5月4日,菲律賓眾議院司法委員會(huì)投票了。55票贊成,0票反對(duì),彈劾薩拉·杜特爾特的決議報(bào)告正式獲批。注意,是零反對(duì)。一個(gè)替她說(shuō)話的人都沒(méi)有。這份報(bào)告馬上就要遞到眾議院全體會(huì)議上去了。薩拉的政治命運(yùn),走到了一個(gè)非常危險(xiǎn)的十字路口。
司法委員會(huì)才39個(gè)人,哪來(lái)的55票?這里頭有個(gè)規(guī)則上的門(mén)道。菲律賓國(guó)會(huì)允許副議長(zhǎng)、多數(shù)黨和少數(shù)黨副領(lǐng)袖,還有規(guī)則委員會(huì)委派的議員一起參與投票。所以實(shí)際到場(chǎng)投票的人遠(yuǎn)超委員會(huì)本身。換個(gè)角度看,這次投票的覆蓋面相當(dāng)廣,不是幾個(gè)人關(guān)起門(mén)來(lái)說(shuō)了算,而是一大批議員集體亮了態(tài)。
其實(shí)這次投票,更像是給上周的結(jié)論"蓋個(gè)章"。4月底,司法委員會(huì)就已經(jīng)53比0認(rèn)定,針對(duì)薩拉的兩項(xiàng)獨(dú)立投訴存在合理彈劾理由。那才是真正的硬仗。這回55比0,只是把調(diào)查結(jié)論打包成正式報(bào)告往上遞。支持彈劾的人不但沒(méi)少,反而多了兩票。薩拉在眾議院的處境,一天比一天難。
下一步會(huì)怎么走?司法委員會(huì)主席盧伊斯特羅之前說(shuō)過(guò),全體會(huì)議投票最早可能定在5月11日。留一周時(shí)間,讓所有議員看完彈劾條款草案。眾議院一共318人,彈劾需要三分之一、也就是106票贊成,才能把案子送到參議院。2025年那次彈劾,曾有215名眾議員聯(lián)署支持,遠(yuǎn)超這條線。這回要湊夠106票,難度不大。
薩拉被指控了什么?三件事。
第一,副總統(tǒng)辦公室和教育部大約6.125億比索的機(jī)密資金去向不明;第二,個(gè)人資產(chǎn)申報(bào)跟實(shí)際嚴(yán)重對(duì)不上;第三,公開(kāi)威脅要讓人"除掉"總統(tǒng)馬科斯一家。每一條都不算小事。
特別是第三條,2024年11月,薩拉在一場(chǎng)直播新聞發(fā)布會(huì)上放話,說(shuō)已經(jīng)跟一個(gè)殺手談好了,如果她出了意外,馬科斯總統(tǒng)、第一夫人麗莎和時(shí)任眾議長(zhǎng)都活不了。她還反復(fù)強(qiáng)調(diào)"這不是玩笑"。
國(guó)家調(diào)查局后來(lái)在聽(tīng)證會(huì)上確認(rèn),那段威脅視頻是真的,沒(méi)有經(jīng)過(guò)剪輯或AI偽造。這段話當(dāng)時(shí)把整個(gè)菲律賓都震住了。一個(gè)在任副總統(tǒng),公開(kāi)說(shuō)要雇殺手,放在哪個(gè)國(guó)家都是天大的政治丑聞。薩拉的這番操作,等于親手給對(duì)手遞了把刀。
那薩拉怎么應(yīng)對(duì)的呢?說(shuō)出來(lái)你可能覺(jué)得匪夷所思——她一次都沒(méi)出席。從3月25日司法委員會(huì)開(kāi)始開(kāi)聽(tīng)證會(huì),一共開(kāi)了四次,薩拉本人和她的律師團(tuán)隊(duì)全部缺席。不到場(chǎng),不答辯,不配合。只在外面開(kāi)發(fā)布會(huì)喊冤,說(shuō)這是"政治迫害",對(duì)所有指控一概否認(rèn)。但你否認(rèn)歸否認(rèn),證據(jù)你倒是拿啊。
這種"鴕鳥(niǎo)策略"效果怎么樣?從投票數(shù)字就能看出來(lái)。不僅沒(méi)拉住一票,反而讓一些原本中間立場(chǎng)的議員徹底倒向?qū)α⒚妗D闵頌楦笨偨y(tǒng),國(guó)會(huì)正兒八經(jīng)查你,你跑都不來(lái),多少人會(huì)覺(jué)得你心虛?主動(dòng)放棄了自我辯護(hù)的機(jī)會(huì),這筆賬不好算。
