中美剛在會晤上敲定“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”的新定位,臺子搭得明明白白,可誰能料到,協(xié)議墨跡都沒干,美國的刀子就直接亮了出來,一點情面都不留。
近日,美國貿(mào)易代表格里爾在《面對全國》節(jié)目上,直接放了狠話:美國正在對中國等16個經(jīng)濟體,展開所謂“工業(yè)產(chǎn)能過剩”調(diào)查,而只要調(diào)查坐實,特朗普手里就會多出一堆對華行動的選項,如加征關(guān)稅、實施配額等。事實上,這套“兩面下注”的把戲,我們見得多了。
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【美國貿(mào)易代表格里爾】
早在3月11日,美國就已經(jīng)開始為這一天布局。
其依據(jù)《1974年貿(mào)易法》正式啟動第301條調(diào)查,前段時間剛剛舉行完公開聽證會,各方反駁意見也全部完成提交。
換言之,現(xiàn)在美方正在審查這些材料,距離動手只差臨門一腳。
其實,捋捋時間線就懂了:中美高層還在談判桌上談笑風生、敲定共識,華盛頓的官僚們,早就翻出301條款這把老工具,等著給中國下套了。
不僅如此,啟動“產(chǎn)能過剩”調(diào)查只是個開頭,美方很快又追加了一項“未禁止進口強迫勞動產(chǎn)品”的調(diào)查,其聲稱強迫勞動會壓低產(chǎn)品成本,導(dǎo)致不公平競爭。但明眼人都知道,美國真實目的是構(gòu)建貿(mào)易壁壘,推行“美國優(yōu)先”的單邊保護主義。
令人感到不解的是,此時恰逢特朗普訪華行程結(jié)束之際,前腳承諾要搞“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”,甚至還談妥互降關(guān)稅、設(shè)立貿(mào)易和投資理事會,怎么轉(zhuǎn)頭就口風大變?
其實,看懂這步棋,自然而然也就看清了美國的真面目。
所謂“產(chǎn)能過剩”,根本就是個偽命題,本質(zhì)上是一門赤裸裸的政治生意。畢竟,美國在高科技、高端制造領(lǐng)域,壟斷優(yōu)勢坐了幾十年。如今中國新能源、電動汽車、光伏等新興產(chǎn)業(yè),一路高歌猛進,怎能叫美國不心慌、不擔憂?
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【中國商務(wù)部發(fā)言人何亞東,就美國調(diào)查令進行回應(yīng)】
特朗普不是沒想過辦法,可市場競爭拼不過,技術(shù)壁壘也攔不住。
怎么辦?只能給中國強行扣上“產(chǎn)能過剩”的帽子。在他們的邏輯里,你生產(chǎn)多了,就是不正當競爭;你產(chǎn)能超出國內(nèi)需求,就該被制裁。
何況,美國的芯片、飛機、大豆,哪個不是大量出口?德國、日本的汽車,哪個不是滿世界賣?怎么到了中國這兒,出口多了就成了“過剩”?說白了,美國是想靠這種低劣手段,遏制中國發(fā)展的腳步。
面對美國的無理指控,中國沒有選擇沉默
外交層面,從外交部到商務(wù)部,再到駐外使領(lǐng)館,當眾在國際場合擺事實、講道理,亮出“產(chǎn)能過剩是偽命題”的核心論點,同時把美方的雙重標準擺上臺面,讓全世界看看誰才是那個蠻橫的破壞者。
商務(wù)部發(fā)言人說得一針見血:世界經(jīng)濟早就連成一個整體,生產(chǎn)和消費都是全球性的。要是每個國家都只生產(chǎn)剛夠自己用的,那還談什么全球貿(mào)易?美國沒資格拍腦袋,把超出自己想象的產(chǎn)能定義為“過剩”,更沒資格越過國際規(guī)則,用301調(diào)查當自己的私刑工具,既當法官又當執(zhí)法者。
在法律層面,中國啟動相應(yīng)的貿(mào)易壁壘調(diào)查,你搞301,我搞對等反制。在世貿(mào)組織的會議桌上,中國代表也毫不客氣地駁斥了美方的指控,把這一套單邊主義做派放在多邊機制下受審。
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【伊朗封鎖霍爾木茲海峽,引爆美國能源危機】
更關(guān)鍵的是,中國用實打?qū)嵉臄?shù)據(jù),狠狠打了美國的臉。
判斷產(chǎn)能是否過剩,最核心的指標就是產(chǎn)能利用率。數(shù)據(jù)顯示,中國制造業(yè)產(chǎn)能利用率常年穩(wěn)定在76%左右,和美國處于同一水平;新能源汽車行業(yè)更火爆,頭部企業(yè)的產(chǎn)能利用率,甚至接近100%。
這叫過剩?純屬無稽之談!
至于美方說的“中國出口擠壓美國市場”,更是站不住腳。
中國出口占GDP的比重,在全球主要經(jīng)濟體中處于較低水平,2021到2024年,內(nèi)需對中國經(jīng)濟增長的貢獻率高達86%以上。
說白了,14億人的大市場,才是中國經(jīng)濟的最大底盤,我們的發(fā)展靠的是內(nèi)生動力,根本不需要搶美國那點地盤。
不過,美國這波操作,也不只是簡單地為了打壓中國產(chǎn)業(yè),更有深層的國內(nèi)政治算盤。
節(jié)目里,主持人曾提到一組數(shù)據(jù):截至5月12日全美汽油平均價格已達每加侖4.52美元,較去年同期上漲約44%,年收入低于12.5萬美元的家庭,已經(jīng)扛不住了被迫減少駕車出行、節(jié)省油費。
格里爾則回應(yīng)到,特朗普正在推動產(chǎn)業(yè)回流、創(chuàng)造就業(yè)、提振薪資,還說隨著海灣地區(qū)行動收尾,油價很快會下降。明眼人都看得出來,這分明在轉(zhuǎn)移注意力,國內(nèi)日子不好過,就找中國背鍋。
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【中國加速構(gòu)建多元化市場格局,提升外貿(mào)韌性】
所以說,看中美關(guān)系,千萬別只看那些漂亮的公告和聲明,“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”,不過是美國演給國際社會看的戲碼,關(guān)起門來,美國貿(mào)易代表辦公室拿出的調(diào)查名單,才是他們的真實想法。
你剛坐下來談判,他就掀桌子;你剛同意建立制度化溝通渠道,他就啟動301調(diào)查,把你拉回對抗軌道。
美國自以為靠301調(diào)查,就能堵住中國新能源產(chǎn)業(yè)出海的腳步;以為靠貿(mào)易壁壘,就能逼中國回到讓步談判的時代。
可歷史反復(fù)證明,靠單邊制裁維系的霸權(quán),注定走不遠。
而且,中國的應(yīng)對策略,也日漸成熟。正面硬剛,絕不手軟;產(chǎn)業(yè)上加速自主可控,筑牢自身根基;深挖14億人內(nèi)需市場,對沖外部風險;依托“一帶一路”,拓展多元化國際市場,不把雞蛋放在一個籃子里。
總的來說,中美“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”剛定調(diào),就被美國的301調(diào)查搞得一地雞毛。但這也讓中國更清醒:對手的承諾,永遠只是談判籌碼;真正的底氣,從來都是自己給的。
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