最近幾周,美國和歐盟必須適應一個過去難以想象的現實,中國政府正以絕對的自信、充足的手段和完備的法律體系,反擊他們對中國實體和個人的不公平待遇。
近日,中國司法部發布2026年第五號公告,明確認定歐盟針對同方微視的跨國調查屬于不當域外管轄,并要求任何組織和個人不得配合歐盟的這次調查。
這次反擊,是繼中國商務部在5月初發布2026年第二十一號公告、對美國財政部對中國五家企業的制裁措施實施阻斷禁令之后,中國政府又一次依法出手,保障中國企業免受外國政府的不公平待遇。
歐盟的外國補貼條例于2023 年1月12日生效,7月12日正式實施,10月12日起企業需履行申報義務。
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其核心思想是,非歐盟企業若拿了本國政府補貼再到歐洲市場競爭,易形成不公平優勢,因此歐盟有權調查和處理。
但問題在于,什么是政府補貼由歐盟說了算。中國國有銀行的貸款、地方政府的稅收優惠、提供的廉價地皮,甚至向國企買電和鋼材,只要歐盟認為價格不符合市場條件,就可能被認定為外國補貼。
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為此外國補貼條例要求外國企業在歐洲競標大型公共項目或進行大型并購時,必須主動申報過去三年內整個集團從非歐盟政府獲得的所有財務資助。
更過分的是,該條例還賦予歐盟委員會長臂調查權,可對外國企業進行直接突擊檢查,獲取企業的郵件、賬務數據等機密信息,包括這些企業的本國總部。若企業不配合,可能受罰甚至被踢出歐盟市場。
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中國這次反應強烈,正是要斬斷歐盟的這支長臂,其所依據的《中華人民共和國反外國不當域外管轄條例》,是2026年4月7日公布實施的,這是該法規生效以來第一次被使用。
歐盟對華政策出現偏差,部分原因是高層對中國實力認知不足,認為中國不過是遙遠的地區大國,不敢和強大的歐盟公開對抗,且高層中遍布著不理性的政客。
歐盟還在2024年底通過了網絡安全法修正案,于2025年2月4日生效,允許將特定國家或企業的高風險零部件與設備排除出關鍵基礎設施等。
該法案雖未提中國,卻為中國企業量身定制。歐盟今年3月4日正式公布的工業加速法案立法提案。
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估計最早2027年生效,核心目標是提高公共采購中歐盟制造產品比例,外商進入汽車電池和關鍵原材料等戰略行業時,需滿足技術轉移、歐盟合作伙伴占多數股份等限制性要求,同樣針對中國電動汽車產業鏈。
中國駐西班牙使館臨時代辦區巡不久前表示,過去三個月歐洲對中國實施的管控、限制及制裁令中方深感失望,這樣的措施把中國逼到了墻角,迫使作出反應并關閉大門。
面對歐盟已壓不住的敵意,中國已發出直接警告,如果歐盟想和中國打貿易戰,中國必將以有理、有利、有節的姿態跟他們奉陪到底。
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