【全媒頭條-時(shí)政知道】2026年5月11日電 外交部發(fā)言人5月11日宣布:應(yīng)國家主席習(xí)近平邀請,美利堅(jiān)合眾國總統(tǒng)唐納德·特朗普將于5月13日至15日對中國進(jìn)行國事訪問。
這將是特朗普自2017年首次訪華以來,時(shí)隔九年再度踏上中國土地,也是他與習(xí)近平主席自去年10月韓國釜山會晤以來的首次面對面會談。在國際局勢深刻演變、中美關(guān)系經(jīng)歷曲折調(diào)整的背景下,此次訪問被美國媒體稱為“中美關(guān)系重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。
訪問行程:三天兩晚,安排緊湊而隆重
白宮首席副新聞秘書凱利在訪前電話吹風(fēng)會上介紹,特朗普將于13日晚間抵達(dá)北京,14日上午出席歡迎儀式后與習(xí)近平主席舉行雙邊會談,隨后將參觀天壇公園,當(dāng)晚共進(jìn)國宴;15日離京前,兩位元首還將舉行茶敘和工作午餐。
在經(jīng)貿(mào)層面,美國計(jì)劃與中國就設(shè)立“美中貿(mào)易委員會”和“美中投資委員會”進(jìn)行討論。凱利表示,此次會談將涵蓋航空航天、農(nóng)業(yè)、能源等領(lǐng)域的追加合作協(xié)定。特朗普政府高層人士強(qiáng)調(diào),“貿(mào)易委員會處理的規(guī)模至少以數(shù)百億美元為單位”。
訪華前,美方加快籌備步伐,高通、蘋果、波音等多家美國企業(yè)高管受邀隨行,美軍C-17運(yùn)輸機(jī)已飛抵北京進(jìn)行后勤準(zhǔn)備。與此同時(shí),中國副總理何立峰將于12日至13日率團(tuán)赴韓國,與美國財(cái)政部長貝森特等展開新一輪經(jīng)貿(mào)磋商,為元首會晤“暖場”。
關(guān)鍵議題:從經(jīng)貿(mào)到安全,廣度與深度并重
據(jù)路透社引述美國官員報(bào)道,雙方討論議題將涵蓋伊朗、臺灣、人工智能及核武等多項(xiàng)敏感問題,亦可能就關(guān)鍵礦產(chǎn)及貿(mào)易安排延長現(xiàn)有協(xié)議。
在經(jīng)貿(mào)方面,中美目前正維持一項(xiàng)涉及稀土供應(yīng)的臨時(shí)協(xié)議,允許中國向美國出口關(guān)鍵礦產(chǎn)。官員表示,雙方正考慮延長該休戰(zhàn)安排。預(yù)計(jì)中方可宣布采購波音飛機(jī)、美國農(nóng)產(chǎn)品及能源產(chǎn)品。當(dāng)前,美國貿(mào)易代表辦公室力求將中國商品關(guān)稅維持在35%至50%的區(qū)間,“并無打算進(jìn)一步拉高關(guān)稅”。
在安全議題上,伊朗問題備受關(guān)注。美方官員透露,特朗普曾多次與習(xí)近平討論伊朗及俄羅斯議題,包括中國對兩國的能源及軍民兩用物資支持問題,近期美方相關(guān)制裁也可能成為對話內(nèi)容。臺灣問題同樣是“持續(xù)對話”的焦點(diǎn),但美方表示“政策沒有變化”。
2017:那一場“2535億美元”的回憶
特朗普上一次訪華是在2017年11月,當(dāng)時(shí)正值中共十九大勝利閉幕后中方接待的第一起國事訪問。中方以“國事訪問+”規(guī)格接待,除了全套國事活動,還特意安排兩國元首進(jìn)行小范圍、非正式的深入交流。
那次訪問最令人難忘的,是雙方簽署了總額高達(dá)2535億美元的合作協(xié)議,涵蓋34個(gè)項(xiàng)目,涉及“一帶一路”建設(shè)、能源、化工、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施等廣泛領(lǐng)域,創(chuàng)造了中美經(jīng)貿(mào)合作的紀(jì)錄,也刷新了全球雙邊經(jīng)貿(mào)合作史。
