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紐森修訂后的2026——2027財年預算提出,總支出為3499億美元,其中2466億美元來自一般基金。這不僅是紐森任內總支出最高的一份預算,也比他2019年接手時的預算高出近1500億美元。
紐森的批評者很快抓住這一點,指責他活在“幻想世界”里,并在最后一份預算中大玩數字魔術。因為支出大幅攀升,這份預算呈現出的財政圖景比許多人預期的更為樂觀,而此時他也即將卸任,并很可能競選總統。
加州立法分析師上個月發布的一份令人擔憂的報告預測,該州過度支出可能導致每年高達300億美元的結構性赤字。
加州參議員、參議院預算委員會副主席羅杰·涅洛對《紐約郵報》表示,紐森的預算說明“就像一場充滿花招、意在愚弄民眾的魔術表演”。
涅洛說:“讓我有些沮喪的是,我不得不先聽他花了一個小時談聯邦政府和特朗普總統,之后他才開始談我們州的預算。”
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他還說:“他想怎么抱怨都可以,但問題在于,我們現在的結構性赤字是紐森政府造成的。”
紐森預算案中實際支出的增長,很多集中在家庭相關領域,重點投向學校、醫療保健和社會項目。這些領域過去幾年成本都大幅上升。
州長方案中,面向學前過渡班至12年級項目的撥款約為1516億美元,其中約913億美元來自一般基金。相比此前年度,這一數字大幅增加。2023——2024財年,這一領域的總支出約為804億美元。
政府方面表示,目前生均總支出將達到約28282美元;而僅第98號提案資金——這項機制為州支出設定了最低下限——就將為每名學生提供約21013美元。
預算案還為學校和社區學院安排了4.31%的“超級”生活成本調整,規模約為法律要求的1.5倍。
紐森說:“今年,我們將宣布加州歷史上對特殊教育規模最大的一筆投資。我不知道還有多少州能拿出這樣的投入。”
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州長提議新增近24億美元特殊教育經費,單年增幅達43%;還提議為學前過渡班至12年級及社區學院員工提供14周帶薪孕期假;并在2031年前再撥款4.288億美元,用于識字教練和閱讀專家。
紐森修訂預算中,來自一般基金的衛生與公共服務支出升至904億美元,增加近30億美元。州政府官員將原因歸咎于特朗普和眾議院共和黨人推動的聯邦立法所帶來的削減。
自今年1月以來,加州稅收收入比預期多出165億美元,主要來自與股市相關的資本利得,以及該州蓬勃發展的人工智能經濟。紐森則暗示,這些增長是在特朗普經濟政策影響下仍然取得的,包括阻止合法移民和征收非法關稅。
紐森說:“我們的總統根本不在乎經濟。”加州議會中的紐森反對者也提出了類似指責。
加州立法分析辦公室報告稱,如果取消紐森出任州長以來通過的所有可自由裁量支出擴張措施,大約可以節省150億美元,但這也只相當于潛在年度缺口的一半。
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紐森在預算說明中一再夸耀,加州經濟“無可匹敵”。他提到,加州經濟規模達到5.4萬億美元,在風險投資和科技領域占據主導地位,且增長速度據他所說超過了德國以及整個美國。
紐森還借此影射其政治對手特朗普總統,說:“對于那些患有‘加州紊亂綜合征’的人來說,是時候更新你們的話術了。”
不過,紐森也承認,加州需要為可能到來的困難時期做好準備。他說:“現在的股市看起來很像25年前互聯網泡沫破裂前的樣子。股市不可能永遠上漲。估值越是被推高,跌下來時就會越慘。我對此非常擔心。”
據“加州事務”報道,紐森提議本財年動用70億美元儲備金,同時在下一財年向“雨天基金”注入36億美元。
州長預算摘要還指出,明年將有97億美元劃入該州新設的“盈余持有賬戶”,以幫助穩定未來預算并減少結構性赤字。
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來自亨廷頓比奇的共和黨籍加州參議員托尼·斯特里克蘭對紐森預算案表示嚴重懷疑,稱這位州長“向來有活在幻想世界里的歷史”。
斯特里克蘭在一份聲明中說:“我在等那份真正的數字,來自備受尊重、無黨派的立法分析辦公室,因為他們的數據建立在事實和財政現實之上。”
他還說:“州長給出的數字,和高鐵項目一樣不可靠。”加州眾議員、眾議院預算委員會副主席戴維·坦吉帕稱,這份預算“令人深感擔憂”。他說,如果支出繼續維持在這一水平,一旦遭遇經濟下行,加州將面臨無力償付的風險。
坦吉帕說:“這份預算反映出一種推遲決策的模式——把結構性問題一路往后拖,留給下一任州長和下一屆議會去接手。”
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他還說:“紐森州長似乎把財政成功定義得非常狹窄:只要預算不在他任內崩盤,那它就是平衡的。這種大起大落的預算方式,根本無法持續。”
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