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|議史紀
編輯|議史紀
瑞士連條像樣的海岸線都沒有,油田沒有,大礦沒有,農(nóng)田也不算多,可這么一個“窮山窩”,人均收入常年在世界前列,金融業(yè)動一動眉毛,就能牽動一大片國家的腰包。
做“錢”的生意,把別國的戰(zhàn)爭、獨裁、腐敗、逃稅,悄悄變成自己銀行里的數(shù)字。
別人打生打死,它安靜數(shù)錢;別人政權(quán)垮塌,它賬本增粗。在很多敏感、骯臟、甚至血腥的資金故事里,瑞士銀行一次次出場,而且總能掙到不低的服務費。
一個資源平平的小國,是怎么靠“沉默”和“程序”,做到專門幫死人藏錢、連總統(tǒng)都敢“薅一把”的。
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瑞士是怎么把中立玩成生意的
放在兩百多年前,瑞士真談不上什么優(yōu)勢。沒有出海口,貿(mào)易路上繞來繞去;山地多,耕地少,既不像荷蘭那樣靠港口吃飯,也不像英國那樣玩殖民地。
真正改變命運的,不是鐘表廠里的螺絲,而是早早意識到:在一個打仗、內(nèi)亂、宮廷斗爭不斷的歐洲,最值錢的,不是黃金和土地,而是“保密”。
17、18世紀,日內(nèi)瓦、蘇黎世這些地方冒出來一批精明的銀行家。他們沒有大船和殖民地,就琢磨一件事:歐洲那些王公貴族和高官,為什么睡不好覺?
于是,瑞士銀行遞上了一份很特別的“產(chǎn)品說明書”:錢存在我這里,不問來路,不對外說,政敵查不到,本國政府也很難伸手。
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接下來發(fā)生的事,教會了瑞士人一個更現(xiàn)實的道理:有時候,死人比活人“值錢”。
1789年法國大革命爆發(fā),路易十六上了斷頭臺,大批貴族被清算。等新政權(quán)去看賬本時,發(fā)現(xiàn)一個尷尬事實:國庫明顯“瘦身”,很多原本在法國境內(nèi)的資產(chǎn),早就提前“旅游”去了瑞士。
新政府想追錢,不是沒試,問題是人已經(jīng)被砍了頭,要證明這筆錢本來屬于誰、該不該收回,就會陷入一堆手續(xù)和缺失的證據(jù)里。
最后結(jié)果很現(xiàn)實:賬戶繼續(xù)躺在瑞士銀行里,不少資產(chǎn)變成了沒人能有效認領的“永久資產(chǎn)”。對銀行來說,這種客戶雖然不再呼吸,但貢獻卻很穩(wěn)定。
1930年代,歐洲局勢緊繃,流言四起,很多政客、高官、商人擔心自己的“私房錢”哪天被曝光。
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這個時候,瑞士干了一件影響深遠的事情:1934年通過《聯(lián)邦銀行法》,把銀行保密寫進聯(lián)邦法律里,泄露客戶信息不再只是職業(yè)道德問題,而是刑事犯罪,銀行員工泄密,最高可以判幾年牢,還要罰錢。
這一下,“沉默”從口頭承諾,變成法律保護。對世界各地有錢又不太干凈的人來說,這種制度非常實用:只要錢進了瑞士,外面的人想查,就必須跨國搞刑事案件協(xié)作,而且要符合瑞士本國的刑法標準。
很多時候,案子還沒走到那一步,時間就被拖沒了。
到了二戰(zhàn),瑞士堅持所謂“中立”。表面不參戰(zhàn),實質(zhì)上靠著這個身份和精心打造的保密制度,成了歐洲資金的一個巨型“緩沖區(qū)”:有被迫逃亡的普通家庭,也有高層政客和軍方人員。
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后來的調(diào)查發(fā)現(xiàn),戰(zhàn)爭年代,大量來自占領區(qū)的黃金、被搶走的貴重物品,甚至被熔成金條的牙金,都被送進瑞士銀行。
相關(guān)檔案和研究里,多次出現(xiàn)瑞士在戰(zhàn)時參與黃金融通、與納粹德國有交易的記錄。