訪問給特朗普留下了深刻印象。今年2月19日,他回憶起2017年訪華經(jīng)歷時(shí)贊嘆中國儀仗隊(duì)“強(qiáng)大陣容、整齊劃一”,“我從未見過這么多士兵身高完全一致,差距不超過四分之一英寸”。
從對抗到緩和:特朗普對華態(tài)度的微妙轉(zhuǎn)身
特朗普第二次執(zhí)政以來,其對華政策經(jīng)歷了引人注目的調(diào)整。據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道,去年秋天,當(dāng)五角大樓官員提交一份將中國列為“頭號安全威脅”的國防戰(zhàn)略文件草案時(shí),特朗普表示反對,并命令重新撰寫。今年1月發(fā)布的修訂版《國防戰(zhàn)略報(bào)告》轉(zhuǎn)向較為緩和的論調(diào),稱“特朗普總統(tǒng)尋求與中國建立穩(wěn)定的和平、公平的貿(mào)易和相互尊重的關(guān)系”。
報(bào)道指出,自去年10月中美元首釜山會晤以來,本屆美國政府已暫停對中國最重要產(chǎn)業(yè)加征高額關(guān)稅的計(jì)劃,放棄懲罰被認(rèn)定對美國構(gòu)成安全風(fēng)險(xiǎn)的中國公司,并告知官員降低對華言論調(diào)門。特朗普在第二任期初期曾對中國加征稅率一度接近150%的關(guān)稅,但北京隨即停止大部分稀土出口作為反制,令美方措手不及。
一些中國問題觀察人士將此描述為“戰(zhàn)術(shù)性休戰(zhàn)”,但這些變化“已滲透進(jìn)華盛頓,并且可能難以逆轉(zhuǎn)”。不過,也有分析指出,特朗普第二任期對華政策在“極度對抗”和“出人意料的緩和”之間劇烈搖擺,其走向仍具有不確定性。
復(fù)雜背景下的訪問:南海與臺海陰影
訪問前夕,中美在軍事安全領(lǐng)域的博弈并未停歇。4月下旬,美菲日三國啟動代號“肩并肩-2026”的聯(lián)合軍演,總兵力達(dá)1.7萬人,美軍部署了“提豐”中導(dǎo)系統(tǒng)和“海馬斯”火箭炮。同一天,衛(wèi)星圖像顯示解放軍遼寧號航母編隊(duì)在南海集結(jié),形成“硬碰硬”的回應(yīng)態(tài)勢。
臺海方面,中國大陸誓言進(jìn)一步推進(jìn)島礁建設(shè),敦促美國“停止借臺灣問題干涉中國內(nèi)政”。外交部發(fā)言人郭嘉昆明確表示:“中方敦促美方恪守一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào),停止借臺灣問題干涉中國內(nèi)政,停止向臺獨(dú)分裂勢力發(fā)出錯(cuò)誤信號。”
在這樣的大背景下,此次元首會晤能否有效管控分歧、避免戰(zhàn)略誤判,成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。
矚望“習(xí)特會”
凱利在吹風(fēng)會上形容此次訪問具有“巨大的象征意義”,重點(diǎn)在于“重新平衡美中關(guān)系,優(yōu)先考慮互惠和公平”。她還透露,特朗普總統(tǒng)期待年內(nèi)邀請習(xí)近平主席回訪華盛頓。
從2017年的“成功+”到2026年的“巨大象征意義”,兩次“習(xí)特會”之間隔了九年,卻映射出中美關(guān)系從合作主導(dǎo)向競爭管控轉(zhuǎn)型的深刻變遷。作為當(dāng)世最重要的雙邊關(guān)系,兩國元首能否通過此次會晤為中美關(guān)系注入新的穩(wěn)定性與確定性,世界正屏息以待。
(全媒頭條-時(shí)政知道編輯部 綜合報(bào)道)
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