廣東
近日，從省法院傳來喜訊，韶關法院報送的規范某專用賬戶監管司法建議獲評全省十大優秀司法建議，這也是韶關法院繼2025年后再度入選該項活動，充分彰顯了韶關法院在延伸審判職能、參與社會治理、助力法治建設中的突出成效。
專項賬戶作為特定領域專項資金的重要載體，關乎公共利益保障、重點工作推進與群眾切身利益，其資金安全與規范管理至關重要。此前，韶關中院執行法官在辦理一起執行案件過程中，敏銳發現了一類潛在風險：某行政職能部門負責管理的專用賬戶，多次被其他單位凍結、劃扣，而管理部門因監管機制不完善等問題，未能第一時間發現異常并采取應對措施，往往等到案件執行完結后才提出執行異議，陷入追回難等被動局面。
“這類專用賬戶資金大多用于生態修復、民生保障等重點領域，一旦被誤扣誤劃，后果不容小覷?！闭劶鞍讣澈蟮娘L險，該案承辦法官深有感觸地說道，“按照相關法律規定，若執行法院已將扣劃的專戶款項撥付給債權人并辦結案件，后續開戶企業、監管職能部門再提出異議，很難得到法律支持。這不僅直接危及專戶資金安全，影響生態修復等重點工作落地見效，還會造成司法資源無端浪費，甚至可能引發新的涉法涉訴問題，衍生一系列社會治理風險。”
為從根源上破解專用賬戶監管漏洞、防范專項資金“誤扣”風險，筑牢專項資金司法保護防線，韶關中院立足審判執行職能，精準研判問題癥結，第一時間向有關行政職能部門發出司法建議書，明確提出三大整改方向：一是全面開展專項排查，建立全覆蓋的專項資金安全動態核查機制，做到風險早發現、早預警、早處置；二是統一規范賬戶標識，清晰界定專項資金賬戶性質，搭建起專項資金司法保護“防火墻”；三是強化信息共享，細化全流程監管程序，層層壓實監管責任，形成監管閉環。
司法建議發出后，得到被建議單位的高度重視與快速響應，不僅第一時間召開專題會議研究，迅速對照司法建議內容逐項落實整改，還組織專人開展拉網式排查，制定完善全市專用賬戶標識管理工作方案，細化專戶資金使用監管流程，層層壓實監管責任，從制度層面補齊管理短板、筑牢資金安全防線。
參與辦案的法官助理表示：“看到相關部門快速落地整改、完善長效監管機制，取得了辦理一案、治理一域的效果，這正是我們延伸審判職能、從源頭防范化解風險的初衷和價值所在?！?/p>
一紙司法建議，既是司法審判的“延伸觸角”，也是社會治理的“良方妙計”。 近年來，韶關中院始終將司法建議工作作為參與社會治理的重要抓手，主動延伸審判職能，建立健全司法建議全流程跟蹤落實與督促反饋機制，實現“發出-落實-反饋-見效”閉環管理，推動司法建議從“紙上建議”轉化為“治理實效”。近三年，我院累計發送各類司法建議223份，反饋率達100%，有效幫助相關單位堵塞管理漏洞、化解風險隱患，從源頭預防和減少矛盾糾紛，以司法之力助力市域社會治理現代化。
下一步，韶關法院將持續做深做實司法建議工作，不斷提升司法建議的針對性、專業性和實效性，以高質量司法服務助力各行業規范發展、社會高效治理，努力讓司法為民的成效更可感、法治保障的根基更穩固。
來源：韶關中院
編輯：封俊
審核：陳東陽 劉昊 劉誠
責編：羅清華
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