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5月18日,美國財長貝森特在G7財長會上宣布一個讓歐洲盟友都意外的決定——對俄羅斯海運石油制裁豁免再延長30天。他給出的理由是:穩定全球市場,順便削弱中國囤積折扣石油的能力。同一天,新華社刊發長篇時評,措辭強硬地揭露日本在南海“居心叵測”,歷數其歷史罪責與現實圖謀。緊接著5月19日,日本首相高市早苗飛赴韓國,與總統李在明商討原油聯合儲備。
貝森特為什么要延長俄油豁免?美國到底是真的想壓低油價,還是想把油控制在特定國家手里,讓中國拿不到?
貝森特為什么要延長俄油豁免?是因為美國大發善心要穩定全球市場?不,背后的賬很簡單。
霍爾木茲海峽局勢緊張,全球每天損失數百萬桶原油,油價已經被推到高位。美國國內通脹率沖到近三年最高水平,汽油價格一個月漲了5.4%,一年漲了約30%。拜登時期通脹剛緩下來,這會兒又繃緊了,特朗普政府扛不住選票壓力,必須做點事穩住能源價格。但既然要豁免,那總得有個說得過去的理由,于是中國成了現成的“靶子”。
貝森特的話里藏著一個問題:美國到底是真的想壓低油價,還是想把油控制在特定國家手里,讓中國拿不到?
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從實際操作來看,這個豁免已經是第三輪延期了,說明美國并沒有能力真正掐斷俄羅斯石油的全球流通。如果真的全面制裁到位,俄羅斯油出不來,油價至少再跳30%以上,美國國內經濟先崩。這不是能不能打的問題,而是敢不敢打的問題。用豁免來控制油價,本身就是在打自己政策的耳光。
更值得追問的是,美國推動G7協調行動,禁止中國大規模儲油,憑什么?中國作為全球最大原油進口國,建立戰略石油儲備是主權國家的基本安全需求。國際能源署建議成員國儲備夠90天凈進口量,中國的儲備水平長期處在較低位置,補庫完全是正當行為。美國要求中國“不準多儲”,等于是要求中國把能源安全命脈交出來。這種做法就好比自己家里囤滿了糧,卻要鄰居把米缸鎖上。把市場責任推給中國,把地緣危機甩鍋給中國——這套話術能管用多久,歐洲盟友心里清楚得很。
日本也是G7的成員國,肯定會配合美國的遏華政策,除了在石油方面進行掣肘,日本還一直在南海問題上跟中國作對。就在G7財長會上討論限制中國儲油的同一天,新華社出了一篇銳評,直接點名日本“居心叵測”。什么情況讓官方媒體動用這么大篇幅?
日方參與美菲“肩并肩”聯合軍演,首次大規模派遣作戰人員,防衛大臣小泉進次郎到場觀摩,日本“雷”號驅逐艦在臺灣海峽滯留10多個小時,隨后直奔南海。更惡劣的是,小泉訪菲期間同菲防長發表聯合聲明,公然對中國在日菲周邊的正常活動表達所謂“嚴重關切”。
一句話,日本不裝了,直接跳到第一線。
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今年正是東京審判開庭80周年,日本非但沒有反省,反而借口“安全合作”重返南海。新華社用“賊喊捉賊”四個字定性,不算過分。這場“重返”的軍事意味很濃,日本在菲律賓首次發射88式岸基反艦導彈,這是二戰后日本第一次在境外發射進攻型導彈。表面上是配合軍演,實際上釋放的信號很明確——專守防衛原則正在被拋棄。
日本政府大幅修改“防衛裝備轉移三原則”,原則上允許殺傷性武器出口,正準備向菲律賓等國出口或提供舊護衛艦。這一步踩下去,日本就成了地區武器出口體系的新玩家。煽動周邊對中國的安全焦慮,人為制造“外部威脅”,然后借機擴軍賣武器——這套玩法并不新鮮,上世紀三四十年代日本就這么干過,結果把整個亞洲拖進了戰爭泥潭。
問題是,今天的日本能綁住多少國家?
但問題在于:日韓這套合作,能撐起多大的局?
POWERR Asia的主要思路是資金加技術換能源安全,日本通過國際合作銀行提供金融援助,日韓共同提供儲備體系建設的技術支持,換取東南亞國家的石腦油等醫療物資供應保障。東南亞作為日韓醫療物資的供應來源,通過提供原油援助換取物資供應穩定,這套循環看起來很漂亮,但執行起來難點不少。
建設石油儲備設施需要數十億美元的投入,POWERR Asia目前還是個框架協議,錢從哪來、分幾年落地,細節一概沒有。其次東南亞各國對日韓的能源援助是否買賬,還是個未知數。中國與東盟的能源合作已經鋪了很多年,從管道到煉化一體化項目都有布局,日韓要后來居上,難度不小。更關鍵的是,日本在這個框架里扮演主導角色,本身就是想對沖中國的影響力,但這種意圖一旦暴露,東南亞國家反而會警惕——誰也不愿意在大國之間被當成籌碼。
同一天,5月19日,俄羅斯總統普京訪問北京,登機前他專門錄了一段視頻講話,面向中國人民說了兩句話——“當前俄中關系確實達到了前所未有的水平”;“俄中關系的特質體現在相互理解與信任”。
這個時間點非常耐人尋味,G7財長會上美國試圖拉盟友封鎖中國儲油通道,日本在南海高調挑釁,日韓聯手構建能源合作框架——所有這些動作的核心指向都是壓制中國的能源安全與地緣空間。而普京恰恰在這個節骨眼上到訪北京,表態“前所未有”和“相互理解信任”,不是巧合,是戰略上的同步回應。
中俄在能源領域的合作深度,已經不是美國靠一輪豁免調整就能撼動的。俄羅斯的石油和天然氣有穩定的東向出口通道,中國的戰略儲備體系則在持續擴容,雙方在支付結算上已經建立了本幣機制,擺脫了對美元體系的依賴。美國延長豁免也好,限制中國儲油也罷,影響層面主要在市場價格和邊際供應量上,動不了中俄能源合作的根基。
普京這次訪華釋放的信號很明確:美國可以在G7圈子里協調行動,可以在南海煽動日本挑釁,可以用各種手段限制中國獲得廉價石油,但中俄背靠背的戰略協作不會因為這些小動作就動搖。這一層的默契,不是貝森特幾條推特或者高市一趟訪問就能改變的。
能源博弈也好,地緣對抗也罷,最后拼的不是誰喊得響、誰制裁多,而是誰能扛得住長期消耗。在這場持久戰面前,靠豁免延期充面子、靠軍演秀肌肉、靠臨時合作拉幫結派,最多撐得了一時,撐不了一世。
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