5月11日,廣西梧州。午后時分,云龍大橋北面橋頭,一輛紅色3路公交車原本按照既定線路,要繞過環島,駛入終點站。14時44分,該公交車在繞行時與一輛同樣進入環島的小汽車發生碰撞,隨后沖出橋面,車頭朝下,墜翻至河岸邊旱地。
13日,梧州市公安局交通管理支隊通報稱,事故共造成8名司乘人員受傷(公交車6人,小汽車2人),其中公交車上3名乘客因傷勢較重經全力搶救無效于12日死亡,其余5人經救治傷情穩定。
瀟湘晨報·晨視頻記者注意到,事故發生后,不少當地市民在網上反映事故地點的環島轉盤存在問題,“環太大了,路變小了”,“轉盤通行效率低”,“建議加裝紅綠燈”……
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△云龍橋北環島航拍圖。
梧州市城市管理監督局市政公用事業管理科一名工作人員表示,轉盤設計符合相關規范,會考慮市民關于整改轉盤的意見,目前已開展相關研究。
桂林電子科技大學建筑與交通工程學院教授徐進向瀟湘晨報·晨視頻記者表示,轉盤作為早期城市道路規劃的“舶來品”發揮過重要作用,但隨著社會發展,其局限性已經凸顯,但也不能將一起發生在橋頭轉盤的極端事故就簡單歸咎于轉盤設計,需要科學評判才能決定是否拆除還是重新改造,橋頭轉盤作為一種特殊交通設施,路側護欄防護強度、標志標線以及車輛車速控制等也需要規范,才能確保其安全運行。
目前當地尚未公開發布事故具體原因。5月14日,梧州市公安局交警支隊工作人員向瀟湘晨報·晨報記者表示,調查工作還在進一步進行之中。
轉盤是早期城市規劃的“舶來品”
徐進長期從事道路設施設計、駕駛行為與交通安全方面的研究。此前他在重慶交通大學工作時,擔任重慶市道路交通事故深度調查專家、重慶交巡警總隊高級技術顧問,曾為重慶市交警部門進行多個交通事故高發路段的隱患排查。
徐進介紹,“轉盤”在學術上稱為“環形交叉口”,最早起源于歐美國家,用于小城市和交通流量較低的路口。中國引入后,將其應用于縣城或城市入口,既能解決交叉口的交通組織問題,又能利用環島設置景觀,打造“城市名片”。
“2005年之前車流量不大,私家車很少,轉盤靠‘讓行規則’就能運轉,即要駛入環島的,要讓已經在環島上行駛的。”徐進說。但轉盤存在天然缺陷:車輛進入、繞行、駛出三股車流相互交織,沒有信號燈約束,完全依賴駕駛員的自覺讓行。一旦車流量增大,沖突概率急劇上升,容易發生追尾、側碰或剮蹭。
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△轉盤水池邊緣有過一些碰撞痕跡。
針對市民提出“轉盤導致擁堵”的說法,徐進解釋,車輛駛入環島時本身就需要減速,并且存在多股車流相互交織,車流量較大時交織程度嚴重,速度會進一步降低,導致擁堵是必然的,甚至有時候還會導致鎖死。另一方面,擁堵和事故往往相互影響。高峰期車流量大,沖突多,事故概率也會增加,發生事故后會加劇擁堵;但由于車速慢,事故嚴重性較低。平峰期車速快,一旦發生沖突,事故后果往往更嚴重。他認為,不能因為一起極端事故就簡單歸咎于轉盤,但轉盤的限制性不容忽視。
“梧州這個轉盤直徑30米,屬于常規環島。它位于橋頭,連接沿江路,是T形交叉口。這種地形用環島本身就很勉強。環島需要開闊的平地,而梧州是沿河城市,大多為山地,地方不夠,老百姓說‘島大路窄’是真實的感受。我看水池邊緣有一些碰撞、刮痕,應該有不少車跟混凝土座發生過剮蹭。”徐進說,上世紀修橋建轉盤時,誰也沒預料到今天會有這么多車,當時對交通安全的認知和現在差距很大。
“護欄不防車、路緣石過低”
