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5 月 14 日中午,中美在人民大會(huì)堂的正式會(huì)談落下帷幕,整場(chǎng)交流時(shí)長(zhǎng)超 2 小時(shí)。
超長(zhǎng)的會(huì)談時(shí)長(zhǎng),足以看出雙方溝通十分深入,彼此都有著強(qiáng)烈的對(duì)話意愿,愿意靜下心來坦誠(chéng)交流,一直態(tài)度強(qiáng)硬的美方,如今愿意坐下來認(rèn)真和中國(guó)談判,背后究竟是什么原因?
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這次會(huì)談時(shí)間超過兩小時(shí),單看時(shí)長(zhǎng)就能感覺雙方談得不淺,特朗普重返北京,帶來的陣容也很大,除了國(guó)防和外交層面的關(guān)鍵人物,還帶了十幾位美國(guó)商界人士同行,顯然是把經(jīng)貿(mào)和供應(yīng)鏈問題放在了很重要的位置。
更值得注意的是他出發(fā)前美方做出的舉動(dòng),官方正式公布要釋放 5330 萬桶戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,這番操作說白了,就是先給國(guó)內(nèi)油價(jià)壓一壓熱度,也平復(fù)一下市場(chǎng)的預(yù)期。
外界同時(shí)關(guān)注到,美國(guó)戰(zhàn)略石油庫(kù)存處在較低水平,有報(bào)道說已經(jīng)是上世紀(jì)八十年代以來的低位,能動(dòng)用的余量并不寬。
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對(duì)華盛頓來說,在中東局勢(shì)緊張、能源和通脹壓力都在上升的情況下,穩(wěn)定市場(chǎng)情緒很關(guān)鍵,因此才會(huì)在訪華前先做這一手。
美國(guó)當(dāng)前在多個(gè)方向都有壓力,既要處理中東消耗,又希望在其他戰(zhàn)場(chǎng)減少負(fù)擔(dān),越是這種時(shí)候,越需要和北京保持溝通,避免把問題疊加到更難收?qǐng)觥?/p>
對(duì)外展示“帶著大團(tuán)隊(duì)來談”,也是在告訴國(guó)內(nèi)外,美國(guó)希望從這次溝通里拿到一些現(xiàn)實(shí)成果。
中方手里的關(guān)鍵籌碼主要在供應(yīng)鏈上,稀土相關(guān)管理一直保持嚴(yán)格,外界普遍認(rèn)為這對(duì)美國(guó)高端制造和軍工鏈條影響很大,也讓美方在關(guān)稅和限制手段上更難隨意加碼。
會(huì)談前中美也在討論是否延長(zhǎng)某種緩和安排,但從局勢(shì)看,主導(dǎo)節(jié)奏更在中方手里,因?yàn)殛P(guān)鍵資源和加工能力短期很難被替代。
特朗普在會(huì)后用很高調(diào)的詞形容這次會(huì)談,目的不只是禮貌說法,更像是在對(duì)外釋放信息,強(qiáng)調(diào)這趟北京行程有收獲,希望把成果感做出來,穩(wěn)定市場(chǎng)和支持者的預(yù)期。
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會(huì)談時(shí)間長(zhǎng)、隨行人員多、出發(fā)前先放儲(chǔ)備,這些細(xì)節(jié)加在一起,說明美國(guó)這次確實(shí)帶著任務(wù)來談,也需要在多個(gè)壓力點(diǎn)上爭(zhēng)取空間,不虛此行。
李在明說中美關(guān)系穩(wěn)一點(diǎn)對(duì)全世界都有好處,這句話表面很平,但對(duì)韓國(guó)來說很現(xiàn)實(shí),韓國(guó)在安全上和美國(guó)綁定得深,不可能完全不看華盛頓的臉色。
但韓國(guó)經(jīng)濟(jì)又高度依賴對(duì)華貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈合作,如果中美關(guān)系長(zhǎng)期緊張,出口、投資和科技企業(yè)都會(huì)被直接影響,所以首爾最怕兩邊徹底撕破。
韓國(guó)的幾家大企業(yè)和中國(guó)市場(chǎng)聯(lián)系很緊,無論是芯片、顯示面板還是汽車零部件,供應(yīng)鏈和銷量都離不開中國(guó),也因此,韓國(guó)國(guó)內(nèi)常出現(xiàn)兩種聲音,一種強(qiáng)調(diào)跟著美國(guó)走,另一種強(qiáng)調(diào)必須保持對(duì)華務(wù)實(shí)。
上個(gè)月韓國(guó)國(guó)家情報(bào)院負(fù)責(zé)人還放過帶挑釁意味的說法,提到用臺(tái)灣議題當(dāng)籌碼,試圖在中美之間找議價(jià)空間。
但當(dāng)中美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤成為焦點(diǎn)后,首爾的口風(fēng)又更趨于謹(jǐn)慎,轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定和可控,說明他們也知道這類話說過頭會(huì)反噬自身經(jīng)濟(jì)。
