現(xiàn)代空中與導(dǎo)彈防御正逼近一種結(jié)構(gòu)性極限。過去二十年保護(hù)部隊(duì)的那套模式依然有效,但它能覆蓋的威脅范圍,已經(jīng)比當(dāng)前威脅所要求的更窄。
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現(xiàn)在需要一種新方法,其基礎(chǔ)是火控級一體化、分布式且具備生存力的體系、可負(fù)擔(dān)的彈藥儲備縱深,以及把進(jìn)攻行動納入防御體系核心。原因很簡單,威脅變化的速度,已經(jīng)快于防御體系的演進(jìn)。彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈、單向攻擊無人機(jī)和巡飛彈,早已不再是只在小規(guī)模場景中使用的邊緣能力。
它們正日益成為脅迫和戰(zhàn)爭中的常規(guī)工具,并且往往以組合方式使用,目的就是壓垮決策流程、耗盡攔截彈庫存、暴露傳感器與射手之間的銜接縫隙,并迫使防御方陷入不利的成本交換。
近期戰(zhàn)事表明,即便防御體系在戰(zhàn)術(shù)層面表現(xiàn)出色,仍可能暴露出戰(zhàn)略層面的脆弱性。現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)投資的,不只是能夠攔截威脅的系統(tǒng),而是能夠以持續(xù)作戰(zhàn)所需的規(guī)模、速度、成本和生存力完成攔截的系統(tǒng)。
實(shí)戰(zhàn)揭示了什么“史詩狂怒行動”以及隨后針對伊朗報(bào)復(fù)所展開的地區(qū)防御行動,為未來空中與導(dǎo)彈防御提供了一個(gè)清晰窗口。這些行動屬于全規(guī)模一體化防空作戰(zhàn),涵蓋跨域的探測、決策、防御和打擊。
聯(lián)軍防御表現(xiàn)令人印象深刻,攔截了大量導(dǎo)彈和無人系統(tǒng),并保護(hù)了關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。但僅看表現(xiàn),還不足以說明全部問題。防御系統(tǒng)消耗高端攔截彈的速度,在長期戰(zhàn)役中將很難維持。
一些攻擊突破了防御,擊中了關(guān)鍵目標(biāo)。固定傳感節(jié)點(diǎn)也被證明十分脆弱。并且,在聯(lián)軍進(jìn)攻行動壓低來襲威脅規(guī)模之前,成本交換最初是有利于伊朗的。
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針對以色列戰(zhàn)爭的公開分析,也強(qiáng)化了這些觀察。相關(guān)分析記錄了攔截彈庫存的大幅消耗、戰(zhàn)備與協(xié)同方面的缺口,以及進(jìn)攻性打擊在降低后續(xù)攻擊規(guī)模和強(qiáng)度方面所起到的決定性作用。
這種“成功與承壓并存”的局面并不矛盾。它恰恰是現(xiàn)代空中與導(dǎo)彈防御最鮮明的特征。這說明當(dāng)前模式是有效的,但只在一定范圍內(nèi)有效。超過這個(gè)臨界點(diǎn),它就會開始失靈。低成本制導(dǎo)空中與導(dǎo)彈威脅的擴(kuò)散,加速了這一轉(zhuǎn)變,近期關(guān)于無人系統(tǒng)擴(kuò)散和導(dǎo)彈使用趨勢的分析也反映了這一點(diǎn)。
我用“一體化空中導(dǎo)彈防御3.0”來概括當(dāng)前威脅所要求的那種作戰(zhàn)能力和實(shí)施方式上的躍升。其底層功能并不新鮮,聯(lián)合作戰(zhàn)、軍種以及盟友相關(guān)條令,長期以來都強(qiáng)調(diào)一體化能力、指揮控制和打擊行動。近期實(shí)戰(zhàn)真正揭示出來的,是實(shí)施層面的缺口:在面對精確、持續(xù)和大規(guī)模攻擊時(shí),現(xiàn)有體系究竟會在何處、以何種方式失效。
空中與導(dǎo)彈防御經(jīng)歷了分階段演進(jìn)。冷戰(zhàn)時(shí)期的模式,依賴將彼此分離的防空系統(tǒng)分層部署,并通過程序和人工決策來協(xié)調(diào)防御。此后,聯(lián)網(wǎng)傳感器構(gòu)建出共享的空中與導(dǎo)彈威脅通用作戰(zhàn)圖景,使部隊(duì)能夠共享認(rèn)知并協(xié)調(diào)響應(yīng)。
這一模式至今仍是現(xiàn)有體系的基礎(chǔ)。但它存在一個(gè)關(guān)鍵局限:系統(tǒng)之間共享信息,卻仍主要以各自為戰(zhàn)的方式作戰(zhàn)。每一枚攔截彈都依賴自身傳感器,必須先建立自己的目標(biāo)航跡,才能實(shí)施交戰(zhàn)。換句話說,一體化停留在顯示層面,而不是執(zhí)行交戰(zhàn)所需的層面。“一體化空中導(dǎo)彈防御3.0”要突破的,正是這一限制。