2022年菲律賓大選,馬科斯家族和杜特爾特家族攜手出戰(zhàn),組成"團(tuán)結(jié)小組"。馬科斯當(dāng)總統(tǒng),薩拉當(dāng)副總統(tǒng),兩家人共享勝利果實(shí)。當(dāng)時(shí)多少人說(shuō)這是"強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合"。結(jié)果執(zhí)政還沒(méi)滿一年,兩家人就在權(quán)力分配、修憲方向、外交路線上鬧翻了。
薩拉當(dāng)初想要的是國(guó)防部長(zhǎng)的位子,馬科斯給她安排的是教育部。這口氣她一直沒(méi)咽下去。到了2024年6月,薩拉干脆辭掉了教育部長(zhǎng)和反叛亂工作組副主席兩個(gè)職務(wù),徹底跟馬科斯內(nèi)閣切割。從競(jìng)選搭檔到公開(kāi)決裂,這個(gè)速度在菲律賓政壇也屬于罕見(jiàn)。
馬科斯陣營(yíng)為什么非要把彈劾做到底?核心原因只有一個(gè)——2028年總統(tǒng)大選。薩拉今年2月已經(jīng)宣布參選總統(tǒng)。她的民調(diào)長(zhǎng)期領(lǐng)先,對(duì)馬科斯家族延續(xù)執(zhí)政構(gòu)成了直接威脅。而菲律賓法律規(guī)定,一旦參議院審判定罪,薩拉不僅會(huì)被罷免,還將終身不得參政。這一刀如果砍中,薩拉的政治生命就到頭了。
杜特爾特家族現(xiàn)在是腹背受敵,薩拉在國(guó)內(nèi)面臨彈劾,她81歲的父親、前總統(tǒng)老杜特爾特,被關(guān)押在海牙國(guó)際刑事法院,檢方今年2月已經(jīng)提出以"反人類(lèi)罪"起訴他。父女倆同時(shí)陷入困局,杜特爾特家族三十多年積攢的政治資本,正在被快速消耗。幾年前誰(shuí)能想到,棉蘭老島最強(qiáng)的政治家族會(huì)淪落到這步田地?
當(dāng)然,事情還沒(méi)到完全蓋棺定論的時(shí)候。彈劾案從眾議院過(guò)了之后,還得到參議院去審。參議院24個(gè)人,定罪需要三分之二、也就是16票。這比眾議院的門(mén)檻高多了。菲律賓參議院4月30日已經(jīng)召開(kāi)閉門(mén)會(huì)議,討論接收彈劾案的準(zhǔn)備工作。參議院的水比眾議院深,杜特爾特家族在那邊還有一些盟友。
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翻翻菲律賓的彈劾歷史,真正在參議院被定罪的只有一個(gè)人——前最高法院首席大法官科羅納。前總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)當(dāng)年也被彈劾了,但參議院審判中途就黃了。所以走到參議院那一步,變數(shù)還是有的。薩拉不是完全沒(méi)有翻盤(pán)的可能,只是這個(gè)可能性越來(lái)越小。
從最新的OCTA民調(diào)看,薩拉的施政滿意度從上季度的56%掉到了52%,尤其是她老家棉蘭老島跌得最狠。同一時(shí)間段,馬科斯的滿意度反彈到了55%。一升一降之間,我們能清楚看到彈劾風(fēng)暴對(duì)薩拉的民意根基造成了多大的沖擊。選民的耐心是有限的,丑聞纏身的政客很難一直靠"情懷"撐下去。
歸根結(jié)底,這場(chǎng)彈劾是菲律賓兩大家族的權(quán)力死斗。5月11日的全體會(huì)議投票是第一道關(guān),參議院審判是第二道關(guān)。對(duì)薩拉來(lái)說(shuō),留給她的時(shí)間和空間都在急速收縮。
2028年的總統(tǒng)夢(mèng)還能不能做下去,可能就看接下來(lái)這幾周了。菲律賓這盤(pán)政治棋局遠(yuǎn)沒(méi)到收官階段,但對(duì)杜特爾特家族來(lái)說(shuō),手里能打的牌確實(shí)不多了。
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