日本這邊的焦慮更明顯,高市早苗政府希望在特朗普訪華之前先讓他到東京,方便當(dāng)面?zhèn)鬟f日本對(duì)華立場(chǎng),強(qiáng)化所謂安全威脅的敘事,但這個(gè)安排并沒有實(shí)現(xiàn)。
日本一些政界人士長(zhǎng)期把臺(tái)海問題和日本安全綁在一起,用更緊張的敘事推動(dòng)國(guó)內(nèi)擴(kuò)軍和制度調(diào)整,高市早苗也多次用強(qiáng)硬表達(dá)來放大風(fēng)險(xiǎn)感。
可如果中美關(guān)系出現(xiàn)緩和跡象,臺(tái)海溫度下降,日本就不容易繼續(xù)把外部緊張當(dāng)作主要理由去推動(dòng)更激進(jìn)的政策,換句話說,中美越穩(wěn)定,日本越難把外部矛盾當(dāng)作國(guó)內(nèi)動(dòng)員的抓手,這也是東京擔(dān)心的地方。
所以同樣面對(duì)中美可能趨穩(wěn),韓國(guó)更傾向于歡迎,因?yàn)槟軠p輕經(jīng)濟(jì)壓力并降低被迫選邊的風(fēng)險(xiǎn),日本內(nèi)部則更復(fù)雜,一部分人擔(dān)心“威脅敘事”降溫后政策推進(jìn)會(huì)變難。
兩國(guó)的反應(yīng)差異,說到底還是利益結(jié)構(gòu)不同,一個(gè)更怕經(jīng)濟(jì)被拖累,一個(gè)更依賴外部緊張來推動(dòng)某些目標(biāo),倘若中美關(guān)系趨于穩(wěn)定,臺(tái)海局勢(shì)降溫,日本便失去了借“中國(guó)威脅論”加速修憲擴(kuò)軍的最大外部借口。
九年前特朗普第一次來華時(shí),中美還能把“合作”放在更靠前的位置,再往前看,美方幾次關(guān)鍵訪華各有背景。
尼克松當(dāng)年是為了冷戰(zhàn)格局需要,克林頓時(shí)期是對(duì)華接觸政策的高點(diǎn),到2017年特朗普首訪,雖然貿(mào)易摩擦已經(jīng)露頭,但雙方還能通過大額經(jīng)貿(mào)合作維持相對(duì)正向的基調(diào)。
到了2026年,這次會(huì)晤的底色已經(jīng)完全不同,力量對(duì)比、產(chǎn)業(yè)鏈依賴和安全摩擦都變了,雙方更像是在一套新格局下重新找“怎么相處”的辦法。
特朗普此次攜同國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思到訪北京,將重啟雙方軍事溝通渠道放在首要位置,這一行為能看出,經(jīng)過多年矛盾摩擦與局勢(shì)緊張對(duì)峙,美方更急于管控潛在危機(jī),害怕戰(zhàn)略誤判讓局勢(shì)走向不可控。
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會(huì)晤前后,雙方也在推進(jìn)一些機(jī)制性的安排,讓溝通更順暢,降低突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn),這也被解讀為美方在調(diào)整對(duì)華策略。
過去幾年常喊的“脫鉤”在現(xiàn)實(shí)里做不徹底,代價(jià)也大,于是更可能轉(zhuǎn)向一種可控的競(jìng)爭(zhēng)與摩擦,把沖突壓在可管理范圍內(nèi),而不是無限升級(jí)。
在一些國(guó)際熱點(diǎn)上,雙方也存在一定交集,俄烏方向,停火談判和局勢(shì)降溫符合多方利益,美方希望推動(dòng)停戰(zhàn)并處理安全框架問題。
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朝鮮半島方面,問題本質(zhì)還是安全結(jié)構(gòu),美朝矛盾是關(guān)鍵源頭,雖然路徑不同,但在避免失控、推進(jìn)無核化方向上仍有共同語言。
當(dāng)然,一次會(huì)面不可能把根本矛盾解決掉,技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、地緣博弈和價(jià)值觀分歧都還在,很多問題不會(huì)因?yàn)樽聛碚勔淮尉拖А?/p>
更現(xiàn)實(shí)的意義在于,雙方選擇把對(duì)話擺回桌面,至少在關(guān)鍵議題上建立溝通渠道,避免局勢(shì)繼續(xù)滑向?qū)股?jí)。
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所以這次會(huì)晤的重點(diǎn)不是“關(guān)系立刻變好”,而是把最危險(xiǎn)的部分先管住,能談就談,能控就控,先把誤判風(fēng)險(xiǎn)降下來,再在長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)中找可持續(xù)的邊界,這也是當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下更務(wù)實(shí)的選擇,選擇了管控分歧而非讓局勢(shì)進(jìn)一步失控。
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