立法院朝野黨團昨天(15日)完成協商結論,決議將于19日下午邀請“行政院長”卓榮泰率相關部會,就“保衛臺灣安全及強化不對稱戰力計劃”第一批發價書采購特別預算案籌編情形進行專案報告并備詢;若經立法院同意,“行政院”須于20日中午前將特別預算案送交立院,并于當日下午再度列席說明編制經過,詢答后即交付審查。
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立法院日前三讀通過在野黨版本“保衛臺灣安全及強化不對稱戰力計劃采購特別條例”,明定第一批軍購發價書預算上限為3,000億元、第二批為4,800億元。條例并規定,“行政院”須于1個月內提出專案報告并經立院同意后始得籌編預算,2個月內送交審議。
根據協商內容,本次專案報告將由國民黨、民進黨各推派3名立委、民眾黨推派1名參與詢答;后續特別預算案若進入審議程序,院會將于20日下午加開會議處理,并由各黨團分別推派代表參與質詢。
外界關注防務財務規模調整與編列方式。“行政院”先前提出規模達1.25兆元、期程8年的“不對稱戰力計劃”,經立院審議后刪減為7,800億元,部分項目如商購、委制及無人機規劃遭調整。“行政院”日前已表示,后續將研議重新提案、追加預算或納入年度預算等三種方式因應。
民進黨團指出,若采追加預算,須待年度總預算完成審議后方可啟動;若納入年度預算,則可能產生排擠效應,需擴大總預算規模支應。黨團也強調,不對稱戰力建構為防務重要方向,相關預算調整將影響整體戰力整備。
國民黨團則建議,“行政院”應將相關國防需求直接納入116年度政府總預算,透過年度預算機制編列,避免特別預算常態化。國民黨團強調,支持防務建設,但預算應接受常態審查機制,以利監督與檢視。
“行政院長”卓榮泰日前表示,“臺灣之盾”、AI擊殺鏈及防務自主為整體戰力核心,目前正研議依憲政與預算法規范,透過特別條例、追加預算或年度預算等方式調整。對于在野黨版本刪減部分案項,政院也將評估補強方案。
防務部門并指出,現行海馬士多管火箭等采購案首期款將于月底到期,將依程序盡速完成專案報告及預算編列,并依預算法申請動支。整體軍購計劃仍以確保不對稱戰力及戰備需求為優先考量。
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