記者實地走訪云龍大橋時看到,橋面兩側各設有一條寬約50厘米的人行道,行人可在兩側之間自由橫穿;路緣石僅高出路面約10厘米,大橋金屬護欄高度約120厘米,事故中被撞斷的部分臨時用綠色圍擋隔離起來。
徐進看過現場圖片和視頻后判斷,墜橋路段的護欄屬于人行護欄,而非車行護欄。“人行護欄只能防止行人墜落,擋不住車輛。車行護欄必須具備防撞、導向和吸能三個功能,而現場護欄被直接撞斷,說明它不具備對典型車輛的防撞能力。”徐進說,這是早期城市道路設計尤其是交通設施設計的通病,更多的會考慮效率和景觀性,未充分考慮路側危險。
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△事故地點護欄已被撞斷。
他還注意到,轉盤外圍的路緣石高度較低,“薄薄一層,別說公交車,大型SUV都能騎上去”。他對比了成都的做法:成都市區不少橋梁將路緣石加高到40厘米以上,甚至是50厘米,大型公交車和貨車即使失控也上不去,從而有效防止墜橋。
2018年萬州公交車墜江事故后,住建部立即啟動《城市橋梁設計規范》局部修訂工作,對全國14個城市的橋梁安全防護措施進行了調研。局部修訂稿特別提到,“根據在重慶、貴陽等城市調研,路緣石大于40cm且人行道寬度較寬后,很少發生車輛沖出橋側事故。”
徐進建議,當務之急是提升路側護欄的防護等級,將人行護欄更換為符合規范的防撞護欄。或對橋梁的技術狀態進行調查和評估,有條件時宜加高路緣石高度至40厘米以上,阻斷車輛躍出的可能,“交通事故有偶然性,也有必然性。這起事故的發生是偶然性,但事故發生以后,如果未設置車行護欄,車輛從欄桿處掉下去,那就是必然的。”
未來整改不能“因噎廢食”
對于市民“拆除轉盤、改紅綠燈”的呼聲,徐進持審慎態度。他認為,不能憑一起事故就決定拆或不拆,必須基于科學的交通數據評估。
他表示,科學的做法是:調取這個轉盤近3到5年的交通事故數據,計算事故頻率和嚴重程度,再與周邊同類平交路口對比。“如果事故量顯著偏高,或者有常發性的嚴重擁堵,說明轉盤本身有缺陷,該拆就拆;如果只是輕微偏高,可以通過‘微改造’解決;如果事故量并不突出,就不必大動干戈。此外,如果該轉盤長期以來是個嚴重堵點,經常鎖死,也需要進行拆除或大改造。”
所謂“微改造”,徐進舉例說,可以縮小轉盤半徑。目前水池直徑30米,可以考慮向內縮減至25米,然后用標線劃定環島邊界,標線與實體邊緣留出75厘米至100厘米的余量。這樣既能緩解大車轉彎時的“內輪差”剮蹭,又能改善駕駛員的心理壓迫感,減少車輛擦碰。此外,還需進行標志標線和交通組織的優化。
他同時提醒,盡管國內許多大城市已經普遍在主干道上拆除或改造轉盤,但中等城市或縣城如果交通量不大、事故率不高,保留轉盤也未嘗不可,“拆除轉盤成本高,還要重新設計路口、安裝信號燈,未必是最優解。關鍵是要實事求是,用數據論證。”
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△5月12日,云龍橋北正常通行。
12日上午,云龍大橋上來往的車輛依舊在轉盤上減速繞行,附近居民如常搭乘3路公交車通勤。橋上市政人員正在搶修路面,周圍有人駐足遠觀,有人低聲打聽。西江邊,釣魚的市民雷打不動地守著釣竿,說起前一天的墜橋事故,仍心有余悸。那位公交司機表示,早上公司領導特意給他們開了安全會議,警示司機不要開快車。
瀟湘晨報·晨視頻實習記者吳昀 記者李姝
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