前段時間網(wǎng)絡上一則關(guān)于“高校一線教師不合格率高達22%,而行政人員全員合格,真有這個情況嗎?”的消息,引發(fā)了公眾的討論。
22%這個數(shù)字是否準確,有什么依據(jù)不太清楚,但這個問也從側(cè)面說出了現(xiàn)在高校一線教師的生存現(xiàn)狀。
從事高校教學科研工作十余年,確實觀察到一個極具諷刺且普遍存在的真實現(xiàn)象。
歷年年度考核中,從未見過一名行政人員考核不合格,而專任教師不合格者年年都有,已成常態(tài)。
從業(yè)越久,越能看清當下高校內(nèi)部不合理的考核機制與薪酬分配亂象,這并非個別院校特例,而是國內(nèi)多數(shù)普通高校共有的行業(yè)通病。
高校行政人員在年終績效分配中,享有專屬行政津貼,這是專任教師沒有的福利。從薪資結(jié)構(gòu)來看,收入倒掛現(xiàn)象十分明顯。
聽朋友說,其所在的單位,行政人員有專門的行政津貼。例如
十級講師基礎(chǔ)績效僅有兩萬元上下;反觀同等級的實驗員崗位,基礎(chǔ)績效反而能達到三萬元左右。
看似職級有別,實則分配規(guī)則傾斜嚴重,背后根源簡單直白:制定考核規(guī)則、敲定績效方案的人,全部是行政人員。
當下高校的各類硬性KPI考核指標,幾乎全部壓在專任教師身上。
縱向來看,包含國家自然科學基金、省部級各類項目申報、學術(shù)論文發(fā)表、科研經(jīng)費到賬額度;橫向教學層面,教學課時工作量、學生課堂評教分數(shù)、教改課題、教研論文、本科及研究生畢業(yè)論文指導、學生科創(chuàng)競賽指導,條條都是硬性指標。這些能夠量化、可以用來評優(yōu)政績、衡量學校發(fā)展的數(shù)據(jù)任務,無一例外由一線教師承擔。
反觀行政人員,無需發(fā)表論文、不用申報基金、沒有教學考核,更不用指導學生競賽論文,幾乎不承擔任何硬性科研教學壓力。
專任教師是埋頭干活的底層執(zhí)行者,行政人員是管理干活人的規(guī)則制定者。
踏踏實實干活的人永遠最吃虧,永遠有干不完的活;手握管理權(quán)、制定規(guī)則的人,始終處于優(yōu)勢地位。
這種差距在高校聘期考核中愈發(fā)明顯,近幾年高校教師聘期任務逐年加碼,論文數(shù)量、專利指標、經(jīng)費門檻不斷上調(diào),考核標準層層拔高,教師壓力呈幾何倍數(shù)增長。
而行政人員的工作標準,僅僅是按時上下班、日常打卡簽到,考核流于表面形式。即便遵守最簡單的考勤制度,執(zhí)行力度也極其松散。
雖然行政人員上班有打卡要求,但也存在一些人員提前提前離崗下班。
單次提前離崗尚可理解為臨時有急事,若是長期、固定提前下班,足以說明行政考勤制度形同虛設,監(jiān)督管理完全缺位。
即便出現(xiàn)漏打卡、擅自離崗的情況,行政人員受到任何處罰也不是很嚴重。教師遲到一分鐘就是教師事故,處罰極其嚴重。
如今多數(shù)高校屬于行政化主導模式。行政人員的晉升邏輯是對上負責,而非對一線師生負責。
站在行政管理層的角度,不斷抬高教師考核門檻、增加教師工作任務,是最簡單的政績制造方式。
考核標準越嚴苛,學校表面科研教學數(shù)據(jù)越好看,管理層政績就越突出。
考核門檻提高后,無法完成繁重任務的教師自然增多,年度考核不合格人數(shù)隨之上漲。教師考核不合格,直接扣除績效薪資,變相為學校縮減人力成本。
行政人員旱澇保收,薪資、考核、晉升幾乎不受任何影響;一線教師負重前行,內(nèi)卷加劇、壓力倍增,還要承擔扣分、降級的風險。
在這種考核制度下,行政全員合格、教師常有不合格,算是常態(tài),沒有必要大驚小怪的。
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