戰(zhàn)爭結(jié)束后,幸存者開始找錢。很多猶太家庭的后代拿著僅有的存單,去瑞士銀行柜臺,希望取回父輩當年托付給“中立國”的救命錢。
瑞士如何把“保密服務”做成全球生意
如果說二戰(zhàn)和戰(zhàn)后“休眠賬戶”更多跟死人有關(guān),那冷戰(zhàn)之后的一大批案例,就明顯和活著的權(quán)貴有關(guān)。
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這里不需要去猜誰心里怎么想,只看公開的案卷和判決,就足夠說明問題。
最典型的名字之一,就是菲律賓前總統(tǒng)老馬科斯。公開資料顯示,在他1965年至1986年執(zhí)政期間,其家庭被法院認定擁有的財富,遠遠超過合法收入總和。
菲律賓最高法院在2003年的判決中認定,馬科斯家族在瑞士銀行及相關(guān)基金會名下的一系列賬戶,金額超過6億美元,被視為非法所得,判決歸還菲律賓政府。
上世紀80年代馬科斯下臺后,菲律賓組建專門委員會追查海外資產(chǎn),與瑞士方面展開漫長的司法協(xié)作。
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瑞士一開始凍結(jié)部分賬戶,但真正要把錢轉(zhuǎn)回菲律賓,要先打完本國的法律程序,再配合菲律賓的訴訟結(jié)果。根據(jù)世界銀行和相關(guān)案例庫的記錄,屬于馬科斯家族的瑞士存款,分批被轉(zhuǎn)入菲律賓國家銀行的托管賬戶,真正劃到菲律賓國庫,則是在多年之后。
在這期間,被凍結(jié)的資金并不是靜止躺在那里。哪怕利息率不算高,十幾二十年的時間也足夠讓數(shù)字膨脹一圈。
到2004年時,公開報道提到的一個數(shù)字是,大約有6.83億美元從瑞士最終交付給菲律賓財政部,這其中包含凍結(jié)期間所產(chǎn)生的收益。
對受害國來說,幾十年后追回的錢,已經(jīng)不可能完全抵消當年損失;對銀行和金融機構(gòu)來說,長期掌握這些資金的運用權(quán),本身就是一門收益穩(wěn)定的生意。
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非洲多國都有長期統(tǒng)治者把資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到歐洲和瑞士的記錄。其中最出名的,是曾在剛果(金)執(zhí)政數(shù)十年的蒙博托。公開調(diào)查和多方報道中,多次出現(xiàn)他在海外擁有巨額資產(chǎn)、其中一部分存放在瑞士銀行的情況。
本國經(jīng)濟長期表現(xiàn)不佳,貧困率高,公共基礎設施投入不足,但最高層個人財富卻在海外賬戶里一路增長。
2008年金融危機之后,瑞士的這套玩法確實受到了沖擊。美國通過針對海外賬戶的法規(guī),強迫各國銀行定期向其匯報美國納稅人的資產(chǎn)情況,有瑞士大銀行因此被調(diào)查、被高額罰款,也不得不在部分案件上交出賬戶資料。
歐盟在處理成員國逃稅問題上,也多次點名瑞士等避稅地。壓力之下,瑞士開始簽署更多信息交換協(xié)議,在洗錢和恐怖融資方面加強監(jiān)管。
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但這并不意味著瑞士從此退出“財富中心”的位置。
相反,它順勢升級,把重點從“簡單保密賬戶”轉(zhuǎn)向“復雜財富管理服務”。現(xiàn)在的瑞士金融機構(gòu),更習慣通過信托、家族基金會、多層控股公司,把實際資產(chǎn)所有人與名義持有人隔開。
對普通人來說,這可能永遠是一個看不太清的領域。但有一點很清楚:只要全球還有人想把錢從陽光下挪到陰影里,只要有政客、權(quán)貴、跨國資本愿意為“沉默”付費,瑞士這樣的地方,就不會輕易退出舞臺。
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