美國時間周一,明尼蘇達州州長蒂姆·沃爾茲簽署了一項法案,成為全美首個全面禁止預測市場的州。該法案將創建、運營或宣傳預測市場定為重罪,原定8月1日生效。不到24小時,特朗普政府便出手反擊——美國商品期貨交易委員會(CFTC,以下簡稱"期交會")在明尼蘇達州聯邦地區法院提起訴訟,要求阻止該法實施。
這場沖突的導火索是明尼蘇達州對預測市場的定義極為寬泛。根據該州法律,預測市場指"允許消費者對特定事件未來結果下注的系統",涵蓋體育賽事、戰爭、大規模槍擊、恐怖主義行為、選舉、法庭案件、死亡或暗殺、天氣狀況,乃至頒獎典禮或電影上映日期等流行文化事件。期交會主席邁克爾·塞利格在聲明中措辭強硬:"這項明尼蘇達州法律讓預測市場的合法運營商和參與者一夜之間變成重罪犯。"
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期交會的訴訟核心在于聯邦監管權的獨占性。該機構稱,明尼蘇達州的立法"代表了各州關閉期交會監管市場的最激進舉動,破壞了國會50多年前建立的聯邦監管體系"。塞利格特別指出,明尼蘇達州農民數十年來依賴天氣和農作物相關事件的對沖產品來規避風險,"沃爾茲州長選擇將特殊利益集團置于首位,將美國農民和創新者置于末位"。
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明尼蘇達州總檢察長基思·埃里森將出庭為州法辯護。他在向Ars提供的聲明中表達了截然不同的立場:"我非常擔心預測市場對明尼蘇達人造成的傷害。預測市場被設計成令人上癮的模式,尤其針對年輕人和低收入人群。它們幫助超級富豪變得更富,讓我們其他人變得更窮。我的辦公室正在審查這項訴訟,并將在法庭上作出回應。"
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這場訴訟折射出預測市場在美國監管框架中的尷尬位置。此前其他州雖對預測市場施加限制,但明尼蘇達州是首個徹底禁止的州。期交會要求法院頒布初步禁令和永久禁令,阻止該州執行新法。案件走向將直接影響Kalshi、Polymarket等平臺的運營空間,也可能為其他州的立法樹立參照——究竟是聯邦監管優先,還是各州有權以公共利益為由全面封禁,法院的答案或將重塑這一新興市場的法律邊界。
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