編者按：為深入貫徹中央和省、市關(guān)于發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的決策部署，落實(shí)市委一號(hào)文件關(guān)于拓寬盤活集體資源資產(chǎn)有效路徑，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值和村集體持續(xù)穩(wěn)定增收的工作要求，連云港市積極探索黨建引領(lǐng)、抱團(tuán)聯(lián)合、多元經(jīng)營、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的強(qiáng)村公司發(fā)展模式，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)從“單打獨(dú)斗”向“握指成拳”轉(zhuǎn)變。

全市涌現(xiàn)出一批“強(qiáng)組織”與“興產(chǎn)業(yè)”互促的生動(dòng)實(shí)踐典型，這些案例既為破解資源分散、增收乏力等瓶頸問題提供了有效解法，也為加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、帶動(dòng)群眾共同富裕積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

抱團(tuán)聯(lián)合破壁壘 輕裝上行蹚新路

青口鎮(zhèn)地處城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)區(qū)域，下轄18個(gè)村集體長期面臨資源分散、增收乏力的困境。2025年5月，18個(gè)村集體共同參股，注冊(cè)成立連云港和安綜合服務(wù)有限公司，實(shí)行黨建引領(lǐng)、集體控股、市場化運(yùn)作、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的運(yùn)營模式，定位為社會(huì)服務(wù)型強(qiáng)村公司，核心業(yè)務(wù)涵蓋便民疏導(dǎo)點(diǎn)運(yùn)營、單體樓保潔、對(duì)外投資物業(yè)服務(wù)等。公司自成立以來運(yùn)營穩(wěn)健、成效初顯。年度經(jīng)營性收入達(dá)540萬元，實(shí)現(xiàn)收益240萬元，走出了一條輕資產(chǎn)、穩(wěn)運(yùn)營、惠民生的發(fā)展路子。

抱團(tuán)發(fā)展破局，化零為整聚資源

打破單村資源分散、力量薄弱的瓶頸，由18個(gè)村集體聯(lián)合組建公司，整合各村閑置資產(chǎn)與服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)從“單村獨(dú)斗”到“抱團(tuán)聯(lián)合”的轉(zhuǎn)變。通過集體控股確保資產(chǎn)控制權(quán)與收益權(quán)不流失，依托規(guī)模效應(yīng)提升市場議價(jià)能力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收搭建統(tǒng)一平臺(tái)。

聚焦城鎮(zhèn)服務(wù)，深耕民生穩(wěn)經(jīng)營

立足青口鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的服務(wù)需求，精準(zhǔn)鎖定便民疏導(dǎo)、物業(yè)保潔等民生領(lǐng)域。核心運(yùn)營三大重點(diǎn)項(xiàng)目：一是便民疏導(dǎo)點(diǎn)租賃服務(wù)，規(guī)范城鎮(zhèn)秩序的同時(shí)創(chuàng)造穩(wěn)定租金收入；二是單體樓保潔服務(wù)，填補(bǔ)老舊樓棟管理空白；三是投資10家物業(yè)公司，總投資1000萬元，預(yù)期年收益240萬元。業(yè)務(wù)緊貼城鎮(zhèn)治理剛需，經(jīng)營穩(wěn)定可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)城鎮(zhèn)”與“富裕鄉(xiāng)村”雙贏。

輕資產(chǎn)穩(wěn)運(yùn)營，雙輪驅(qū)動(dòng)增收益

優(yōu)先選擇現(xiàn)金流穩(wěn)定的服務(wù)類項(xiàng)目，避免重資產(chǎn)投入風(fēng)險(xiǎn)，保持輕裝上陣。同時(shí)，以對(duì)外投資優(yōu)質(zhì)物業(yè)公司拓展收益渠道，形成“服務(wù)經(jīng)營+物業(yè)投資”雙輪驅(qū)動(dòng)格局。截至目前，公司總資產(chǎn)230萬元，負(fù)債為零，年度經(jīng)營性收入540萬元，實(shí)現(xiàn)收益240萬元，財(cái)務(wù)穩(wěn)健、運(yùn)營健康。

規(guī)范監(jiān)管守底線，陽光運(yùn)行保安全

嚴(yán)格執(zhí)行集體資產(chǎn)管理制度，實(shí)行專戶管理、專款專用，已完成財(cái)務(wù)建賬與資產(chǎn)歸檔。重大事項(xiàng)公開透明，接受經(jīng)管部門審計(jì)，確保集體資產(chǎn)安全與收益分配公平。收益優(yōu)先用于村集體積累與民生發(fā)展，通過分紅、就業(yè)吸納等方式聯(lián)結(jié)18個(gè)參股村社，帶動(dòng)就業(yè)300人，讓發(fā)展成果惠及更多群眾。

下一步，和安綜合服務(wù)有限公司將積極對(duì)接住建等部門爭取承接小型工程資質(zhì)，計(jì)劃引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人充實(shí)專業(yè)力量，加快成立黨組織強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)參股村按比例實(shí)繳注冊(cè)資本充實(shí)發(fā)展資金，同時(shí)謀劃儲(chǔ)備農(nóng)文旅融合、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，推動(dòng)強(qiáng)村公司從“服務(wù)保障型”向“市場競爭型”提檔升級(jí)，持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)群眾增收。

來源：青口鎮(zhèn)