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它的定義,是火控級一體化,也就是讓任何傳感器都能支持任何射手。它還依托分布式、機(jī)動式架構(gòu),把傳感器與射手分離開來,以提升生存力;構(gòu)建能夠應(yīng)對大規(guī)模攻擊、且具備可擴(kuò)展性和可負(fù)擔(dān)性的交戰(zhàn)層;并把進(jìn)攻性打擊行動置于防御體系的中心位置。
這些內(nèi)容并不脫離現(xiàn)有條令。聯(lián)合條令和軍種條令早已將空中與導(dǎo)彈防御界定為由主動防御、被動防御、指揮控制和打擊行動構(gòu)成,北約2025年的一體化空中與導(dǎo)彈防御政策也采用了同樣邏輯。
問題不在于條令是否承認(rèn)這些功能,而在于當(dāng)作戰(zhàn)從間歇性襲擊轉(zhuǎn)向持續(xù)性大規(guī)模攻擊時(shí),現(xiàn)有體系最先會在哪里失靈。
第一,彈藥耗竭。防御方不得不用先進(jìn)且昂貴的攔截彈,去應(yīng)對大量更廉價(jià)的威脅。2025年6月戰(zhàn)爭后的公開分析強(qiáng)調(diào),“末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)”攔截彈和“標(biāo)準(zhǔn)”導(dǎo)彈的使用率極高,而復(fù)雜攔截彈又難以迅速補(bǔ)充。
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那份脆弱停火達(dá)成時(shí),戰(zhàn)略與國際問題研究中心評估稱,美國及其伙伴已經(jīng)消耗了大量攔截彈庫存,按當(dāng)前產(chǎn)能計(jì)算,需要數(shù)年才能補(bǔ)足。
第二,有限突破依然產(chǎn)生了戰(zhàn)略效果。即便準(zhǔn)備充分的防御,也無法形成完全封閉的戰(zhàn)場空間,少數(shù)成功突防的打擊就足以造成傷亡并破壞關(guān)鍵資產(chǎn)。《華盛頓郵報(bào)》基于衛(wèi)星圖像的調(diào)查發(fā)現(xiàn),該地區(qū)15處美國軍事設(shè)施出現(xiàn)受損或被毀情況,其中包括與防空相關(guān)的關(guān)鍵裝備。
這進(jìn)一步說明,哪怕只有少量漏網(wǎng)目標(biāo),也可能造成遠(yuǎn)超其數(shù)量的作戰(zhàn)和心理影響。針對6月對伊朗戰(zhàn)爭的公開分析也印證了這一點(diǎn),指出部分打擊仍命中了關(guān)鍵地點(diǎn),包括特拉維夫的基里亞。
第三,面對大規(guī)模攻擊時(shí),一體化程度不足。聯(lián)軍防御證明了共享態(tài)勢感知的價(jià)值,同時(shí)也暴露出正式地區(qū)性體系所需的若干短板,包括傳感器互操作性、冗余通信、數(shù)據(jù)共享以及指揮關(guān)系。
近期針對聯(lián)軍防御的公開分析指出,聯(lián)絡(luò)團(tuán)隊(duì)、通用作戰(zhàn)圖景、數(shù)據(jù)共享協(xié)議以及預(yù)先建立的指揮關(guān)系,對于讓聯(lián)軍防御在高節(jié)奏下運(yùn)轉(zhuǎn)至關(guān)重要。
第四,成本不對稱。高端攔截彈帶來的技術(shù)和財(cái)政成本,在面對廉價(jià)且數(shù)量龐大的攻擊者時(shí)很難長期承受。成本交換并不是唯一重要的衡量標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)楸槐Wo(hù)資產(chǎn)本身的價(jià)值同樣重要。但從長期看,如果庫存承壓的速度快于工業(yè)補(bǔ)充能力,這種失衡仍將有利于進(jìn)攻方。
這些都不是單純的戰(zhàn)術(shù)問題,而是體系架構(gòu)的極限。它們直接轉(zhuǎn)化為四項(xiàng)設(shè)計(jì)要求:火控級一體化、分布式且具備生存力的架構(gòu)、可負(fù)擔(dān)的容量,以及能夠從源頭壓縮齊射規(guī)模的進(jìn)攻行動。
