(shù)上剛好能互補(bǔ);
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另一方面,核能產(chǎn)業(yè)本身就需要大量的稀土材料,用來制造核心設(shè)備,把稀土供應(yīng)鏈和核能研發(fā)綁在一起,就能同時解決能源安全和原材料安全這兩個難題,形成一個相互支撐的閉環(huán)。
馬克龍政府一直主張,歐洲要減少對外部能源的依賴,實現(xiàn)能源自主,而日本在能源供應(yīng)上,長期受地緣局勢的制約,倆國家在能源安全上的需求,其實是高度一致的。
而稀土作為新能源、核電、軍工這些領(lǐng)域離不開的戰(zhàn)略物資,是實現(xiàn)能源和產(chǎn)業(yè)自主的關(guān)鍵。
法日把這兩者結(jié)合起來推進(jìn)合作,本質(zhì)上就是在打造一套應(yīng)對地緣風(fēng)險的防御體系。
除此之外,兩國還打算在人工智能、航天這些高科技領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)大合作,目的就是進(jìn)一步減少對中、美技術(shù)和供應(yīng)鏈的依賴。
這看起來只是一場商業(yè)合作,實際上是在地緣博弈越來越激烈的背景下,倆國家想打造一個獨立于大國體系之外的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,好提升自己在全球格局中的話語權(quán)。
時機(jī)與布局暗藏深意,馬克龍的亞洲戰(zhàn)略遠(yuǎn)不止稀土
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馬克龍選在中東局勢白熱化、全球航道風(fēng)險上升的時候訪日,背后的戰(zhàn)略布局,比表面上看起來要深遠(yuǎn)得多。
現(xiàn)在霍爾木茲海峽、紅海航道一直不太平,全球的能源和貿(mào)易供應(yīng)鏈,都面臨著很大的不確定性。
法國想聯(lián)合日本,再拉上其他“愿意一起干”的國家,共同維護(hù)航道安全,說白了就是想在中東事務(wù)中,掌握更多的主動權(quán),避免歐洲的能源供應(yīng)被人卡脖子。
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而稀土作為全球產(chǎn)業(yè)鏈的“工業(yè)維生素”,它的供應(yīng)穩(wěn)定與否,直接關(guān)系到高端產(chǎn)業(yè)和軍工產(chǎn)業(yè)的安全。
在航道動蕩、大國博弈越來越激烈的背景下,法日聯(lián)手布局稀土,也是為了應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的、更大規(guī)模的供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險。
從歐洲戰(zhàn)略自主的角度來看,馬克龍一直反對歐洲變成大國的附庸,希望通過多邊合作,提升歐洲的獨立地位。
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和日本這個亞洲經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國聯(lián)手,布局關(guān)鍵礦產(chǎn),既能制衡單一國家在供應(yīng)鏈上的優(yōu)勢,又能讓歐洲在亞洲事務(wù)中,擁有更多的籌碼。
而對高市早苗政府來說,有法國這個核大國、歐洲核心國家撐腰,不光能緩解稀土焦慮,還能在外交上獲得更多支持,加快推進(jìn)自己的軍事和經(jīng)濟(jì)自主進(jìn)程。
這場合作,表面上看是法日兩國的雙邊協(xié)議,實際上是全球關(guān)鍵礦產(chǎn)格局重構(gòu)的一個縮影——越來越多的國家開始意識到,供應(yīng)鏈自主有多重要,都想通過跨國合作,打破對單一資源的依賴。
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但說實話,中國在稀土全產(chǎn)業(yè)鏈上的技術(shù)、成本、規(guī)模優(yōu)勢,短期內(nèi)很難被替代,法日所謂的“突破封鎖”,更多是地緣政治層面的一種姿態(tài),真要實現(xiàn)供應(yīng)鏈完全獨立,還有很長的路要走。
信息來源:
澎湃新聞
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