外國人數量暴增？日本暫停該“特定技能”簽證申請，加強“遣返”力度！

據日本出入國在留管理廳日前發布的數據顯示，截至到去年年底，在日外國人總數為4125395人，創歷史新高，并首次突破400萬人大關。

日媒稱，如果從國籍和地區來看，中國籍人數最多，為93萬428人（同比增長6.5%）；其次是越南68萬1100人、韓國40萬7341人。

從在留資格來看，主要前五類資格人數全部增加，其中“永住者”最多，達到94萬7125人（同比增長3.2%）。被視為事實移民制度之一的“特定技能”增長尤為突出，達到39萬296人，同比大幅增長37.2%。

加強遣返力度

為加強管理，日本政府自去年5月起實施“零非法滯留者計劃”，重點推進兩項措施：一是加強遣返力度，對重大犯罪人員等實施由國家承擔費用、配備護送官的遣返；二是加快難民認定申請的審理進度。

數據顯示，去年遣返人數為318人（配備護送官），同比增加69人。日本政府的目標是在令和9年之前達到約750人的規模。不過，因違反《入管難民法》被強制遣返或命令出境的外國人總數為1萬7352人，同比減少627人。

在難民申請方面，申請人數為1萬1298人，同比減少8.7%。不過，處理數量大幅增加至1萬4832人，同比增長77.1%。截至令和7年5月底仍有超過2萬件未處理申請，到年底已減少至約1.6萬件。

不法滯留哪國最多？

日媒稱，截至2026年1月1日，日本國內不法滯留外國人為6萬8488人，同比減少6375人（下降8.5%）。按國籍和地區來看，越南約1.16萬人最多，其次為泰國和韓國，中國為5827人。

從在留資格來看，不法滯留者中，“短期滯在”（原本用于旅游等）人數最多，約4萬1607人，其后依次為“技能實習”、“特定活動”、“留學”、“日本人配偶等”。入管廳指出，與一年前相比，土耳其取代柬埔寨升至第9位，而前十名中除斯里蘭卡外，其余國家和地區人數均有所減少。

從歷史變化看，日本不法滯留人數曾在1993年達到約29.8萬人的峰值，此后持續下降，到2014年降至約5.9萬人，近年來基本維持在7萬人左右，整體處于相對穩定水平。

暫停部分特定技能簽證

此外，圍繞外國勞動力的接收政策也出現新變化。在餐飲行業從事“特定技能1號”的外國人預計將在今年5月，達到5萬人的上限。日本政府因此宣布，自4月13日起暫停該行業新的特定技能人員接收。如因人員流動等產生名額空缺，將再考慮恢復。

此前，日本已于今年1月決定，到令和11年（2029年）3月為止，為各行業設定“特定技能”和“育成就業”的接收上限，其中餐飲行業上限為5萬人。但數據顯示，該行業相關人員已從令和5年12月的約1.3萬人，迅速增加到令和8年2月的約4.6萬人，增長明顯加快。

基于這一情況，出入國在留管理廳將從4月13日起暫停受理“特定技能”在留資格所需的在留資格認定證明書申請。不過，在4月12日之前已受理的申請，以及已在該資格下工作的人員轉職至其他餐飲企業等情況，仍將在剩余額度范圍內繼續受理。