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交戰(zhàn)節(jié)點(diǎn)上的一體化“一體化空中導(dǎo)彈防御3.0”的決定性特征,是在交戰(zhàn)節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)一體化。舊模式改善的是協(xié)同,新模式則是在戰(zhàn)術(shù)前沿直接生成戰(zhàn)斗力。這一區(qū)別,決定了一套防御體系能否跟上當(dāng)代威脅的節(jié)奏。
新模式不再只是共享一幅通用圖景,而是共享生成并維持目標(biāo)解算所需的底層數(shù)據(jù)。這種方式使多個(gè)傳感器能夠共同支撐同一條目標(biāo)航跡。即便目標(biāo)實(shí)施干擾、機(jī)動規(guī)避,或被地形遮蔽,網(wǎng)絡(luò)仍能維持連續(xù)的火控解算,并讓任何傳感器支持任何射手。
指揮系統(tǒng)會動態(tài)分配交戰(zhàn)任務(wù),并根據(jù)幾何位置、優(yōu)先級、彈藥儲備縱深以及整體戰(zhàn)術(shù)態(tài)勢,選擇當(dāng)前最合適的射手。攔截彈不再依賴其所屬傳感器,網(wǎng)絡(luò)本身成為火控系統(tǒng)。
這種方式使體系能夠以應(yīng)對蜂群和大規(guī)模攻擊所需的速度與規(guī)模實(shí)施交戰(zhàn),也讓系統(tǒng)在個(gè)別傳感器性能下降或遭到摧毀時(shí),仍能保持適應(yīng)性和韌性。
一體化還使傳感器與射手的分布式部署成為可能。兩者可以獨(dú)立機(jī)動,以優(yōu)化性能和生存力。由此形成的體系更具韌性,也更難被鎖定和削弱。
近期行動已經(jīng)表明,固定系統(tǒng)本身就是目標(biāo)。機(jī)動性如今已成為生存力的必要條件,這也是現(xiàn)代沖突中精確制導(dǎo)武器和持續(xù)監(jiān)視廣泛運(yùn)用所帶來的普遍趨勢。
現(xiàn)代防御體系面臨的最直接壓力,是經(jīng)濟(jì)層面的。面對大量低成本威脅,高端攔截彈無法按所需規(guī)模投入使用。“一體化空中導(dǎo)彈防御3.0”對此的回應(yīng),是納入成本更低的交戰(zhàn)層,包括火炮系統(tǒng)、定向能和電子戰(zhàn)。這些手段能夠增加彈藥儲備縱深,使防御方在應(yīng)對高密度威脅時(shí),不至于耗盡高端攔截彈。沒有這一轉(zhuǎn)變,再有效的防御也會在時(shí)間推移中把自己拖垮。
但更低成本的交戰(zhàn)層,最多只能幫助防御方撐住大規(guī)模攻擊,僅靠“撐住”還不夠。面對當(dāng)代大規(guī)模空中與導(dǎo)彈威脅,純防御路徑最終會失敗,因?yàn)榧幢隳芰^弱的對手,也可以把攻擊規(guī)模擴(kuò)大到超出防御承載能力。因此,有效防御必須先減少那些原本需要被攔截的攻擊數(shù)量。
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近期戰(zhàn)事讓這一順序變得清晰可見。美國和以色列的進(jìn)攻行動削弱伊朗防空體系并壓低其發(fā)射能力后,發(fā)射頻率隨之下降,高端攔截彈承受的壓力減輕,防御方也得以轉(zhuǎn)向更廉價(jià)的彈藥。正是進(jìn)攻行動,使防御變得可持續(xù)。
這一過程也說明了火控級一體化與對機(jī)動發(fā)射裝置實(shí)施時(shí)間敏感打擊之間的聯(lián)系。支撐防御交戰(zhàn)的那套傳感器融合圖景,同樣可以為持續(xù)監(jiān)視提供引導(dǎo),持續(xù)掌握機(jī)動發(fā)射裝置的位置,并以足夠快的速度傳遞目標(biāo)數(shù)據(jù),從而在其轉(zhuǎn)移前實(shí)施打擊。為實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)換,聯(lián)合作戰(zhàn)指揮控制架構(gòu)應(yīng)當(dāng)把預(yù)警、主動防御、目標(biāo)指示和進(jìn)攻性反空作戰(zhàn)連接進(jìn)同一張作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)。
在聯(lián)軍環(huán)境下,這一架構(gòu)還要求預(yù)先下放授權(quán)。各伙伴國在多個(gè)問題上都會存在差異:誰有權(quán)動用本國資產(chǎn)批準(zhǔn)打擊、哪些數(shù)據(jù)可以用于目標(biāo)指示、空域和基地如何使用,以及從防御轉(zhuǎn)入進(jìn)攻的速度能有多快。有些伙伴可能提供預(yù)警、空域、基地或傳感器支持,另一些則負(fù)責(zé)實(shí)施打擊。還有些伙伴可能明確禁止將其傳感器數(shù)據(jù)用于引導(dǎo)進(jìn)攻性打擊。
