山東
齊魯網·閃電新聞5月21日訊日前，博世汽車轉向系統（濟南）有限公司人力資源經理謝慶美將印有“高效便捷為企業，耐心細致辦實事”的錦旗送到濟南高新區政務服務中心。“高效審批服務真正幫企業解了難題、穩了生產！”謝慶美感慨道。
給謝慶美留下深刻印象的是高新區特殊工時審批。對企業而言，不定時工作制和綜合計算工時工作制審批直接關系生產排班、用工效率、市場響應；對職工來說，關乎休息權利、工資報酬、勞動保障。怎樣才能讓審批提速、服務提質、監管抓實？高新區通過務實落地的改革舉措，回答了這個問題。
靠前服務不打烊，企業辦事不迷茫
“我們做汽車零部件生產，不少崗位需要連續作業，工作時間也不固定。第一次申請特殊工時，面對政策和申報材料，真有點犯愁。”謝慶美坦言。實際上，這家企業并非個例，多數企業初次申報時往往摸不清崗位界定標準，也不熟悉民主流程、公示規范與薪酬核定等關鍵要求，提交的申報材料難以一次性通過審核。
了解企業實際困難后，高新區審批服務部第一時間選派服務專員，幫助企業逐條排查申報存在的問題，整理出條理清晰的整改清單，指導企業補齊職工代表大會決議、崗位實施方案、休假排班、薪資核算等關鍵資料。同時，根據企業崗位屬性與生產作業特點，拆解政策細則、提醒潛在合規風險，助力企業捋順規章制度、規范辦理流程。
此次特殊工時審批共涉及該公司148名員工，覆蓋生產線連續作業、市場銷售等一線崗位。依托新的工時核定模式，企業根據崗位作業特點和市場訂單需求，科學安排班次，用工調度更加規范靈活。截至目前，濟南高新區審批服務部已為包括齊魯制藥、華熙生物、斯凱孚在內的多家重點企業共計超過10000名職工提供特殊工時審批服務。
流程再造再提速，“兩減一零一延伸”
聚焦企業辦事痛點，高新區在全市率先推出“兩減一零一延伸”審批改革，用制度創新破解堵點、提升效能。首次申請減材料。全面推行“信用+告知承諾制”，企業承諾依法履行民主程序、保障職工合法權益，即可精簡材料50%以上。再次申請減環節。依托審管互動機制，對上一許可周期勞動關系和諧、無勞動糾紛、崗位無變化的企業，免予重復核查、現場談話及重新公示，直接快速辦結。崗位調整零審批。創新實行“定崗不定人”模式，企業在有效期內調整同崗位職工僅需完成社保備案，無需重新報批，有效適配制造業、銷售等行業人員流動快的特點。監管服務延鏈條。將管理從審批辦結向事中事后延伸，完善監督檢查、失信懲戒、權益保障機制，既為企業松綁，也守住勞動者底線。
為讓政策更易懂、更好用，審批服務部推出“特殊工時輕松辦”辦事指南，企業只需通過“濟南高新區政務服務”官方公眾號，即可查看通俗化申報材料與辦理全流程。對照國家職業分類大典，審批部門編制《特殊工時工作制常見崗位名錄指引》，按制造、生物醫藥等不同行業，逐一厘清典型崗位的作業特征與工時核定標準，企業只需對照名錄就能精準匹配、按規填報，不用自行解讀政策，從源頭大幅提升了業務一次通過率。
審管聯動筑閉環 速度與溫度并重
特殊工時審批既要“放得開”，更要“管得好”；既要服務高效，更要依法合規。高新區始終堅持放管結合、服務與規范并重，搭建起審批、監管、服務環環相扣的全流程閉環機制，既護航企業發展，也守護職工權益。
依托跨部門協同機制，審批服務部與勞動保障、仲裁、監察等部門高效聯動，常態化開展審批結果推送、聯合研判、風險排查，截至目前，已累計推送辦理信息100余條。針對行政復議中暴露的程序細節，持續優化聽證告知、公示確認、文書規范等環節，全面提升審批規范化透明度與公信力。
“我們將繼續深化‘輕松辦’服務品牌建設，不斷優化審批服務模式，為區域高質量發展提供堅實的人力資源和社會保障。”濟南高新區審批服務部社會事務項目審批服務辦公室主辦李靖誼表示。
閃電新聞記者 段嘉琪 淳于龍 報道
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