兩場盛會，一個前提。

▲蘇州坐擁完善的產業生態和優良的營商環境。圖/受訪者供圖

文|劉亞安

初夏時節，太湖碧波蕩漾、風光正好。

當亞太經濟合作組織（APEC）第32屆貿易部長會議如期“落座”蘇州金雞湖畔，5月21日，亞太工商界伙伴關系對話會暨2026蘇州全球招商大會亦同步登場。連續兩場高規格國際經貿盛會，讓這座兼具千年江南文脈與現代都市活力的名城，再度聚焦世界目光、站上亞太經貿交流的前沿舞臺。

作為長三角地區核心城市、對外開放前沿陣地，蘇州坐擁完善的產業生態和優良的營商環境。尤其是，近年來隨著蘇州持續深化市場化、法治化、國際化的一流營商環境建設，這一系列舉措成為這座“現代化的姑蘇城”進一步打開對外開放大門的堅實基礎。

也因此，此番兩場盛會吸引各方將目光投向姑蘇，既是對蘇州綜合實力與開放水平的認可，更是蘇州立足區域優勢、鏈接全球資源的有利契機。

營商環境就是生產力

都知道，優良的營商環境，是促進市場主體茁壯成長的土壤，更是城市高質量發展的核心競爭力。而從公認的經濟強市到打造“蘇州最舒心”營商環境品牌，過去一段時間，蘇州用一組組硬核指標、一項項創新改革，書寫出了一份獨屬于蘇州的高質量發展答卷。

上線“AI+政策明白卡”，加力推進清理拖欠企業賬款；高效運行穩外貿專班，實施“百團千企”出海行動；優化企業綜合服務線上平臺功能，健全政企“面對面”交流機制，推動惠企政策“免申即享”“直達快享”；深入實施“綜合查一次”改革，探索工業領域AEO制度試點，持續完善“免罰輕罰”清單制度……

可以說，一批標志性改革、超常規舉措，在為市場主體松綁減負、提振發展信心之余，也進一步擦亮了蘇州的營商環境招牌，讓蘇州對外開放的步伐愈發穩健，國際影響力持續攀升，成為長三角鏈接全球的又一支點。也正因此，像APEC貿易部長會議等國際性的高端會議、平臺才會選擇落地蘇州。

事實上，倘若仔細審視近幾年蘇州的一系列舉措就會發現，這其實只是蘇州這座千年古城的一個切面，而優化營商環境也是蘇州這座城市一以貫之的做法。

比如，就在今年3月，蘇州正式發布了“營商環境9.0版行動方案”，著力優化提升市場、創新、政務、法治、人文等五個環境，精準聚焦28個方面，細化出臺90項舉措精準賦能。

據了解，自2018年發布第一版方案起，蘇州堅持一年一迭代、一年一升級。9年來，蘇州優化營商環境政策不斷完善，形成了“法規+行動+配套”的完整體系。在此態勢下，當地的政務服務邏輯也發生了根本性轉變：從“政策供給”向“需求導向”轉變，從“企業找服務”向“服務找企業”轉變，從而構建多層次、全方位的一流營商環境。

與此同時，根據《蘇州市“三服務”專項行動方案》，蘇州還將構建起“365天”全天候、不間斷的服務生態。這樣的做法，也讓這座城市“親商、安商、富商”的氛圍愈發濃厚。

由于在營商環境建設層面秉持久久為功的長期主義，自然讓蘇州收獲了沉甸甸的發展碩果：全市企業總量突破100萬戶、連續6次入選全國“營商環境最佳口碑城市”、上市公司總量達到284家……今年蘇州市政府工作報告里列舉出的這一組組數據，以昂揚的姿態展示了蘇州優化營商環境成果。

而在外貿開放領域，蘇州同樣勢頭強勁。2025年，蘇州外貿規模達2.81萬億元，進出口總額逆勢增長7.4%，跨境電商爆發式增長92.1%。龐大的外貿體量與亮眼的“外貿新增長極”數據，無疑進一步印證了“營商環境也是生產力”這個基本道理，更凸顯出優化營商環境的“蘇州厚度”。

讓蘇州再迎投資熱潮

人們常說，營商環境好了，投資自然就來了。

最近，蘇州2026年一季度經濟數據出爐，再次印證了這個樸素的常識：全市實現地區生產總值6440.57億元，同比增長5.8%，總量穩居全國第六，其中，工業投資同比增長15.8%。這份答卷彰顯出市場主體對蘇州發展前景的堅定信心。

這份一季度的亮眼答卷，并非偶然，而是蘇州長期深耕營商環境、堅持產業立市的必然結果。事實上，蘇州的投資活力早已形成持續向好的發展態勢，近年來，蘇州工業投資年均增長8.1%，2025年更是突破2250億元。這些成績，顯然都離不開對營商環境的倚重。

更值得注意的是，在此次全球招商大會的成功舉辦前，依托長三角一體化區位優勢、完善的產業生態和高效的政務服務，蘇州也早已深度融入全球產業鏈供應鏈，成為跨國企業布局中國的首選地之一。

數據顯示，過去五年，蘇州新增省級跨國公司地區總部和功能性機構87家、占江蘇省60%，實際使用外資規模，占比更是高達全國4.4%。而隨著此番全球招商大會的成功舉辦，諸多全球頭部企業高管來到這座江南水鄉，蘇州無疑將更進一步拓寬招商賽道、吸引優質資本，再次迎來投資熱潮。

這樣的判斷并不武斷，而是基于對蘇州發展現狀的深刻洞察。舉個例子，僅這兩年，蘇州就從多個層面持續破除體制機制壁壘，鏟掉了不少阻礙企業發展的“硬門檻”。

拿深化投融資體制改革來說，過去一年，蘇州堅持讓專業人士、專業團隊“上場”：成立市投資促進中心，專業化運作產業招商、科技招商、服務業招商三支隊伍，以系統化舉措更好為招商項目的落地保駕護航。

再如，今年5月，繼蘇州人才壹號基金之后，江蘇省增資擴產戰新產業基金也選擇落地蘇州，將精準賦能集成電路、生物醫藥、新能源、高端裝備等重點賽道。以金融舉措更好賦能關鍵實體產業的發展，自然也是優化營商環境的重要一環。

一系列務實有力的改革舉措，生動踐行著產業立市的發展理念。而反過來看，堅持產業立市的底層邏輯，本質上就是要以一流營商環境吸引優質投資、激活產業動能。從這個角度看，隨著蘇州持續健全外商投資服務保障機制，將“三服務”作為全市優化營商環境行動最鮮明的主線，相信會有越來越多的資本、人才等要素選擇“用腳投票”、落地蘇州。

盛會聚賓朋，兩場重磅活動的舉辦，既敞開胸懷喜迎八方來客，也為蘇州按下對外開放的“加速鍵”。當全球企業用“真金白銀”為蘇州投下“信任票”，足以證明：一流的營商環境，正是蘇州深度融入亞太經濟圈、深耕全球市場最堅實底氣。

撰稿 / 劉亞安（媒體人）

編輯 / 柯銳

校對 / 李立軍

歡迎投稿：

新京報評論，歡迎讀者朋友投稿。投稿郵箱：xjbpl2009@sina.com

評論選題須是機構媒體當天報道的新聞。來稿將擇優發表，有稿酬。

投稿請在郵件主題欄寫明文章標題，并在文末按照我們的發稿規范，附上作者署名、身份職業、身份證號碼、電話號碼以及銀行賬戶（包括戶名、開戶行支行名稱）等信息，如用筆名，則需要備注真實姓名，以便發表后支付稿酬。