這些國家層面的限制,是聯(lián)軍作戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)。因此,如果行動要保持高速度,體系設(shè)計(jì)就應(yīng)支持由用戶定義的訪問控制、通用作戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)和清晰的授權(quán)安排。若不能在和平時(shí)期就把這些授權(quán)和關(guān)系建立起來,攻防一體化就仍只會是一種設(shè)想,而不是可以執(zhí)行的設(shè)計(jì)。
主權(quán)國家不愿與鄰國共享數(shù)據(jù)、國家級交戰(zhàn)授權(quán)、保密與可釋放規(guī)則、軟件基線不一致,以及指揮關(guān)系不清,歷史上一直都在限制真正的一體化,即便伙伴之間已經(jīng)共享同一幅作戰(zhàn)圖景也是如此。
近期關(guān)于聯(lián)軍防御的研究也強(qiáng)調(diào),許多模型、工具和數(shù)據(jù)流仍無法在伙伴之間共享;美國陸軍關(guān)于指揮關(guān)系的研究則顯示,空中與導(dǎo)彈防御的效果,在很大程度上既取決于授權(quán)和區(qū)域防空計(jì)劃,也取決于硬件本身。
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真正發(fā)生變化的,并不是主權(quán)、保密或可釋放性障礙已經(jīng)消失,而是反復(fù)實(shí)戰(zhàn)所凸顯出來的作戰(zhàn)必要性,再加上一個(gè)可行的第一層級已經(jīng)出現(xiàn)。我在美國中央司令部任職期間,重啟地區(qū)一體化空中與導(dǎo)彈防御合作,意味著要先從聯(lián)軍內(nèi)部可共享的預(yù)警數(shù)據(jù)、通用術(shù)語、聯(lián)絡(luò)關(guān)系,以及一套能在高壓下運(yùn)轉(zhuǎn)的作戰(zhàn)節(jié)奏和指揮關(guān)系做起。這些步驟縮小了政治障礙。
因此,分階段聯(lián)邦化才是現(xiàn)實(shí)可行的實(shí)施路徑。聯(lián)軍應(yīng)先從預(yù)警和航跡共享起步,再在和平時(shí)期演練指揮關(guān)系和授權(quán)下放。等這些安排在演習(xí)中運(yùn)轉(zhuǎn)順暢后,再在政策和技術(shù)允許的范圍內(nèi),逐步擴(kuò)展到戰(zhàn)斗管理和火控一體化,并從有限地理范圍內(nèi)的戰(zhàn)術(shù)層級協(xié)同開始。全面一體化應(yīng)是后續(xù)階段的目標(biāo),前提是政治和軍事基礎(chǔ)已經(jīng)就位。
對指揮官和采購官員來說,這意味著評估平臺時(shí),不應(yīng)再把它們視為孤立的單項(xiàng)能力,而應(yīng)看它們強(qiáng)化了哪一張作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)或哪一種聯(lián)邦化體系。
應(yīng)優(yōu)先考慮那些能讓分散部署的傳感器和射手以網(wǎng)絡(luò)方式作戰(zhàn)、通過可負(fù)擔(dān)層級保持彈藥儲備縱深、在精確打擊下仍具生存力,并且從設(shè)計(jì)之初就把聯(lián)軍互操作性納入其中的系統(tǒng)。如今,裝備采購的核心檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),已不再是某個(gè)平臺單獨(dú)表現(xiàn)得有多好,而是它能否融入并增強(qiáng)整個(gè)防御體系作為一個(gè)整體作戰(zhàn)時(shí)的韌性和縱深。
近期實(shí)戰(zhàn)所揭示的,與其說是條令失靈,不如說是實(shí)施速度、規(guī)模和韌性跟不上現(xiàn)代攻擊的要求。“一體化空中導(dǎo)彈防御3.0”正是對應(yīng)的架構(gòu)性答案:在交戰(zhàn)節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)一體化,通過分布式部署提升生存力,建立可負(fù)擔(dān)的彈藥儲備縱深,并把防御與能夠從源頭壓縮齊射規(guī)模的進(jìn)攻行動結(jié)合起來。誰能更早完成這種適應(yīng),并從一開始就把聯(lián)軍一體化寫入體系架構(gòu),誰就更有可能在不被拖垮的情況下承受并反制大規(guī)模攻擊。
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